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江油市人民醫(yī)院信息項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)文檔第1頁共9頁江油市人民醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價五級能力提升建設(shè)監(jiān)理服務(wù)采購需求一、項目名稱:電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價五級能力提升建設(shè)監(jiān)理服務(wù)二、數(shù)量：1項三、預(yù)算金額：95萬元四、擬用采購方式：院內(nèi)比選（綜合評分）五、★技術(shù)參數(shù)、要求（此項目要求均為實質(zhì)性要求）1項目概況根據(jù)《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理規(guī)范》（GB/T196682014-2019）、財政部關(guān)于印發(fā)《政務(wù)信息系統(tǒng)政府采購管理暫行辦法》的通知（財庫〔2017〕210號）、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法的通知（國辦發(fā)〔2019〕57號)、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《信息安全等級保護管理辦法》等文件，為了規(guī)避建設(shè)風(fēng)險，保證建設(shè)質(zhì)量，在本項目（電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價五級能力提升建設(shè)，預(yù)算850萬元）中引入第三方專業(yè)機構(gòu)開展信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作，并在服務(wù)完成后出具《監(jiān)理報告》。2服務(wù)團隊目標(biāo)任務(wù)主要對江油市人民醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價五級能力提升建設(shè)項目的工作第三方服務(wù)，保障信息化項目的順利實施。按照“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的原則，對本期建設(shè)項目進行質(zhì)量、進度、投資的過程監(jiān)理控制，參與項目的信息管理和合同管理，保障項目在規(guī)定的時間內(nèi)完成，并組織完成項目驗收，實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)。3服務(wù)工作要求在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定指導(dǎo)下，對本次建設(shè)項目的實施和驗收階段實施進行江油市人民醫(yī)院信息項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)文檔第2頁共9頁質(zhì)量、進度、投資、的控制，參與信息管理和合同管理，組織協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理單位應(yīng)在充分理解《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理》(GB/T19668)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合本項目的實際情況，制定出貼合本項目的監(jiān)理大綱。對江油市人民醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價五級能力提升建設(shè)項目開展關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)理服務(wù)，工作內(nèi)容如下：4項目實施階段監(jiān)理工作內(nèi)容（1）質(zhì)量控制?與業(yè)主單位協(xié)商，明確項目里程碑節(jié)點和審查方式；?參與審核實施單位提交的項目深化設(shè)計文件（重點需要審核設(shè)計方案中網(wǎng)絡(luò)安全部分是否符合網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的相關(guān)要求、軟件項目是否滿足業(yè)務(wù)需求等內(nèi)容）；?審查承建單位項目開工手續(xù)，形成專題監(jiān)理報告報業(yè)主單位；?審查承建單位提供的產(chǎn)品設(shè)備齊備情況，并對檢查結(jié)果做出記錄，報業(yè)主單位；?在復(fù)核過程中，如發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量隱患，應(yīng)形成專題監(jiān)理報告報業(yè)主單位，并向承建單位下發(fā)停工令；?參照信息安全等級保護測評和信息安全運維管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對本項目建設(shè)中涉及的信息系統(tǒng)安全部分或整個項目的設(shè)計內(nèi)容進行需求評審和詳細(xì)設(shè)計方案進行評審（評審內(nèi)容至少包含：是否符合信息安全的等級保護測評中的相關(guān)要求，是否符合安全運維和安全應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)要求）；同時對安全體系和運維體系建設(shè)等內(nèi)容進行監(jiān)督管理。?軟件開發(fā)質(zhì)量的控制，包括：對軟件開發(fā)的需求分析、概要設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、編碼測試、應(yīng)用測試等每個開發(fā)階段進行把關(guān)；對承建單位的開發(fā)質(zhì)量記錄進行審核；?對承建單位內(nèi)部測試工作進行管理，保證測試工作按計劃有效實施；源代碼及應(yīng)用程序的移交驗收等。（2）進度控制?審查承建單位提交的項目主計劃和階段性工程實施計劃與實際施工江油市人民醫(yī)院信息項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)文檔第3頁共9頁進度的符合性，形成專題監(jiān)理報告報業(yè)主單位；?審查項目延期申請和批復(fù)手續(xù)的完備性，對未按期完成又不具備延期手續(xù)的，形成專題監(jiān)理報告報業(yè)主單位；?審查進度糾偏措施的合理性和執(zhí)行情況，簽發(fā)監(jiān)理通知單并報業(yè)主單位。（3）投資控制?審核承建單位提交的項目階段性報告和付款申請，簽署工程款支付監(jiān)理意見，報業(yè)主單位批準(zhǔn)；?審查工程質(zhì)量、進度和投資等方面的變動，協(xié)助業(yè)主編制變更管理制度；?審查各參建單位提出的索賠申請和執(zhí)行情況。（4）合同管理?監(jiān)督合同執(zhí)行情況，里程碑節(jié)點完成后向業(yè)主單位提交監(jiān)理報告；?及時協(xié)調(diào)合同糾紛，公正地調(diào)查分析，提出監(jiān)理意見。（5）文檔管理?妥善管理項目實施階段中所產(chǎn)生的各項工程管理資料和技術(shù)文檔等文件；?審查參建單位各方共同參與的過程和活動產(chǎn)生的工程記錄文件，檢查各方簽認(rèn)情況；?對項目過程文檔按照信息系統(tǒng)項目審計工作的相關(guān)要求進行審查和分析。（6）溝通協(xié)調(diào)?協(xié)調(diào)業(yè)主單位和承建單位共同建立項目實施階段的協(xié)調(diào)機制；?協(xié)調(diào)業(yè)主單位和承建單位對工程變更的范圍和內(nèi)容達(dá)成一致；?協(xié)調(diào)業(yè)主單位和承建單位對索賠意見達(dá)成一致；5項目驗收階段監(jiān)理工作內(nèi)容（1）質(zhì)量控制?審查承建單位提交的驗收申請，審核驗收條件的達(dá)成情況并簽署監(jiān)江油市人民醫(yī)院信息項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)文檔第4頁共9頁理意見，報業(yè)主單位批準(zhǔn)；?協(xié)助業(yè)主單位對驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行評估，以監(jiān)理通知單的形式告知承建單位整改要求；?審查承建單位根據(jù)整改要求提出的整改方案，并復(fù)核整改結(jié)果；?協(xié)助業(yè)主單位組織最終驗收；?督促承建單位開展通過驗收后的系統(tǒng)試運行工作，并審查承建單位解決試運行中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題情況；（2）進度控制?審查承建單位提交的驗收計劃和驗收實施的符合性，形成專題監(jiān)理報告報業(yè)主單位；?要求業(yè)主單位和承建單位以初驗合格報告作為啟動試運行的依據(jù)，以終驗合格報告作為工程驗收結(jié)束的依據(jù)。（3）投資控制?審核承建單位提交的驗收款付款申請，形成監(jiān)理意見報業(yè)主單位批準(zhǔn)；（4）合同管理?監(jiān)督合同執(zhí)行情況，向業(yè)主單位提交監(jiān)理報告；?協(xié)助業(yè)主單位和承建單位簽署其他補充協(xié)議。（5）文檔管理?妥善管理項目驗收階段中所產(chǎn)生的各項工程管理資料和技術(shù)文檔等文件；?整理本項目全部監(jiān)理文檔，并提交業(yè)主單位簽收。（6）溝通協(xié)調(diào)?協(xié)調(diào)業(yè)主單位和承建單位在驗收計劃、驗收目標(biāo)、驗收范圍、驗收方法和驗收標(biāo)準(zhǔn)等方面達(dá)成一致，并經(jīng)各方簽認(rèn)；?協(xié)助業(yè)主單位組織召開驗收會議，形成會議紀(jì)要并由參會各方簽認(rèn)；?協(xié)調(diào)業(yè)主單位配合承建單位進行工程驗收。6服務(wù)團隊要求