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一、項目概況根據(jù)2022年自然資源部關(guān)于印發(fā)《土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)登記操作規(guī)范（試行）》等文件的通知（自然資發(fā)〔2022〕198號）和廣自然資函（2023）302號轉(zhuǎn)發(fā)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》的通知要求，扎實(shí)推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。將原青川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整合至青川縣不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫（農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整理）按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合技術(shù)規(guī)范》，對農(nóng)業(yè)部門原有的農(nóng)經(jīng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)整合納入不動產(chǎn)登記部門的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，并匯交至四川省不動產(chǎn)登記中心，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。二、服務(wù)內(nèi)容1、數(shù)據(jù)收集質(zhì)檢全面收集農(nóng)業(yè)部門確權(quán)登記成果數(shù)據(jù)、承包經(jīng)營權(quán)圖形矢量成果數(shù)據(jù)、農(nóng)經(jīng)權(quán)檔案成果數(shù)據(jù)、農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)等資料，并對收集的各類數(shù)據(jù)成果，按照農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)匯交標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢查。（1）成果數(shù)據(jù)收集主要包括農(nóng)業(yè)部門確權(quán)登記成果數(shù)據(jù)。圖形數(shù)據(jù)：承包地塊、永久基本農(nóng)田、界址點(diǎn)界址線等數(shù)據(jù)；權(quán)屬數(shù)據(jù)：承包地塊信息表、承包方、發(fā)包方、家庭成員等數(shù)據(jù)；檔案數(shù)據(jù)：農(nóng)經(jīng)權(quán)一戶一卷紙質(zhì)、電子檔案、臺賬表等數(shù)據(jù)。（2）數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)收集收集農(nóng)業(yè)部門農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，用于數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)分析。（3）數(shù)據(jù)質(zhì)檢按照農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)匯交標(biāo)準(zhǔn)，利用質(zhì)量檢查軟件對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查，主要檢查數(shù)據(jù)資料完整性、拓?fù)潢P(guān)系、邏輯關(guān)系等，形成檢查記錄表，對檢查不通過數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查、測繪。2、數(shù)據(jù)整合完成青川縣農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整合工作，包括空間數(shù)據(jù)整合和權(quán)屬數(shù)據(jù)整理。（1）空間數(shù)據(jù)整合對農(nóng)經(jīng)權(quán)確權(quán)登記成果中空間圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和標(biāo)準(zhǔn)化處理，建立農(nóng)經(jīng)權(quán)圖形數(shù)據(jù)字段與不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查圖形數(shù)據(jù)字段的一一對應(yīng)關(guān)系。（2）權(quán)屬數(shù)據(jù)整理對農(nóng)經(jīng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫中農(nóng)經(jīng)權(quán)權(quán)屬數(shù)據(jù)逐條進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)加載和數(shù)據(jù)檢查，形成符合不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)經(jīng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)成果。3、數(shù)據(jù)維護(hù)質(zhì)檢及入庫完成青川縣全縣農(nóng)經(jīng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)維護(hù)、質(zhì)檢和入庫工作。（1）數(shù)據(jù)維護(hù)依照《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》要求，按照農(nóng)經(jīng)權(quán)宗地所在行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)逐級依據(jù)空間關(guān)系進(jìn)行隸屬，對農(nóng)經(jīng)權(quán)宗地進(jìn)行統(tǒng)一編碼，生成宗地統(tǒng)一代碼。建立每宗農(nóng)經(jīng)權(quán)宗地的宗地統(tǒng)一代碼和不動產(chǎn)單元號關(guān)聯(lián)關(guān)系，完成農(nóng)經(jīng)權(quán)宗地關(guān)聯(lián)落宗；（2）整合后數(shù)據(jù)質(zhì)檢逐條對整合處理后的農(nóng)經(jīng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查，包括數(shù)據(jù)源檢查、數(shù)據(jù)整體性檢查、數(shù)據(jù)完整性檢查、矢量數(shù)據(jù)檢查、屬性數(shù)據(jù)檢查、矢量屬性一致性檢查、空間定位準(zhǔn)確檢查、空間圖形數(shù)據(jù)檢查等。（3）數(shù)據(jù)入庫按照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，完成農(nóng)經(jīng)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、宗地數(shù)據(jù)、權(quán)利數(shù)據(jù)、權(quán)利人數(shù)據(jù)、登記簿數(shù)據(jù)組織、編碼、入庫，生成數(shù)據(jù)入庫報告。4、檔案整理掛接針對農(nóng)業(yè)部門農(nóng)經(jīng)權(quán)確權(quán)登記紙質(zhì)檔案掃描，應(yīng)逐份對檔案以不動產(chǎn)單元號或業(yè)務(wù)號進(jìn)行重新命名，完成檔案數(shù)據(jù)和不動產(chǎn)登記簿進(jìn)行關(guān)聯(lián)掛接。同時，登記簿數(shù)據(jù)應(yīng)通過不動產(chǎn)單元號或是業(yè)務(wù)號字段與“檔案數(shù)據(jù)”中的相同字段進(jìn)行匹配，建立起登記簿與檔案之間的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)屬檔關(guān)聯(lián)。5、數(shù)據(jù)導(dǎo)入不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和匯交農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)導(dǎo)入不動產(chǎn)登記系統(tǒng)并納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫后，按照《不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》要求導(dǎo)出不動產(chǎn)統(tǒng)一登記整庫匯交包。采用自然資源部不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查軟件進(jìn)行質(zhì)檢，質(zhì)檢通過后將不動產(chǎn)統(tǒng)一登記整庫匯交成果包提交至四川省不動產(chǎn)登記中心。6、提交成果（1）文字成果：工作方案、技術(shù)設(shè)計書、技術(shù)總結(jié)、質(zhì)檢報告、質(zhì)檢記錄、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)建庫報告；（2）數(shù)據(jù)庫成果：不動產(chǎn)登記圖形庫（空間數(shù)據(jù)：包括基礎(chǔ)地理、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、地塊等空間數(shù)據(jù)）；不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)庫（登記數(shù)據(jù)：包括權(quán)利人、不動產(chǎn)單元信息以及其他描述性與補(bǔ)充性信息，完整地記錄不動產(chǎn)單元的歸屬及其變化過程）；三、服務(wù)要求1、基本要求11采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（自然資登記函〔2021〕41號）要求，對成果數(shù)據(jù)分類處理，建立符合不動產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)據(jù)庫。12需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（1）《中華人民共和國土地管理法》；（2）《中華人民共和國民法典》；（3）《不動產(chǎn)登記暫行條例》（國務(wù)院令第656號）；（4）《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國土資源部令63號）；（5）《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》（國土資源部令，第80號）；（6）《自然資源部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料接收工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕20號）；（7）《關(guān)于修改<不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)>等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的函》（自然資登記函〔2021〕41號）；（8）《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》（自然資發(fā)〔2022〕157號）；（9）《自然資源部關(guān)于印發(fā)<土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)登記操作規(guī)范（試行）>等文件的通知》（自然資發(fā)〔2022〕198號）；2、保密要求21保密義務(wù)人對其因身份、職務(wù)、職業(yè)或技術(shù)關(guān)系而知悉的本協(xié)議中包含的各種秘密應(yīng)嚴(yán)格保守，保證不被披露或使用，包括意外或過失。22不得擅自拷貝、記錄采購人相關(guān)資料。23建立健全內(nèi)控制度，對接觸的書面及電子資料、文件、收據(jù)信息、技術(shù)信息、以及為對方服務(wù)形成的任何交付物，負(fù)有為對方保密的責(zé)任；未經(jīng)對方同意，不得用于其他用途，不得以任何方式向任何第三方泄露、提供或私自使用。但是依法必須披露的不受此限，但披露方應(yīng)及時告知對方。24基于實(shí)現(xiàn)本協(xié)議的目的，將保密信息告知必須知曉的相關(guān)人員，不屬于泄露商業(yè)秘密。雙方應(yīng)與需要知曉保密信息的相關(guān)人員簽署保密協(xié)議，并對相關(guān)人員的保密義務(wù)向?qū)Ψ匠袚?dān)責(zé)任。