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技術、服務及其他要求（注：本章的技術、服務及其他要求中，帶“★”的要求為實質性要求。采購人、代理機構應當根據(jù)項目實際要求合理設定，并在第五章符合性審查中明確響應要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預算金額（元）:10,000,00000采購包最高限價（元）:9,450,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品1C05010400養(yǎng)老服務縣域養(yǎng)老服務能力提升項目100（項）9,450,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容數(shù)量（計量單位）最高限價價款形式報價說明1縣域養(yǎng)老服務能力提升項目100（項）9,450,00000總價無★注：采購包涉及采購貨物的，投標人響應產(chǎn)品應當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產(chǎn)品時，投標人不得提供進口產(chǎn)品進行響應；涉及采購進口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，投標人應當提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效投標處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，投標人提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，投標人提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術要求采購包1：標的名稱：縣域養(yǎng)老服務能力提升項目序號符號標識技術要求名稱技術參數(shù)與性能指標1★服務技術要求1、項目背景米易縣現(xiàn)有戶籍人口227011萬人，其中60周歲及以上老年人39953萬人，老齡化率18%（全國老齡化率22%）。80周歲及以上老年人（高齡老人）06825萬人。為積極應對人口老齡化，加快構建多層次養(yǎng)老服務體系，我縣圍繞居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務、老年人認知障礙服務等重點內(nèi)容，成功申報了2024年縣域養(yǎng)老服務能力提升項目（以下簡稱項目）。根據(jù)《四川省民政廳四川省財政廳關于開展養(yǎng)老服務領域相關重點項目申報和組織實施工作的通知》（川民發(fā)〔2024〕97號）和《四川省民政廳關于印發(fā)2024年省級財政養(yǎng)老服務發(fā)展專項資金（第二批）項目表的通知》（川民發(fā)〔2024〕129號）文件精神，在上級民政部門指導下，結合我縣實際制定《實施方案》，確保項目科學規(guī)范實施，統(tǒng)籌推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務集成改革創(chuàng)新試點，促進我縣養(yǎng)老服務能力提升，助推縣域養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。2、指導思想為深入貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，根據(jù)《四川省民政廳四川省財政廳關于開展養(yǎng)老服務領域相關重點項目申報和組織實施工作的通知》（川民發(fā)〔2024〕97號）和《四川省民政廳關于印發(fā)2024年省級財政養(yǎng)老服務發(fā)展專項資金（第二批）項目表的通知》（川財社〔2024〕129號）文件精神，立足不斷滿足老年人群實際需求，圍繞居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務、老年人認知障礙服務重點內(nèi)容，實施縣域養(yǎng)老服務能力提升項目，努力擴大養(yǎng)老服務供給，聚力養(yǎng)老服務改革創(chuàng)新，全面推動米易縣養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。3、基本原則（一）政府主導，統(tǒng)籌規(guī)劃。強化政府主體責任，履行好政策制定、規(guī)劃布局、制度建立、行業(yè)管理、評估監(jiān)管等方面的職責，充分發(fā)揮政府在支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務方面的主導作用。結合兩項改革“后半篇文章”，科學統(tǒng)籌規(guī)劃布局養(yǎng)老服務設施。（二）夯實基礎，縱深推進。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老服務機構兜底保障功能，重點聚焦高齡及失能失智老人照護剛需，推動養(yǎng)老機構將服務逐步延伸至居家社區(qū)，為家庭養(yǎng)老提供有力支撐，推動建立完善的養(yǎng)老服務體系。（三）融合發(fā)展，提質增效。依托主城區(qū)養(yǎng)老服務綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務中心等社區(qū)養(yǎng)老服務設施，深度融合居家和社區(qū)養(yǎng)老服務資源，統(tǒng)籌推進居家社區(qū)智慧養(yǎng)老、關愛養(yǎng)老服務和老年認知障礙服務工作，逐步形成有序銜接、功能互補的居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，提高居家和社區(qū)養(yǎng)老服務供給質效。4、工作目標樹立居家社區(qū)養(yǎng)老“服務可及、成本可控、質量可信、社會可持續(xù)”目標，圍繞居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務、老年人認知障礙服務重點，將米易縣打造為攀枝花市居家社區(qū)養(yǎng)老服務樣板，構建區(qū)域統(tǒng)一的服務質量標準和評價體系，開展縣級養(yǎng)老服務品牌建設，實施居家社區(qū)養(yǎng)老服務集成改革創(chuàng)新試點，促進縣域養(yǎng)老服務能力進一步提升，努力實現(xiàn)米易縣老年人都能在熟悉的環(huán)境中安享晚年的美好愿景。5、重點任務根據(jù)民政廳《居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務實施細則》《老年人認知障礙服務實施細則》要求，結合米易實際情況，完成以下重點任務。（一）居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務。項目承接主體對經(jīng)濟困難的完全失能、重度失能、中度失能老年人和高齡老年人按照相關標準進行綜合能力評估，根據(jù)服務對象能力評估結果并結合其意愿，為適宜提供居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務的1000戶老年人提供服務，對其家庭主要活動區(qū)域和場所進行智能化、適老化改造，并為老年人提供老年用品。（二）老年人認知障礙服務。建立民政部門主導、相關職能部門協(xié)同、第三方專業(yè)機構運營、社會廣泛參與的工作機制，按照省上要求對區(qū)內(nèi)全部80歲以上老年人和部分60歲以上老年人進行初步自評，建立一人一檔專屬健康檔案及項目數(shù)據(jù)電子臺賬。對15000名初步自評出存在認知障礙風險的老人，由經(jīng)過培訓的認知功能評估員采取線下他評方式使用蒙特利爾認知評估量表（MoCA量表）或其他用于老年認知障礙早期篩查的國內(nèi)外權威指南推薦量表進行篩查，對2300名認知障礙高風險對象、早期認知障礙患者等持續(xù)提供6個月以上全程干預服務。依托老年認知障礙服務陣地，鏈接整合多方資源和專業(yè)力量，開展老年認知障礙宣傳教育、風險測評、早期干預、家庭支持、資源鏈接等服務，建立分層分級干預、轉介與治療機制，營造關心關愛認知障礙老年人的良好氛圍。6、服務內(nèi)容（一）居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務。（1）組建服務團隊。由項目承接主體負責組建專業(yè)服務團隊，鏈接適老化設備設施，建立滿足開展居家智慧養(yǎng)老服務和居家適老化改造所需的人力、設備等基礎條件。（2）實施服務。居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務對象1000戶。項目承接主體根據(jù)每位服務對象具體情況，結合居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務項目相關執(zhí)行標準和周期，制定具體方案，明確實施內(nèi)容、服務標準、進度安排等，經(jīng)服務對象確認后按計劃實施，服務標準相關技術指標詳見附件1。（二）老年人認知障礙服務?？h域養(yǎng)老服務能力提升項目中老年人認知障礙服務，需要建設5個區(qū)域老年認知障礙支持中心，建設20個認知角，建設40個干預點，老年人進行篩查人數(shù)不少于15000人，對不少于2300名服務對象開展全程認知干預，全程認知干預時長為6-12個月。7、保障措施（一）組織保障。由縣政府主要領導統(tǒng)籌，縣政府分管領導負責，形成縣民政局牽頭、多部門協(xié)同、街鎮(zhèn)抓落實、社會廣泛參與的高質量縣域養(yǎng)老服務工作格局。建立定期調度工作機制，由縣政府分管領導調度，推動重要工作按照時間節(jié)點順利推進，為有序推進米易縣縣域養(yǎng)老服務能力提升項目并達成實效提供堅實的組織保障。（二）資金保障。嚴格執(zhí)行財政資金使用管理辦法，確保資金?？顚Ｓ茫贸鰧嵭?。充分利用縣域養(yǎng)老服務能力提升項目資金，整合養(yǎng)老服務定向財力、福彩公益、社會慈善資金等，策劃包裝各類養(yǎng)老公益項目，培育本土涉老社工組織、社會組織和社會企業(yè)開展服務，增強服務實體活力。（三）政策保障。落實專班動態(tài)掌握國、省、市養(yǎng)老領域相關政策文件精神，在區(qū)級和街鎮(zhèn)兩個層面，在場地落實、氛圍打造、人員支持等方面明確政策保障支持實質性措施，確保相關工作有力有序開展，達到預期目標。以市場化思維探索建立長效工作機制，抓好市場化主體的孵化成長，為持續(xù)提升米易縣養(yǎng)老服務能力水平提供多元主體支撐。附件：1居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務基本項目相關技術指標2老年人認知障礙服務實施內(nèi)容及相關指標3項目驗收參考標準4項目量化考核指標及項目預算2★附件1一、適老化改造