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SHBDSA12502504重要提示1本次招標項目采用電子標書。2投標人將被要求遞交具備法律效力的電子投標文件。為此，投標人應當具備使用依法設立的電子認證服務提供者簽發(fā)的電子簽章認證證書對電子投標文件進行電子簽章的能力。投標人可向依法設立的電子認證服務提供者申請辦理電子簽章認證證書（簡稱：數字證書，包括企業(yè)數字證書和個人數字證書）。3除特別說明外，招標文件相關條款中提及的以及第八章“投標文件格式”中的“電子簽章”及投標人“企業(yè)數字證書電子簽章”等要求簽章的均指由數字證書電子簽名或電子簽章。4投標人必須使用計算機互聯網絡（以下簡稱網絡）將投標文件以jjb格式上傳提交至東莞市公共資源交易E網通管理平臺建設工程交易系統(tǒng)（以下簡稱交易系統(tǒng)），并在網上簽到時，關聯到對應的投標項目中。5投標人在投標會上對投標文件進行解密的電子簽章認證證書必須為機構證書或制作本工程投標文件的業(yè)務證書。6投標人應及時提交投標文件，如在投標文件截止時間前因網絡等任何原因未能成功上傳投標文件，相關后果由投標人自行承擔。7投標人上傳投標文件時，需設置投標文件查詢密碼（用于查詢投標文件遞交情況、撤銷投標文件及簽到時匹配對應的招標文件）。成功上傳投標文件后，交易系統(tǒng)將自動隨機生成投標文件識別碼。識別碼是交易系統(tǒng)確認投標人提交投標文件的唯一憑證，投標人須妥善保管。識別碼丟失后，投標人將無法找回投標文件，需重新上傳提交。8如未在投標文件遞交截止時間前匹配對應的投標文件，視為投標人未提交。本招標文件中簽到、投標文件匹配、投標保證金關聯等時間均以交易系統(tǒng)時間為準。9本招標項目在全國公共資源交易平臺（廣東省·東莞市）（https://ygpgdzwfwgovcn/#/441900/index）及廣東省招標投標監(jiān)管網等法定媒體發(fā)布招標公告。本項目招標公告、公示信息的發(fā)布時間和內容，以廣東省招標投標監(jiān)管網的發(fā)布情況為準。SHBDSA12502504使用指引一、制定宗旨為規(guī)范東莞市房屋建筑和市政基礎設施工程工程監(jiān)理招標投標活動，保障招標人和投標人的合法權益，根據相關法律法規(guī)，結合我市房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理招標投標活動的實際，制定了《東莞市房屋建筑和市政基礎設施工程工程監(jiān)理招標文件示范文本》評標定標實施辦法（試行）版。二、制定依據1《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令第46號，2011422修訂）；2《中華人民共和國民法典》；3《中華人民共和國招標投標法》（中華人民共和國主席令第21號1999830）；4《中華人民共和國招標投標法實施條例》（中華人民共和國國務院令第613號20111220）；5《建設工程質量管理條例》（中華人民共和國國務院令第279號2017107修訂版）；6《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（建設部令第86號2001117）；7《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部令第158號2007626）8《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》（省第十屆人大常委會第二次會議通過20181129）9《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會等七部委令第12號，2013修訂版）；10《東莞市人民政府關于印發(fā)<東莞市建設工程招標投標管理辦法>的通知》（東府﹝2022﹞28號）；11《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局房建市政工程招標投標活動異議及投訴處理規(guī)則》（東建市〔2024〕4號）12《東莞市工程建設項目評標定標實施辦法（試行）》13其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件三、適用范圍屬東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱“市住建局”）監(jiān)管范圍的依法必須招標的采用“評標定標”方式招標的房屋建筑和市政基礎設施工程工程監(jiān)理項目。四、相關說明1本招標文件中用“■”或“□√”標識時表示該選項已選用；用“□”或“□×”標識時表示該選項未被選用。2除本招標文件示范文本中可以直接填寫內容的地方及第六章第三部分“專用條件”外，其余對本招標文件示范文本的補充、刪除或修改，須統(tǒng)一寫入本招標文件第九章。同時，SHBDSA12502504應明確注明是對招標文件示范文本何部分的何章何節(jié)何條何款進行的補充、刪除或修改。第九章內容與其他部分有沖突的，以第九章內容為準，但與相關法律、法規(guī)、政策相沖突的除外。3本招標文件示范文本第六章“合同條款及格式”使用中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部和國家工商行政管理總局制定的《建設工程監(jiān)理合同》（ＧＦ－2012－0202）。招標人應依據國家、廣東省、東莞市的相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件編制相關條款，需要對專用合同條款進行修改或補充時，直接在第六章第三部分“專用條件”中編寫。如果行業(yè)主管部門發(fā)布新的合同示范文本，招標人在編制招標文件時應采用新的合同示范文本。4招標文件中項目名稱、地點的描述須與項目審批部門的立項文件中的一致；建設規(guī)模、投資金額的描述不得超出立項文件中的范圍，且相關參數須能反映工程監(jiān)理資質等級要求。5招標文件中投標有效期是指從投標截止之日起的一段時間內投標文件保持有效，投標有效期不宜過短，因在這段時間內要保證開標、定標、招標投標情況報告?zhèn)浒浮⒑炗喓贤?，一般投標有效期?0～120天之間。6招標代理項目負責人可由編制招標文件的編制人或復核人兼任。7如對招標文件進行修改，除發(fā)布補充通知外，還需重新生成招標文件；如對招標文件進行澄清或答疑(不涉及修改)，只發(fā)布補充通知，無需重新生成招標文件。8招標文件第四章“評標辦法”中的“評標辦法前附表”（詳細性評審部分）中，由招標人根據項目需求合理設置商務、經濟、技術評審標準和得分比例。招標人在招標文件中細化評分標準,設置各評審因素的評分范圍。五、發(fā)出的招標文件資料必須使用以下格式上傳至全國公共資源交易平臺（廣東省·東莞市）：1電子版的招標圖紙pdf或dwg文件格式掃描，壓縮后用rar格式上傳；2預算采用pdf文件格式掃描，壓縮后用rar格式上傳；3補充通知采用pdf文件格式掃描，壓縮后用rar格式上傳。六、招標工作嚴格按國家、省和東莞市政府的相關規(guī)定進行，實行招標人負責制，本工程招標文件的解釋權屬于招標人，東莞市公共資源企業(yè)庫及交易系統(tǒng)是為實現招標投標會議以公平、公正、公開為原則順利開展的輔助工具，招標人對招標文件內容的準確性與合法性負責。七、有下列情形之一的，招標人應暫停、中止或終止電子交易活動：1交易系統(tǒng)因網絡病毒、黑客攻擊引起故障；2交易系統(tǒng)因遭受破壞或發(fā)生電力、網絡故障、系統(tǒng)故障等不可抗力的因素，導致交易系統(tǒng)不能正常運行的；3行政監(jiān)督部門可以根據《東莞市建設工程招標投標管理辦法》第四十八條規(guī)定要求SHBDSA12502504