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12026至2027年對公大中型（含普惠線下）信貸業(yè)務(wù)押品外部評估服務(wù)（礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)）采購需求說明書一、服務(wù)種類、期限及區(qū)域劃分本次對公大中型（含普惠線下）涉及礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)的押品外部評估服務(wù)進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)人要為建行廣西區(qū)分行及其所轄機(jī)構(gòu)提供對公大中型（含普惠線下）信貸業(yè)務(wù)礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)范圍內(nèi)的押品評估服務(wù)并按評估規(guī)范要求出具評估報(bào)告，包括：對公大中型（含普惠線下）信貸業(yè)務(wù)押品涉及礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)評估服務(wù)（初估），對公大中型（含普惠線下）信貸業(yè)務(wù)押品涉及礦業(yè)權(quán)評估服務(wù)（重估）。服務(wù)期限為2026年1月1日至2027年12月31日。本項(xiàng)目擬采用公開招標(biāo)方式，確定最終中標(biāo)人3家，其中2家評估機(jī)構(gòu)作為入選機(jī)構(gòu)，適用于對公大中型（含普惠線下）信貸業(yè)務(wù)涉及的礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)范圍內(nèi)的押品外部評估；1家評估機(jī)構(gòu)作為前2家評估機(jī)構(gòu)的備選名單，當(dāng)2家評估機(jī)構(gòu)觸發(fā)禁用、警示情形被禁用或暫停合作時(shí)，可啟用備選名單進(jìn)行替換，承接被替換評估機(jī)構(gòu)的剩余額度。2服務(wù)范圍為建行廣西區(qū)分行及其所轄機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)以建行廣西區(qū)分行及其所轄機(jī)構(gòu)未來兩年實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)量為準(zhǔn)。2家評估機(jī)構(gòu)同時(shí)為全區(qū)提供對公大中型（含普惠線下）信貸業(yè)務(wù)涉及的礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)范圍內(nèi)的押品外部評估服務(wù)，按照綜合評分第一名和第二名設(shè)置階梯預(yù)算額度，階梯相差2%。19家二級行（部）可以在預(yù)算額度內(nèi)選擇任意一家供應(yīng)商開展押品外部評估。根據(jù)合作過程中的評價(jià)打分以及實(shí)際業(yè)務(wù)量，在預(yù)算額度內(nèi)可對額度分配進(jìn)行調(diào)劑。二、服務(wù)價(jià)格本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)為2026-2027年對公大中型（含普惠線下）信貸業(yè)務(wù)礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)范圍內(nèi)的押品外部評估服務(wù)采購兩年的費(fèi)用預(yù)算。本項(xiàng)目幣種，如無特殊標(biāo)注均指人民幣。序號服務(wù)細(xì)項(xiàng)名稱最高投標(biāo)限價(jià)（含稅，折扣）預(yù)估數(shù)量含稅單價(jià)：對公評估服務(wù)為基準(zhǔn)價(jià)（差額定率分檔累進(jìn)收費(fèi)總額）的折扣（百分比形式，因系統(tǒng)默認(rèn)自帶百分號，故如為50%則在此欄填寫50即可）；市區(qū)/縣域普惠抵押快貸、個(gè)貸及鄉(xiāng)金裕農(nóng)貸款業(yè)務(wù)押品評估服務(wù)為含稅服務(wù)費(fèi)（元/筆）。發(fā)票類型（增值稅專用發(fā)票）稅率（百分比形式，因系統(tǒng)默認(rèn)自帶百分號，故如為6%則在此欄填寫6即可）不含稅單價(jià)=含稅單價(jià)/（1+稅率）1對公大中型信貸業(yè)務(wù)（含普惠線下）押品評估服務(wù)（初估）按照資產(chǎn)資質(zhì)評估收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)（累進(jìn)收費(fèi)總額）乘以折扣計(jì)算，其中折扣不高于60%，單筆初估費(fèi)封頂6萬元（含6萬元）押品價(jià)值約為403億元/年專票2對公大中型信貸業(yè)務(wù)（含普惠線下）押品評估服務(wù)（重估）按照資產(chǎn)資質(zhì)評估收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)（累進(jìn)收費(fèi)總額）乘以折扣計(jì)算，其中折扣不高于40%，單筆初估費(fèi)封頂4萬元（含4萬元）押品價(jià)值約為182億元/年專票中標(biāo)人適用情形綜合得分排名預(yù)算額度占比備注151%249%100%備選評估機(jī)構(gòu)（1家）當(dāng)2家評估機(jī)構(gòu)觸發(fā)禁用、警示情形被禁用或暫停合作時(shí)，啟用備選名單進(jìn)行替換，承接被替換評估機(jī)構(gòu)的剩余額度。1-入選評估機(jī)構(gòu)(2家)對公大中型（含普惠線下）涉及礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)的押品外部評估服務(wù)。根據(jù)合作過程中的評價(jià)打分以及實(shí)際業(yè)務(wù)量，在預(yù)算額度內(nèi)可對額度分配進(jìn)行調(diào)劑。匯總3三、服務(wù)質(zhì)量與效率要求1嚴(yán)格遵守《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國證券法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，符合《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》《資產(chǎn)評估職業(yè)準(zhǔn)則》等國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。2評估機(jī)構(gòu)所出具評估報(bào)告中評估假設(shè)、價(jià)值類型和評估方法之間的邏輯關(guān)系具有足夠的合理性。不得出具含有虛假，不實(shí)、有偏見或有誤導(dǎo)性的分析或結(jié)論的評估報(bào)告；不得違反規(guī)定通過申明、假設(shè)、限制使用等方式規(guī)避自己的責(zé)任和義務(wù)。3所出具的評估報(bào)告應(yīng)根據(jù)估價(jià)目的、價(jià)值類型和估價(jià)對象特點(diǎn)選擇合理的方法，提供真實(shí)、充分、可靠的評估依據(jù)，對關(guān)鍵參數(shù)取值準(zhǔn)確合理，數(shù)據(jù)計(jì)算及匯總正確，估價(jià)結(jié)果客觀合理。對第三方的優(yōu)先權(quán)利價(jià)值，包括但不限于他人順位在前的抵質(zhì)押權(quán)等，如有，評估機(jī)構(gòu)需在評估價(jià)值中相應(yīng)扣除。4所出具的評估報(bào)告應(yīng)遵循審慎性原則，應(yīng)包括估價(jià)對象的變現(xiàn)能力分析及風(fēng)險(xiǎn)提示。其中，變現(xiàn)能力分析應(yīng)包括押品的通用性、獨(dú)立使用性或可分割轉(zhuǎn)讓性，變現(xiàn)時(shí)間長短及費(fèi)用、稅金種類、數(shù)額和清償順序等；估價(jià)對象是否存在法定優(yōu)先受償款；是否存在已擔(dān)保債權(quán)等。5評估人員和評估機(jī)構(gòu)應(yīng)保持估價(jià)的獨(dú)立性，必須回避與自己、親屬及其他有利害關(guān)系人有關(guān)的估價(jià)業(yè)務(wù)。6根據(jù)招標(biāo)人要求提供評估技術(shù)報(bào)告。7對于評估機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量要求主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）完整性：評估報(bào)告正文內(nèi)容子項(xiàng)是否缺項(xiàng)；是否有重大事項(xiàng)遺漏；應(yīng)有的必要附件資料是否齊全配套。（2）一致性：押品與評估對象是否一致；評估目的、押品類型、評估依據(jù)與評估方法選擇之間是否一致；評估范圍、評估對象與評估目的之間是否匹配。4（3）審慎性：評估是否遵循審慎性原則；評估報(bào)告是否包括估價(jià)對象的變現(xiàn)能力分析及風(fēng)險(xiǎn)提示，其中變現(xiàn)能力分析應(yīng)包括押品的通用性、獨(dú)立使用性或可分割轉(zhuǎn)讓性，變現(xiàn)時(shí)間長短及費(fèi)用、稅金種類、數(shù)額和清償順序等；估價(jià)對象是否存在法定優(yōu)先受償款；是否存在已擔(dān)保債權(quán)，審核認(rèn)定的押品評估價(jià)值是否已扣除法定順位在前的已抵押債權(quán)本息價(jià)值；是否存在各項(xiàng)參數(shù)取值就高不就低，導(dǎo)致估價(jià)結(jié)果明顯偏高。（4）真實(shí)性：評估是否對押品的真實(shí)狀況進(jìn)行描述和說明。（5）客觀性：評估是否存在個(gè)人偏見，評估結(jié)論是否有依據(jù)，是否有誤導(dǎo)性陳述；是否有違反規(guī)定通過申明、假設(shè)、限制使用等方式規(guī)避自己的責(zé)任和義務(wù)。（6）規(guī)范性：外部評估報(bào)告是否符合現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范及招標(biāo)人相關(guān)押品評估規(guī)定要求。（7）準(zhǔn)確性：用詞是否明確肯定；評估報(bào)告中的關(guān)鍵參數(shù)取值是否準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)計(jì)算是否正確；估價(jià)結(jié)果是否客觀合理。8服務(wù)效率要求。及時(shí)響應(yīng)招標(biāo)人經(jīng)辦行發(fā)起的押品評估需求，初估須在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)送評估委托函之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具正式評估報(bào)告，重估須在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)送評估委托函之日起15個(gè)工作日內(nèi)出具正式評估報(bào)告。。若未按約定時(shí)限完成評估工作的，應(yīng)根據(jù)遲延天數(shù)及估價(jià)標(biāo)的對應(yīng)的單筆結(jié)算金額支付每日百分之五的違約金，從履約保證金中扣除，若履約保證金已不足，將從支付給中標(biāo)人的評估服務(wù)費(fèi)中繼續(xù)扣除，扣足為止。中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得拒絕或拖延派單，累計(jì)拒絕或拖延派單達(dá)到1次，應(yīng)暫停后續(xù)派單1個(gè)月；累計(jì)拒絕或拖延派單達(dá)到3次，應(yīng)暫停后續(xù)派單半年；累計(jì)拒絕或拖延派單達(dá)到5次，投標(biāo)人有權(quán)將其納入黑名單、終止合作。如某一中標(biāo)人被暫停派單或終止合作，則招標(biāo)人有權(quán)按照招標(biāo)時(shí)綜合評分排名先后順序，