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采購需求一、項目概況依據(jù)《江蘇省林業(yè)局關(guān)于加強穩(wěn)經(jīng)濟保民生建設(shè)項目用林保障的通知》，建設(shè)用地審批需辦理林地報批手續(xù)，并取得使用林地審核同意書。為保障2025年度林地使用，擬將2025年度林地報批服務(wù)進行采購。項目名稱：宿遷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2025年林地報批服務(wù)項目采購預(yù)算：80萬元最高限價：80萬元二、合同履行期限及地點服務(wù)期：自合同簽訂之日起至完成2025年度所有涉及（永久）使用林地批次的林地報批工作。服務(wù)地點：宿遷市，具體由采購人指定。三、付款方式對于滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶或供應(yīng)商數(shù)字人民幣賬戶。1、合同簽訂自收到供應(yīng)商發(fā)票后10個工作日內(nèi)，支付合同價款的10%作為預(yù)付款；2、供應(yīng)商提交2025年度所有涉及（永久）使用林地批次的審核同意書及成果后收到供應(yīng)商發(fā)票后10個工作日內(nèi)，支付剩余款項。（無息）注：在簽訂合同時，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購人可不適用前述規(guī)定。四、服務(wù)內(nèi)容按照相關(guān)標準要求，根據(jù)林業(yè)外業(yè)調(diào)查進行可行性報告的編制工作，達到行業(yè)主管部門審查審批條件，并根據(jù)業(yè)主要求完成審批手續(xù)。根據(jù)建設(shè)項目擬永久占用土地范圍編制使用林地可行性報告，具體內(nèi)容包括：1、林地報批相關(guān)資料收集：項目區(qū)域林地保護利用規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”、第三次全國國土調(diào)查及年度國土變更調(diào)查成果、林草濕綜合監(jiān)測數(shù)據(jù)、森林資源規(guī)劃設(shè)計、公益林區(qū)劃界定、林地權(quán)屬證書、“三區(qū)三線”劃定成果、項目有關(guān)批準文件、項目擬使用土地范圍紅線等相關(guān)資料。2、數(shù)據(jù)處理：嚴格按照《建設(shè)項目使用林地可行性報告編制規(guī)范（LY/T2492-2015）》執(zhí)行，使用林地區(qū)劃采用空間疊加分析的方法，將建設(shè)項目使用土地范圍紅線疊加到森林資源管理“一張圖”和“三調(diào)”上，形成擬使用林地的范圍和使用林地地塊界線。完成數(shù)據(jù)之間格式轉(zhuǎn)換、坐標轉(zhuǎn)換等，包括*dwg格式CAD文件轉(zhuǎn)換為*shp格式文件，地理坐標、WGS84坐標、自由坐標、西安80坐標轉(zhuǎn)CGCS2000坐標等。3、林地現(xiàn)狀調(diào)查：根據(jù)內(nèi)業(yè)區(qū)劃的小班范圍進行現(xiàn)場勘查，對林班的優(yōu)勢樹種、胸徑、樹高等因子進行確認，并拍攝現(xiàn)地照片、地塊正射影像等。通過實地調(diào)查填寫如優(yōu)勢樹種（組）、齡組、平均樹高、平均胸徑、郁閉度（覆蓋度）、活立木每公頃蓄積、經(jīng)濟（竹）林株數(shù)等屬性因子。4、編制可行性研究報告：根據(jù)相關(guān)標準要求，測算森林植被恢復(fù)費，核實違法使用林地情況，編制建設(shè)項目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表、使用林地因子調(diào)查表、使用林地邊界坐標表等表格成果；制作項目位置圖、布局圖、使用林地現(xiàn)狀圖等圖件成果；整理、匯總各類材料，編制項目使用林地可行性研究報告。5、報送相關(guān)部門審查（評審）：按照相關(guān)要求將申請材料報送相關(guān)部門進行審查和評審，并根據(jù)反饋意見修改完善。6、相關(guān)技術(shù)支持工作：為完成報告書和評價審查所必須進行的相關(guān)技術(shù)支持工作，主要為溝通和協(xié)助報批卷宗審核中存在的問題和補正、業(yè)主交辦的與該項目相關(guān)的所有工作。7、取得行政主管部門的批復(fù)文件：最終取得《使用林地審核同意書》。供應(yīng)商根據(jù)上述服務(wù)要求，要充分了解現(xiàn)狀情況，收集相關(guān)資料，聽取有關(guān)部門意見，統(tǒng)籌考慮相關(guān)要求，制定項目的整體工作思路。并對工作中涉及的關(guān)鍵問題、對問題的理解認識、提出的解決方案或概念性方案、對策的分析。五、主要技術(shù)標準1、《中華人民共和國森林法》（2019年12月28日修訂）2、《中華人民共和國森林法實施條例》（2000年1月29日發(fā)布并施行）3、《江蘇省生態(tài)公益林條例》（2017年6月3日修正）4、《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35、42號）5、《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目使用林地審核審批管理規(guī)范》的通知>（林資規(guī)〔2021〕5號）6、《建設(shè)項目使用林地可行性報告編制規(guī)范》（LY/T2492-2015）7、《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》（GB/T26424-2010）8、《江蘇省林業(yè)局關(guān)于明確省級以上生態(tài)公益林調(diào)整程序的通知》（蘇林資〔2018〕26號）9、《江蘇省林業(yè)局關(guān)于加強穩(wěn)經(jīng)濟保民生建設(shè)項目用林保障的通知》（蘇林政〔2022〕35號）10、《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界規(guī)范林地管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕53號）供應(yīng)商根據(jù)上述要求，要充分了解相關(guān)法律、法規(guī)要求，制定項目的技術(shù)方案。六、成果要求1、編制使用林地可行性報告或使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表。2、完成所有組卷報批工作并取得相關(guān)主管部門批復(fù)。包括申請報告、使用林地申請表、生態(tài)空間管控區(qū)域查詢、國家級生態(tài)紅線查詢、林權(quán)調(diào)查、省級公益林調(diào)整、采伐林木申請書、采伐作業(yè)設(shè)計書等。七、工作要求1、供應(yīng)商根據(jù)項目服務(wù)期要求，制定項目進度安排，分析歸納可能產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，并制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，確保項目保質(zhì)保量完成；2、供應(yīng)商按照采購人工作需要提供規(guī)劃成果相關(guān)數(shù)據(jù)。3、供應(yīng)商須組建專業(yè)的技術(shù)服務(wù)團隊，人員配置滿足本次采購需求，項目組成員不少于4名。并制定項目實施管理方案，方案內(nèi)容包括但不限于人員結(jié)構(gòu)、責任分工、崗位配備、響應(yīng)速度等。4、工作中涉及的敏感資料、電子數(shù)據(jù)等相關(guān)信息，成交供應(yīng)商應(yīng)嚴格執(zhí)行保密的相關(guān)規(guī)定，不得以任何方式向任何第三方披露、泄露或許可第三方使用，并與采購單位簽訂保密協(xié)議，否則追究其相應(yīng)法律責任。八、驗收要求供應(yīng)商提交的成果資料需符合相關(guān)規(guī)范、符合采購人有關(guān)要求，并順利通過采購人驗收。九、采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求；1采購本國貨物、工程和服務(wù)11政府采購應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)，但有《中華人民共和國政府采購法》第十條規(guī)定情形的除外。