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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預(yù)算金額（元）:980,00000采購包最高限價(jià)（元）:980,00000序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)《達(dá)州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》五年評(píng)估暨2025年度國土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估100（項(xiàng)）980,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價(jià)要求采購包1：序號(hào)報(bào)價(jià)內(nèi)容數(shù)量（計(jì)量單位）最高限價(jià)價(jià)款形式報(bào)價(jià)說明1《達(dá)州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》五年評(píng)估暨2025年度國土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估100（項(xiàng)）980,00000總價(jià)無★注：本采購包涉及采購貨物的，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號(hào)并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報(bào)價(jià)表唯一產(chǎn)品說明欄補(bǔ)充說明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評(píng)審規(guī)定見第五章。本項(xiàng)目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)；涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標(biāo)的名稱：《達(dá)州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》五年評(píng)估暨2025年度國土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估序號(hào)符號(hào)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)標(biāo)識(shí)1項(xiàng)目概述為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的決策部署，落實(shí)國土空間規(guī)劃“定期體檢、五年一評(píng)估”制度要求，自然資源部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展國土空間規(guī)劃體檢評(píng)估的通知》（自然資辦發(fā)〔2025〕20號(hào)），明確省、市、縣各級(jí)需常態(tài)化開展國土空間規(guī)劃體檢評(píng)估工作。其中，“年度體檢”一般每年開展一次，側(cè)重于及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施中的成效與問題；“五年評(píng)估”一般每五年開展一次，重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃階段性實(shí)施效果進(jìn)行系統(tǒng)性、綜合性的評(píng)判。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，四川省自然資源廳辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展國土空間規(guī)劃體檢評(píng)估相關(guān)工作的通知》（〔2025〕-269），對(duì)市縣開展相關(guān)工作作出具體安排，并指定達(dá)州市作為先行開展市級(jí)國土空間總體規(guī)劃評(píng)估前期工作的市（州）之一。為全面落實(shí)國家和省級(jí)要求，科學(xué)評(píng)價(jià)《達(dá)州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》實(shí)施情況，現(xiàn)正式啟動(dòng)“《達(dá)州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》五年評(píng)估暨2025年度國土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估”項(xiàng)目。本項(xiàng)目同步開展以下兩項(xiàng)工作：一是開展五年評(píng)估及預(yù)評(píng)估，系統(tǒng)總結(jié)過去五年規(guī)劃在目標(biāo)落實(shí)、任務(wù)推進(jìn)、空間布局等方面的實(shí)施成效，全面分析存在的問題與挑戰(zhàn)，綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施的綜合效益。二是開展2025年度城市體檢評(píng)估（評(píng)估年份為2024年），基于2024年數(shù)據(jù)，圍繞底線管控、規(guī)模結(jié)構(gòu)、支撐體系等方面，梳理年度規(guī)劃實(shí)施情況，識(shí)別城市運(yùn)行中的難點(diǎn)與問題，并結(jié)合城市建設(shè)實(shí)際確定城區(qū)實(shí)體地域范圍。通過以上兩項(xiàng)工作的開展，為后續(xù)規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整、政策制定與實(shí)施監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù)，切實(shí)提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。2★技術(shù)服務(wù)要求（一）技術(shù)服務(wù)和工作內(nèi)容根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估規(guī)程（2025年修訂版）〉的通知》（自然資辦發(fā)〔2025〕15號(hào)）、《自然資源部辦公廳關(guān)于開展國土空間規(guī)劃體檢評(píng)估的通知》（自然資辦發(fā)〔2025〕20號(hào)）等相關(guān)文件要求，五年規(guī)劃評(píng)估主要包括以下幾個(gè)方面。1系統(tǒng)評(píng)估規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)情況對(duì)照國土空間總體規(guī)劃確定的總體目標(biāo)、階段目標(biāo)和任務(wù)措施，系統(tǒng)分析城市發(fā)展趨勢，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行階段性綜合評(píng)估，全面評(píng)估各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)落實(shí)情況、強(qiáng)制性內(nèi)容執(zhí)行情況。2全面分析戰(zhàn)略定位實(shí)施成效圍繞國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施情況，分析城市發(fā)展目標(biāo)落實(shí)、主要職能強(qiáng)化、功能優(yōu)化調(diào)整等方面的成效及問題，評(píng)估區(qū)域協(xié)調(diào)、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等對(duì)城市發(fā)展的實(shí)施效果。3深入評(píng)估底線管控執(zhí)行情況分析耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等底線管控落實(shí)情況，識(shí)別“三區(qū)三線”中需優(yōu)化的區(qū)域、情形。4系統(tǒng)評(píng)估規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)展分析空間結(jié)構(gòu)和用地布局優(yōu)化情況，評(píng)估土地使用效益成效，明確存量空間盤活利用要求和潛力。5全面檢視支撐體系建設(shè)水平系統(tǒng)評(píng)估生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、綜合交通、市政公用設(shè)施、城市安全、空間品質(zhì)等方面的實(shí)施成效，結(jié)合城市治理重點(diǎn)分析重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況。6系統(tǒng)總結(jié)實(shí)施保障機(jī)制成效分析實(shí)施總體規(guī)劃所開展的行動(dòng)計(jì)劃、執(zhí)法督察、政策機(jī)制保障、信息化平臺(tái)建設(shè)等情況，評(píng)估總體規(guī)劃對(duì)詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及下級(jí)總規(guī)的傳導(dǎo)落實(shí)成效。7科學(xué)研判未來發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)結(jié)合國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略、“十五五”規(guī)劃，考察規(guī)劃面臨的新形勢和新要求，對(duì)未來發(fā)展趨勢作出判斷，識(shí)別規(guī)劃實(shí)施中的新問題與新挑戰(zhàn)。8提出規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)與實(shí)施建議結(jié)合評(píng)估結(jié)論，對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)維護(hù)及下一個(gè)五年規(guī)劃的實(shí)施措施、政策機(jī)制等方面提出系統(tǒng)性建議。2025年度城市體檢評(píng)估工作主要包括以下幾個(gè)方面。1聚焦年度關(guān)鍵變量與核心任務(wù)重點(diǎn)分析年度規(guī)劃實(shí)施中的關(guān)鍵變化和核心任務(wù)推進(jìn)情況，突出反映城市運(yùn)行和空間治理中的年度特征與突出問題。2突出底線管控與風(fēng)險(xiǎn)防范加強(qiáng)對(duì)耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等底線管控情況的年度監(jiān)測，識(shí)別“三區(qū)三線”實(shí)施中出現(xiàn)的矛盾沖突和風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)評(píng)估。3評(píng)估規(guī)模結(jié)構(gòu)與用地效益年度進(jìn)展分析人口、用地、建筑等規(guī)模結(jié)構(gòu)的年度變化，評(píng)估土地使用效益和存量空間盤活利用的年度成效，關(guān)注商辦空置、城市更新等具體問題的年度推進(jìn)情況。