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某醫(yī)院信息化建設采購項目答疑補遺文件采購需求參數(shù).pdf

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璧山區(qū) 2025-09-15 1.08MB 業(yè)主:重慶數(shù)字涪陵大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司
內容簡介

-1-采購需求參數(shù)招標人應盡可能清晰準確地提出對貨物的需求,并對所要求提供的貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量及單位、交貨期、交貨地點、技術性能指標(質量標準)、檢驗考核要求、技術服務和質保期服務要求等作出說明。鑒于供貨要求是合同文件的組成文件之一,代表主體名稱宜采用買方和賣方分別表示招標人和投標人(或中標人)。一、項目概況及總體要求項目旨在支撐涪陵區(qū)緊密型城市醫(yī)療集團的信息化建設,醫(yī)療集團作為一體化的醫(yī)療服務提供方,要求采購的信息化產(chǎn)品必須能夠承載集團內各成員機構的業(yè)務,確保同時在線運行使用。核心業(yè)務系統(tǒng)旨在實現(xiàn)醫(yī)療信息的高效、準確、安全管理與共享,以此提升整個集團醫(yī)療服務質量和效率。集團的信息系統(tǒng)需具備處理海量數(shù)據(jù)和請求的能力,同時滿足多用戶并發(fā)訪問的需求。此外,系統(tǒng)設計需具備高度的靈活性和擴展性,以應對業(yè)務高峰期數(shù)據(jù)庫訪問量的激增,確保整個業(yè)務系統(tǒng)在性能上能夠滿足未來五至八年內醫(yī)療集團及區(qū)域輻射范圍內醫(yī)療機構發(fā)展的需求。更好地實現(xiàn)資源整合與共享,推動醫(yī)療服務的一體化進程。因此,核心系統(tǒng)需達到以下性能要求:本次建設需要滿足電子病歷應用水平五級、互聯(lián)互通標準化成熟度四級甲等、智慧服務三級、智慧管理三級評審要求。11“一體化”技術要求構建統(tǒng)一、完整的醫(yī)院信息化核心平臺,實現(xiàn)醫(yī)囑病歷一體化、門診住院一體化、醫(yī)護管一體化、業(yè)財融合一體化。111“三位一體”智慧醫(yī)院需求構建智慧醫(yī)療、智慧服務、智慧管理“三位一體”智慧醫(yī)院體系的建設要求。滿足三級醫(yī)院、二級醫(yī)院、社區(qū)基層醫(yī)療機構醫(yī)療質量控制與醫(yī)療安全縱向一體化管理、提供醫(yī)療同質化服務的要求。112醫(yī)療集團統(tǒng)一管理的需求平臺化、區(qū)域化設計,針對醫(yī)療集團多組織架構的統(tǒng)一管理設計,支持多法人、不同等級醫(yī)院接入,建立院間業(yè)務共享服務中心,實現(xiàn)跨院區(qū)開單、執(zhí)行、會診結算等多種協(xié)同需求,滿足未來緊密型城市醫(yī)療集團一體化管理的需求。供應商須承諾所提供的核心系統(tǒng)產(chǎn)品能夠支撐醫(yī)療集團不同獨立法人成員單位使用一套核心系統(tǒng)的產(chǎn)品架構。12“標準化”技術要求-2-(1)應滿足國家、省級、市級、區(qū)級等政策要求與行業(yè)標準。(2)應滿足系統(tǒng)異構間數(shù)據(jù)采集與交換統(tǒng)一標準接收系統(tǒng)的要求。(3)應滿足國家三級公立醫(yī)院績效考核要求。(4)應滿足三級醫(yī)院等級評審具體要求。(5)應滿足上級綜合考核管理具體要求。(6)統(tǒng)一標準建設以國家和行業(yè)信息標準框架體系為基礎,提出平臺標準規(guī)范體系總體框架,以及信息規(guī)范與建設內容的邏輯關系。數(shù)據(jù)標準規(guī)范設計:包括根據(jù)衛(wèi)健委的相關標準中包含的公共數(shù)據(jù)元標準、公共代碼標準、公共數(shù)據(jù)存取規(guī)范、數(shù)據(jù)交換規(guī)范等,結合本地的實際建立既符合國家和重慶市衛(wèi)健委標準,又滿足平臺要求的數(shù)據(jù)標準規(guī)范。技術標準規(guī)范設計:通過技術標準規(guī)范的制定,支持院內各系統(tǒng)和平臺之間的數(shù)據(jù)級和應用級整合,并提高業(yè)務系統(tǒng)之間的應用集成、互聯(lián)互通的能力。管理標準規(guī)范設計:包括標準管理、安全管理、數(shù)據(jù)管理、項目管理,用于指導數(shù)據(jù)中心日常運行管理、數(shù)據(jù)維護管理。在整體規(guī)劃上,統(tǒng)一以國家《電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價標準》、《醫(yī)院互聯(lián)互通標準化成熟度測評》、《區(qū)域全民健康信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評》、《智慧服務分級評估標準》、《智慧管理分級評估標準》等標準的最新版進行建設,如建設期內以上標準體系推出了新的版本,供應商需承諾及時更新自身管理標準規(guī)范體系,滿足國家相關要求。在院內建設同一個標準體系,所有接入系統(tǒng)遵循同一個數(shù)據(jù)標準、流程標準。13“數(shù)智化”技術要求包括不限于以下標準化數(shù)據(jù)應用與智能化管理:(1)健康檔案數(shù)據(jù)集標準化。(2)醫(yī)院領導決策支持系統(tǒng)(BI)支持服務與預警提示。14“集成、融合”技術要求(1)應滿足醫(yī)療集團內信息互聯(lián)互通的要求。(2)應滿足區(qū)域全民健康信息互聯(lián)互通的要求。(3)與上級區(qū)域全民健康信息平臺互聯(lián)。(4)與省、市醫(yī)保平臺對接。(5)對接現(xiàn)有單獨的應用系統(tǒng)或上級統(tǒng)建、條塊信息系統(tǒng)。(6)與區(qū)疾控中心、中心血站、120、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生平臺對接。(7)與行業(yè)外部門的機構平臺互聯(lián)(公安、民政、人社、政數(shù)局、食藥監(jiān)、銀行、商業(yè)保險公司等)。(8)構建服務界面集成,提升全院用戶的易操作性。-3-界面整合的門戶應用,基于整合數(shù)據(jù)和消息實現(xiàn)Portal門戶,讓不同的角色可以定制自己的應用首頁,實現(xiàn)工作界面的統(tǒng)一化。149構建利于維護的應用集成框架。全鏈路的工具支撐,通過協(xié)議轉換、服務編排、流程定義等可視化配置工具,提升集成的可擴展性與可維護性。同時匹配全鏈路的診斷工具,在發(fā)生意外時能快速排障。15軟件架構要求核心業(yè)務系統(tǒng)基于微服務、中臺架構設計,構建技術中臺、數(shù)據(jù)中臺,業(yè)務中臺、人工智能中臺的服務,以B/S(瀏覽器/服務器)架構為主,具備高性能、高擴展、高可靠的特性。16“醫(yī)療信創(chuàng)適配”技術要求滿足基于國產(chǎn)化、醫(yī)療信創(chuàng)適配、改造要求。目前未滿足的后續(xù)需免費配合改造。供應商所提供的軟件產(chǎn)品必須滿足國家對于信創(chuàng)的適配要求。如暫無適配計劃,供應商需承諾在軟件使用期間無限期滿足適配信創(chuàng)要求,并按照國家要求及時完成信創(chuàng)適配,且不收取額外費用。17源代碼開放和二次開發(fā)工具要求競投人需滿足招采人用戶方二次開發(fā)需要,向招采人用戶方提供數(shù)據(jù)中臺、數(shù)據(jù)中心(CDR、ODR、RDR)的中間層及應用功能實現(xiàn)所需要的源代碼、二次開發(fā)工具、開發(fā)手冊、數(shù)據(jù)庫表結構等相關資料,并培訓招采人用戶方指定人員掌握相關系統(tǒng)二次開發(fā)能力。18技術標準和規(guī)范參照國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)標準、HL7-CDA文檔、相關術語標準和國家相關數(shù)據(jù)標準,保障各種重要信息在數(shù)據(jù)中心內外使用和交換的一致和準確。數(shù)據(jù)標準可以細分為數(shù)據(jù)元標準、數(shù)據(jù)集標準、值域標準和指標標準。在具體的應用中,還需要參考重慶市的相關標準和規(guī)定。如有新增標準,應該得到滿足。基于二次開發(fā)的情況下,需要的一些標準要求也要配合滿足。同時,協(xié)助招采人用戶方創(chuàng)新性標準和規(guī)范的編寫制定工作。181數(shù)據(jù)元標準數(shù)據(jù)元是數(shù)據(jù)的基本單元,數(shù)據(jù)元標準規(guī)定了數(shù)據(jù)元的名稱、定義、數(shù)據(jù)類型、長度、取值范圍等屬性,以確保數(shù)據(jù)元在不同系統(tǒng)和業(yè)務中的一致性和準確性。包括:WS363-2011衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元目錄、WS/T363-2023衛(wèi)生健康信息數(shù)據(jù)元目錄、T/CIATCM077-2020中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質量控制信息數(shù)據(jù)元目錄等。182數(shù)據(jù)集標準數(shù)據(jù)集是一組相關數(shù)據(jù)元的集合,數(shù)據(jù)集標準定義了數(shù)據(jù)集的構成、結構、數(shù)據(jù)元之間的關系以及數(shù)據(jù)的采集、存儲和交換格式等,保證數(shù)據(jù)集的完整性和規(guī)范性。包括以下數(shù)據(jù)集:(1)GB/T14396-2016疾病分類與代碼。-4-(2)WS/T305-2023衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)標準。(3)WS/T306-2023衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)集分類與編碼規(guī)則。(4)WS371-2012基本信息數(shù)據(jù)集個人信息。(5)WS372-2012疾病管理基本數(shù)據(jù)集。(6)WS373-2012醫(yī)療服務基本數(shù)據(jù)集。(7)WS374-2012衛(wèi)生管理基本數(shù)據(jù)集。(8)WS375-2012疾病控制基本數(shù)據(jù)集。(9)WS376-2013兒童保健基本數(shù)據(jù)集。(10)WS445-2014電子病歷基本數(shù)據(jù)集。(11)WS538-2017醫(yī)學數(shù)字影像通信基本數(shù)據(jù)集。(12)WS599-2018醫(yī)院人財物運營管理基本數(shù)據(jù)集。(13)WS670-2021醫(yī)療機構感染監(jiān)測基本數(shù)據(jù)集。(14)WS/T500-2016電子病歷共享文檔規(guī)范。(15)WS/T483-2016健康檔案共享文檔規(guī)范。(16)WS/T598-2018衛(wèi)生統(tǒng)計指標。(17)WS365-2011城鄉(xiāng)居民健康檔案基本數(shù)據(jù)集。183值域標準值域是數(shù)據(jù)元允許取值的范圍,值域標準明確了每個數(shù)據(jù)元可能的取值,包括數(shù)值范圍、枚舉值等,有助于保證數(shù)據(jù)的準確性和有效性。包括:GBT2261-2003個人基本信息分類與代碼、GB/T6565-2009職業(yè)分類與代碼等國標、WS364-2011衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元值域代碼、WS218-2002衛(wèi)生機構(組織)分類與代碼、WS446-2014居民健康檔案醫(yī)學檢驗項目常用代碼等行標、T/CIATCM020-2019中醫(yī)臨床基本癥狀信息分類與代碼等團標。184指標標準指標是用于衡量業(yè)務績效或特定現(xiàn)象的量化數(shù)據(jù),指標標準規(guī)定了指標的定義、計算方法、統(tǒng)計口徑、發(fā)布周期等,使指標在不同場景下具有可比性和可靠性。包括:三級公立醫(yī)院績效考核(2022年版)、重慶市三級公立醫(yī)院績效考核實施方案、三級醫(yī)院評審標準(2020年版)、重慶市三級醫(yī)院評審標準實施細則(2020年版)、進一步改善醫(yī)療服務行動計劃(2018-2020年)、全國醫(yī)院上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析指標集(試行)、緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設監(jiān)測指標體系(試行)、急診等專業(yè)醫(yī)療質量控制指標(2015-2022年版)19“數(shù)字重慶”建設要求191根據(jù)《數(shù)字重慶建設總體方案》、《重慶市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局關于開展公共數(shù)據(jù)歸集工作的通知》(渝大數(shù)據(jù)發(fā)〔2023〕27號)等文件要求,依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(IRS),完成應