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88一、申請(qǐng)人的資格要求1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）要求，為專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目（監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)），具體詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。3、本項(xiàng)目的特定資格要求：（1）具備有效的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)丙級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)。（2）具備有效的水利行業(yè)設(shè)計(jì)丙級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)。4、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：（1）成員數(shù)量不得超過(guò)2家；（2）聯(lián)合體各方應(yīng)具備承擔(dān)本次招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力，國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；（4）同一專業(yè)的各方組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)較低單位的資質(zhì)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)；（5）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購(gòu)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（6）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求，填寫(xiě)投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，其中，聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目報(bào)名、制作（遞交）投標(biāo)文件等相關(guān)事項(xiàng)；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況。二、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款1、預(yù)算金額：93000000元2、最高限價(jià)：93000000元3、服務(wù)期限：合同簽訂后90日歷天內(nèi)完成當(dāng)期需驗(yàn)收工作量的竣工檢查驗(yàn)收服務(wù)4、服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足現(xiàn)行有效的《全國(guó)營(yíng)造林綜合核查技術(shù)規(guī)程》《退化林修復(fù)技術(shù)規(guī)程》《造林技術(shù)規(guī)程》《貴州省重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)質(zhì)量評(píng)估指南》及等有關(guān)規(guī)程要求三、政府采購(gòu)優(yōu)惠政策81、政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法（1）中小企業(yè)：①根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)），《財(cái)政部印發(fā)通知進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度》（財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)）規(guī)定，小型、微型企業(yè)產(chǎn)品參與磋商享受相應(yīng)優(yōu)惠，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)[根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)]，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。貨物：本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)，小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；服務(wù)：本項(xiàng)所稱服務(wù)是由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員；工程：本項(xiàng)所稱工程是工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；評(píng)審價(jià)格扣除標(biāo)準(zhǔn)：專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。注：需在響應(yīng)文件中提供《中小企業(yè)聲明函》。如有爭(zhēng)議時(shí)：企業(yè)認(rèn)定由企業(yè)所在地的縣級(jí)(含縣級(jí))以上中小微企業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定。②根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。注：監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時(shí)，提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小企業(yè)聲明函》。③根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等8促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。向殘疾人福利性單位采購(gòu)的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。注：符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2、節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)有關(guān)政策的通知》（黔財(cái)采﹝2014﹞15號(hào)），對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品屬于“節(jié)能產(chǎn)品清單”或“環(huán)保產(chǎn)品清單”有效期內(nèi)中的產(chǎn)品（強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品除外）,在招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審工作過(guò)程中，給予適當(dāng)加分，即在總得分基礎(chǔ)上，每一項(xiàng)加03分；如投標(biāo)產(chǎn)品同時(shí)屬于“節(jié)能產(chǎn)品清單”和“環(huán)保產(chǎn)品清單”兩個(gè)清單中產(chǎn)品的，每一項(xiàng)加05分，最高不得超過(guò)2分。注：須提供其投標(biāo)產(chǎn)品依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府采購(gòu)優(yōu)惠政策加分。3、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的政策根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)有關(guān)政策的通知》（黔財(cái)采﹝2014﹞15號(hào)），投標(biāo)主產(chǎn)品原產(chǎn)地在少數(shù)民族自治區(qū)和少數(shù)民族自治待遇的省份投標(biāo)主產(chǎn)品（不含附帶產(chǎn)品），在總得分基礎(chǔ)上加3分。投標(biāo)主產(chǎn)品按照不低于本采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額50%加以確定。四、無(wú)效標(biāo)、廢標(biāo)條款1、有下列情況之一出現(xiàn)的，響應(yīng)文件無(wú)效，按無(wú)效標(biāo)處理：（1）不具備競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定資格要求的；（2）未按照磋商文件的規(guī)定提交磋商保證金的；（3）未按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（4）報(bào)價(jià)超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（5）響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（6）法律、法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。2、有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；