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采購項目技術、服務、合同內容條款及商務要求一、項目背景為推動成都東部新區(qū)消費提振升級，深入實施國際消費中心城市建設行動。堅持規(guī)劃先行、有序推進，科學指引東部新區(qū)商業(yè)消費空間布局，借鑒先進地區(qū)的成功經驗與主要做法，找準東部新區(qū)推動消費提質增量的重點領域及突破口，緊抓消費新區(qū)機遇、順應消費新趨勢、形成消費新格局，圍繞商圈布局形成“一圈一策”規(guī)劃方案，打造東部新區(qū)消費空間話語體系，形成專項研究報告，本項目將確定一家供應商為采購人提供《成都東部新區(qū)消費空間規(guī)劃2025-2035》編制服務。二、★服務內容及要求（一）技術、服務要求1基本原則（1）以人為本，需求導向。順應人民消費升級趨勢，商業(yè)設施供給兼顧保障性與品質性，優(yōu)化建設，引導創(chuàng)新，滿足不同群體消費者多層次、多樣化消費需求。（2）統籌城鄉(xiāng)，均衡發(fā)展。以推進成都東部新區(qū)城鄉(xiāng)格局構建為導向，結合城市各圈層產業(yè)發(fā)展水平與生活品質發(fā)展階段，統籌布局商業(yè)設施。在資源約束背景下，合理控制總體規(guī)模，確保底線需求，兼顧商業(yè)空間彈性生長。（3）精心布局，分類引導。構建與城市空間結構和商業(yè)輻射力相適應的商業(yè)空間層級體系，組織有機的市域商業(yè)設施網絡。結合公共活動中心、產業(yè)園區(qū)、居住社區(qū)等不同類型區(qū)域，實行分類指導、精準定位、緊湊布局。（4）創(chuàng)新融合，共建共享。推進消費空間數字化升級，加大移動互聯網、物聯網、大數據等信息技術應用，促進線上線下深度融合。針對性改造存量商業(yè)空間，積極探索新型商業(yè)形式。指導商業(yè)空間彰顯文化特色，注重環(huán)境友好與綠色低碳，推動全民參與。2規(guī)劃內容（1）規(guī)劃背景及編制依據根據本次商圈規(guī)劃的規(guī)范性要求，梳理規(guī)劃背景，以及國家、省市區(qū)層面的規(guī)劃依據，明確規(guī)劃的實施范圍以及規(guī)劃期限。（2）商圈釋義及趨勢特征清晰深刻地理解商圈的基本含義及特征，厘清國際與國內、成都市的商圈分級分類劃定，緊扣新時代背景下的零售商業(yè)市場特征與新消費趨勢，進一步明晰商圈發(fā)展所面臨的機遇。（3）東部新區(qū)消費空間發(fā)展現狀結合“十四五”時期東部新區(qū)商圈發(fā)展的總體概況，系統性梳理出載體建設及運營情況、代表性項目的主要特征等，總結商圈發(fā)展所取得的階段性成就與不足，為下一步鍛長補短，提質商圈功能提供基礎性的支撐。（4）發(fā)展對標通過借鑒國內外類似城市商圈區(qū)域的典型發(fā)展案例，總結其在不同階段的規(guī)劃建設歷程，剖析其成效及規(guī)律經驗，為東部新區(qū)的商圈規(guī)劃提供經驗借鑒。（5）規(guī)劃定位與目標遵循人本訴求，堅持政府統籌與市場驅動并行，審時度勢城市新區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)律，以“一盤棋”的發(fā)展思維作為統領，秉承規(guī)模適度與“一圈一策”的基本要求，提出本次商圈規(guī)劃的定位與目標，做到高起點規(guī)劃、高標準建設、高品質運營。（6）規(guī)劃舉措重點圍繞天府國際臨空商圈、三岔TOD商圈以及龍馬湖CAZ商圈，展開針對性的商圈頂層戰(zhàn)略設計與實施規(guī)劃，同時統籌考量東部新區(qū)的社區(qū)商業(yè)與場景化商業(yè)節(jié)點的聯動打造，延伸各個街鎮(zhèn)片區(qū)，提出前瞻性且具有較強落地指導性的規(guī)劃舉措。（7）保障措施圍繞強化商圈發(fā)展的相關政策支持、優(yōu)化資源配置、推動數字化建設、完善基礎設施，人才服務等方面，提出針對性的保障措施，為規(guī)劃能夠順利實施奠定基礎。（8）服務標準按《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《省級國土空間規(guī)劃編制技術規(guī)程》《成都天府臨空經濟區(qū)建設方案》等有關要求，根據采購人委托的要求，完成相應的規(guī)劃設計文件及合同規(guī)定的服務項目。3人員要求供應商應針對本項目配置專業(yè)項目團隊，團隊成員能在項目負責人的帶領下完成本項目籌備及實施，項目團隊應具備完成本項目服務內容的專業(yè)能力。4成果要求規(guī)劃成果應包括文本及相關附件等。其中文本形式：電子檔：word文檔1份，PDF文檔1份；紙質文檔3份。相關附件：電子檔1份，紙質文檔1份。（1）文本成果文本成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃附件等，并同時向提供采購人可編輯的電子文件成果。規(guī)劃文本形式：1套【中文】word格式的《成都東部新區(qū)消費空間規(guī)劃2025-2035》報告電子文檔、2套【中文】PDF格式的《成都東部新區(qū)消費空間規(guī)劃2025-2035》報告電子文檔，3套《成都東部新區(qū)消費空間規(guī)劃2025-2035》報告終稿A4膠印打印稿等圖文資料。（2）相關附件包括專家意見、地方意見、部門意見及采納修改情況、公眾參與記錄和規(guī)劃公示情況，以及地方政府審查情況等，電子檔1份，紙質文檔1份各一份。三、★商務要求(一)履約時間和地點1履約時間：采購合同簽訂首付款到賬且資料齊備后50個工作日內完成送審成果報主管部門，送審成果經相關審查通過并收到相關會議紀要（意見）修改后30個工作日內提交正式成果。簽訂合同后，因采購人原因推遲或延誤驗收時間，由雙方協商確定，項目進度順延。如遇不可抗力原因造成工作延誤，合同約定時間自然順延，或重新約定。2履約地點：成都市，具體地點由采購人指定。（二）付款方式1第一次付費：采購合同簽訂生效后，收到供應商提供的紙質發(fā)票后15日內，采購人向成交供應商支付該項目合同金額的30%。2剩余費用：按項目進度支付，具體由成交后簽訂的采購合同確定。3每次支付前成交供應商須向采購人出具合法有效完整的完稅發(fā)票及憑證資料后進行支付結算，付款方式均采用公對公的銀行轉賬，成交供應商接受轉賬的開戶信息以采購合同載明的為準。如成交供應商未按時向采購人提供合法有效的發(fā)票導致采購人逾期支付的不視為采購人違約。（三）驗收方式和標準1本項目驗收由采購人組織，成交供應商配合進行。采購人可以邀請參加本項目的其他供應商或者第三方專業(yè)機構及專家參與驗收，相關驗收意見作為驗收的參考資料。2在收到成交供應商履約驗收申請30個工作日內組織驗收。3驗收標準：按國家有關規(guī)定以及磋商文件的質量要求和技術指標(包括每一項技術和商務要求的履約情況)、成交供應商的響應文件及承諾與本合同約定標準進行驗收；雙方如對質量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項，由采購人在響應文件中按質量要求和技術指標比較優(yōu)勝的原則確定該項的約定標準進行驗收；4驗收時如發(fā)現所提交的成果不符合標準及本合同規(guī)定之情形者，采購人應做出詳盡的現場記錄，或由雙方簽署備忘錄，此現場記錄或備忘錄可用作補充、缺失和整改的有效證據，由此產生的時間延誤與有關費用由成交供應商承擔，驗收期限相應順延；5如驗收合格，雙方簽署驗收報告。6項目驗收結果合格的，成交供應商憑驗收報告至采購人處辦理后續(xù)手續(xù)；驗收不合格且拒不整改的，也將不予支付采購資金，還可能上報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定給予行政處罰；7其他未盡事宜應嚴格按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》(財庫〔2016〕205號)及《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）和采購人相關要求進行驗收。（四）違約責任1采購人違約責任（1）因采購人原因逾期支付合同款的，除應及時付合同款外，應向成交供應商支付欠款總額萬分之一/天的違約金；逾期付款超過30天的，成交供應商有權終止合同；（2）采購人支付的違約金不足以彌補成交供應商損失的，還應按成交供應商損失尚未彌補的部分，支付賠償金給成交供應商。