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新龍縣財政局新龍縣2025年財政績效評價服務項目(二次)競爭性磋商公告采購需求.pdf

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新龍縣 2025-02-13 201.52KB 業(yè)主:新龍縣財政局
內容簡介

第三章技術、服務及其他要求(注:本章的技術、服務及其他要求中,帶“★”的要求為實質性要求。采購人、代理機構應當根據(jù)項目實際要求合理設定,并在第五章符合性審查中明確響應要求。)31采購內容采購包1:采購包預算金額(元):950,00000采購包最高限價(元):950,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額(元)所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品1C23030000審計服務新龍縣2025年財政績效評價服務項目100(項)950,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1:序號報價內容數(shù)量(計量單位)最高限價價款形式報價說明1新龍縣2025年財政績效評價服務項目100(項)950,00000總價無★注:本采購包涉及采購貨物的,供應商響應產(chǎn)品應當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品,不能指向唯一產(chǎn)品的,應通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:涉及核心產(chǎn)品的,具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:不涉及采購進口產(chǎn)品時,供應商不得提供進口產(chǎn)品進行響應;涉及采購進口產(chǎn)品時,如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求,也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品:-第14頁-采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品,供應商應當提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”(http://cxcncacn)的認證信息截圖,否則作無效響應處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品,供應商提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”(http://cxcncacn)的認證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品,供應商提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”(http://cxcncacn)的認證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術要求采購包1:標的名稱:新龍縣2025年財政績效評價服務項目序號符號標識技術要求名稱技術參數(shù)與性能指標(一)服務內容序號工作內容項目數(shù)量備注1重點事前績效評估項目60個2績效目標集中審核86個部門整體支出和所有項目支出3項目支出重點運行監(jiān)控10個4項目支出部門自行監(jiān)控2025年所有項目支出預算管理一體化系統(tǒng)5績效自評抽查復核20個6部門整體支出重點績效評價8個7項目支出重點績效評價20個-第15頁-8財政政策重點績效評價3個9績效管理培訓2次10安排專人協(xié)助整理收集省州績效考核資料和銜接資金項目資料1項(二)服務要求1總體要求(1)供應商應了解、熟悉財政預算績效管理工作內容,從財政預算績效管理角度開展事前績效評估、事中監(jiān)控、事后績效評價。正式開展績效管理工作前,供應商要對中選的服務的每個項目制定評價工作方案;現(xiàn)場工作結束后,需分別出具所負責對應項目的事前重點績效評估報告、事中重點運行監(jiān)控報告和事后重點績效評價報告。(2)對2025年項目進行支出績效評價、部門整體支出績效評價、績效運行監(jiān)控等績效評價服務;制定2026年預算績效目標審核服務質量、服務、安全、時限等工作。2事前績效評估事前績效評估服務內容與下述績效評價基本一致,具體內容待評估項目選定后,按年度事前績效評估工作方案另行確定。根據(jù)財政實際需要,選擇60個項目開展事前績效評估,完成時間應于確定項目后一周內完成。3績效目標集中審核在各預算單位(部門)啟動2026年預算編制后,采購人分批次將預算單位(部門)負責績效工作的財務、業(yè)務人員進行集中,供應商開展2026年預算績效目標審核。供應商配置績效咨詢專業(yè)人員針對績效目標審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)預算單位實際,“一對一”地輔導預算單位(部門)對績效目標的規(guī)范性、指標合理性、完整性、相關性進行修訂并填制績效目標審核表,完成時間應在部門預算“一上”數(shù)據(jù)前完成。4重點運行監(jiān)控協(xié)助采購人開展2025年項目支出運行監(jiān)控全覆蓋工作,開展項目支出重點監(jiān)控10個項目,形成重點監(jiān)控運行報告。5部門自行監(jiān)控協(xié)助采購人自行監(jiān)控2025年所有項目,預算一體化系統(tǒng)出現(xiàn)報錯或預警提示時及時安排人員協(xié)助處理問題。6績效自評抽查復核協(xié)助采購人開展2025年績效自評抽查復核工作,形成抽查復核表格及報告,并指導部門對結果運用進行整改。7重點績效評價71前期準備為了順利開展(績效評價包括部門整體支出、項目支出、財政政策績效評價)工作,供應商應根據(jù)評價工作安排,搭建評價工作組,做好以下準備工作:績效評價工作組應與被評價對象的主管部門和實施單位充分溝通,準確了解績效-第16頁-1★評價對象概況,多渠道補充收集相關背景文件資料,重點是收集與績效評價對象相關的政策文件、資金分配文件、資金管理辦法、項目實施方案、國家、行業(yè)標準數(shù)據(jù),與評價指標相關的對比數(shù)據(jù)、支撐材料。績效評價工作組根據(jù)項目實際情況,制定績效評價對象具體評價工作方案,方案應包含以下內容:概況、基本思路、重點關注環(huán)節(jié)、評價方法、人員安排、工作進度、指標體系和社會調查方案等內容。工作方案需報采購人審定,并根據(jù)采購人的意見進行修改和完善。72現(xiàn)場評價現(xiàn)場評價點位資金量不低于資金總量的30%,現(xiàn)場評價點位數(shù)量不低于點位總數(shù)量的20%,最低點位數(shù)量不得低于5個,如果全部點位數(shù)量低于5個則全部選為現(xiàn)場評價點位。供應商應根據(jù)各項目具體情況統(tǒng)籌合理配備相應的人員和提供必要的物質保障,確保每個項目的評價工作按時、保質完成??冃гu價工作組應根據(jù)現(xiàn)場評價工作方案,通過查閱資料、實地踏勘、社會調查等方式實施績效評價。績效評價工作組現(xiàn)場評價時應制作、填列《績效評價指標現(xiàn)場情況記錄表》《績效評價工作記錄》《滿意度問卷調查》等相關工作底稿??冃гu價工作組應保證數(shù)據(jù)來源可靠和取數(shù)過程合理合規(guī),各現(xiàn)場評價點工作底稿應由被評價單位簽字蓋章,并由績效評價工作組負責人審核、簽章??冃гu價工作組應按照采購人要求不定期向采購人匯報工作開展情況,對現(xiàn)場評價中發(fā)現(xiàn)的重大問題應及時向采購人反映。73撰寫報告現(xiàn)場評價完成后,績效評價工作組應匯總相關數(shù)據(jù),分析整理績效評價情況,結合績效評價對象實際,按照相應績效評價報告范本格式撰寫績效評價報告。評價報告應做到內容翔實,數(shù)據(jù)真實,論證充分,建議明確,底稿及相關佐證材料齊全;評價指標體系、項目(財政政策)績效、問題分析以及對策建議應層次清晰、邏輯清楚;對策建議應具有針對性、科學性、合理性和可行性。74質量審核采購人按相關要求對供應商績效評價工作質量和績效評價報告進行審核。對績效評價工作和報告存在的問題,采購人有權提出意見,采購人認為績效評價報告中存在結論模糊、事實不清、數(shù)據(jù)不實的情況,可責成績效評價工作組重新核實、修正。75征求意見績效評價工作組根據(jù)采購人意見修改并經(jīng)采購人認可后形成績效評價報告征求意見稿,績效評價工作組將績效評價報告征求意見稿書面征求項目(財政政策)主管部門意見。采購人會同績效評價工作組對主管部門意見建議進行分析研究,對合理意見建議進行吸納修改,形成績效評價報告終稿。76資料歸檔績效評價工作組應做好資料整理歸檔工作,資料需保存電子檔(掃描件)和紙質檔(含復印件),績效評價工作結束后應按采購人資料歸集要求歸檔,并移交采購人??冃гu價工作組應做好資料保密工作,如因資料遺失、保管不慎等原因發(fā)生泄密問題,由績效評價工作組承擔相關法律責任。8績效管理業(yè)務培訓-第17頁-

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