1武漢市東西湖區(qū)區(qū)級政府采購采購需求文件計劃編號:420112-2025-03750項目名稱:東西湖區(qū)PPP項目咨詢服務(wù)采購內(nèi)容:評價咨詢服務(wù)采購人:武漢市東西湖區(qū)財政局2025年12月2采購需求依據(jù)武漢市東西湖區(qū)財政局420112-2025-03750號備案書的要求,現(xiàn)委托湖北省招標(biāo)股份有限公司就東西湖區(qū)PPP項目咨詢服務(wù)項目進行公開招標(biāo)。本項目采購預(yù)算:人民幣38萬元,最高限價:人民幣38萬元。第一部分供應(yīng)商資格要求(一)基本資格要求:1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,即:(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。3、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的,不得再參加本項目的其他招標(biāo)采購活動。4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。(二)落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目整體專門面向中小企業(yè)采購,供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。供應(yīng)商需提供中小企業(yè)聲明函。(三)特定資格要求:/(四)是否接受聯(lián)合體投標(biāo):否。3第二部分技術(shù)、服務(wù)及商務(wù)要求備注:文件中標(biāo)“★”的條款均為實質(zhì)性條款要求,供應(yīng)商應(yīng)按文件要求逐項寫明所響應(yīng)內(nèi)容,否則其投標(biāo)按照無效投標(biāo)處理。全文中出現(xiàn)與此條要求不一致的,以此條為準(zhǔn)。一、技術(shù)要求總體服務(wù)內(nèi)容:聘請第三方咨詢機構(gòu)提供PPP項目咨詢服務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括但不限于協(xié)助開展PPP運營監(jiān)管工作,提供專業(yè)咨詢服務(wù)、項目合規(guī)性審查、項目合同體系審查、項目財政支出責(zé)任付費審核等各項針對存量PPP項目專業(yè)咨詢服務(wù)工作,同時針對2026年工作重點即存量PPP項目新政策出臺后,對項目調(diào)整方案的制定以及實施全過程提供指導(dǎo)性意見。具體如下:1、基礎(chǔ)咨詢服務(wù)(1)日常性咨詢服務(wù),針對存量PPP項目的相關(guān)財務(wù)、法律等問題提供專業(yè)的咨詢意見,必要時協(xié)助進行現(xiàn)場溝通工作;(2)協(xié)助財政局審核區(qū)域內(nèi)有關(guān)存量PPP規(guī)章及政策文件,并出具專業(yè)咨詢意見;(3)協(xié)助財政局與各實施機構(gòu)、項目公司就存量PPP項目實施過程中的相關(guān)問題進行線上或現(xiàn)場溝通,并出具專業(yè)咨詢意見。2、項目合規(guī)性審查(1)協(xié)助財政局參與上級對東西湖區(qū)存量PPP項目開展的相關(guān)核查、清查、整改等工作,并提出合理化建議;(2)協(xié)助財政局對區(qū)域內(nèi)存量PPP項目的實施方案、PPP項目合同(含補充協(xié)議)、項目執(zhí)行情況進行合法合規(guī)性論證并出具審查意見。3、項目合同體系審查協(xié)助財政局審核PPP項目后續(xù)要簽署的合同文件(包括項目實施后實施機構(gòu)、政府主管部門與項目公司簽署的一系列補充協(xié)議等),對PPP項目的合同文件出具專業(yè)意見。4、項目付費調(diào)整測算協(xié)助財政局與各實施機構(gòu)、項目公司就存量PPP項目付費調(diào)整等,進行談判和溝通,包括制定談判方案、數(shù)據(jù)測算、參與談判會議等。45、其他需要提供的PPP項目相關(guān)咨詢服務(wù)以及采購人安排的其他任務(wù)。二、商務(wù)要求1、服務(wù)期限本項目服務(wù)期一年。2、服務(wù)地點以采購人通知為準(zhǔn)。3、報價方式1)本項目報價為人民幣報價。2)供應(yīng)商報價指供應(yīng)商為完成本項目所需要的全部費用,包含但不限于以下費用:人員費用(含工資、社保、住房公積金)、辦公設(shè)備、辦公用品費用、研究調(diào)研費、專家評審費、技術(shù)資料費、差旅費、現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費、項目實施過程中其他應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見的費用、管理費以及稅金(全額含稅發(fā)票)等。3)供應(yīng)商須考慮本項目在實施期間的一切可能產(chǎn)生的費用。4)報價不得高于本項目采購預(yù)算金額,否則視為無效報價,作無效投標(biāo)處理。4、付款方式1)合同簽訂6個月后5個工作日內(nèi),供應(yīng)商向采購人提交咨詢工作清單并經(jīng)采購人審核通過后,采購人向供應(yīng)商一次性支付咨詢服務(wù)費的50%;2)本協(xié)議簽訂12個月后5個工作日內(nèi),供應(yīng)商向采購人提交咨詢工作清單并經(jīng)采購人審核通過后,采購人向供應(yīng)商一次性支付剩余全部咨詢服務(wù)費。三、其他要求1、人員配置要求(1)供應(yīng)商擬派的項目負責(zé)人應(yīng)負責(zé)制定項目工作計劃和工作目標(biāo),并帶領(lǐng)項目小組成員完成相關(guān)服務(wù)工作?!铮?)供應(yīng)商需承諾在項目實施過程中,不變更項目負責(zé)人。若必須變更項目負責(zé)人,需經(jīng)過采購人同意。需提供承諾函。(3)供應(yīng)商還應(yīng)保證擬派項目人員相對穩(wěn)定,不得因人員變動影響執(zhí)業(yè)質(zhì)量,如發(fā)生人員變動,須提前書面通知采購人備案并解釋變動原因,取得采購人的書面同意后方可變動。
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