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目錄第一章招標公告1第二章投標人須知及前附表5第三章評標辦法21第四章合同文件格式26第五章服務要求35第六章投標文件格式401第一章招標公告黃石市城鄉(xiāng)居民大病保險采購項目招標公告一、項目基本情況1、項目編號：HB-ZH-202511272、項目名稱：黃石市城鄉(xiāng)居民大病保險采購項目3、采購方式：公開招標4、預算金額：約18190萬元/年5、合同履行期限：3年6、服務人數(shù)：約170萬人/年(按每個保險年度實際參保繳費人數(shù)結算)7、采購預算：籌資標準（即保費標準）為107元/人/年，2026年保費總額約為18190萬元，2026-2028年三年總金額約為54570萬元，綜合費率≤5%。8、項目內容：選擇2家商業(yè)保險公司承保我市城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務，詳見招標文件。9、保險業(yè)務區(qū)域劃分:按城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人員參保區(qū)域分兩個片區(qū)，第一片區(qū):黃石市市本級，第二片區(qū):大冶市、陽新縣10、本項目是否接受聯(lián)合體投標:否二、投標人資格要求1、具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（通過“信用中國”網(wǎng)站查詢，提供查詢結果“截圖”并加蓋公章）23、本項目的特定資格要求：1）有金融監(jiān)管部門批準的大病保險承辦資質；2）在中國境內經(jīng)營健康保險專項業(yè)務5年以上，具有良好市場信譽；3）在大病保險開展地區(qū)有完善的服務網(wǎng)絡和信息結算系統(tǒng)；4）投標人應是保險公司總公司或具有總公司批準同意開展大病保險業(yè)務的保險公司分支機構;同一保險公司參加本項目投標的機構不超過一家；5）投標人最近三年（指投標截止日期前三年）未曾受到金融監(jiān)管部門或其他行政部門重大處罰；6）投標人最近三年（指投標截止日期前三年）未曾在黃石市承辦城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務過程中發(fā)生過中止合作情形；4、提供2024年度經(jīng)會計師事務所或審計機構出具的財務審計報告；5、有近六個月依法繳納稅收和社保的證明。6、本項目不接受聯(lián)合體投標人參加投標。三、招標文件的獲取1時間：2025年12月2日至2025年12月8日。2地點：黃石市公共資源交易網(wǎng)。3方式：（1）凡有意參加投標的供應商，應當在黃石市公共資源交易網(wǎng)（以下簡稱“市電子交易平臺”）進行網(wǎng)員注冊（投標人注冊）。具體操作參見《黃石市公共資源交易網(wǎng)→市場主體注冊→黃石市本級→投標人注冊》（網(wǎng)址http://wwwhsztbzxcom）。（2）完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用賬號登錄“其他項目交易系統(tǒng)”，明確所投項目，下載已簽章的招標文件。四、投標文件的遞交1截止時間：2025年12月22日9時00分。2地點：本項目采用電子郵件方式網(wǎng)上提交投標文件。投標人在招標文件規(guī)定的截止時間前，將投標文件轉換成PDF格式并加密上傳到郵箱：401374479@qqcom。