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吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）競爭性磋商文件（服務）第1頁共28頁吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）吉林省遼源市中級人民法院保安服務項目競爭性磋商采購文件（通用部分）第一章供應商須知1．適用法律：本次磋商適用法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購非招標采購方式管理辦法》《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及政府采購其它相關法規(guī)。2．定義：21“招標人”指吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心），負責采購活動的組織工作。22“采購人”指吉林省遼源市中級人民法院，負責采購項目的整體規(guī)劃、采購需求設計和可行性論證，作為合同的需方，承擔質疑答復，合同履行、驗收、評價等義務。23“磋商內容”詳見磋商文件（需求部分）第二章《貨物需求和評標辦法》。24“潛在供應商”指下載磋商文件后點擊了“投標”按鈕確認參加磋商的供應商。25“供應商”指響應本磋商文件參加報價的供應商。3．報價費用：供應商應自行承擔所有與編寫和提交響應文件有關的費用，無論磋商的結果如何，招標人和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。4磋商文件：41磋商文件的構成：通用部分第一章供應商須知第二章合同條款第三章政府采購合同書格式需求部分第一章磋商邀請書第二章采購需求和評標辦法第三章響應文件構成、要求及格式第四章附件吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）競爭性磋商文件（服務）第2頁共28頁42供應商應認真閱讀磋商文件中所有事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果供應商沒有按照磋商文件要求提交全部文件資料或響應文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質性響應，是供應商的風險。5磋商文件的澄清和修改51采購人可在首次提交響應文件截止之日3個工作日前對磋商文件進行修改、補充。不足上述時間的，應當順延提交響應文件的截止時間。52磋商文件的澄清、修改、補充文件均構成磋商文件的組成部分，對所有供應商具有約束力，而無論其是否已經實際收到該澄清、修改、補充文件（包括答疑會紀要）。供應商若收到該澄清、修改、補充文件，則應立即在政府采購電子化交易平臺上回復確認已收到。53為使供應商有充分的時間對磋商文件的澄清、修改、補充部分進行研究，招標人可在響應截止時間3個工作日前自行決定酌情延長響應截止時間，延長響應截止時間的公告將在發(fā)布磋商公告的媒體上發(fā)告，并以電子郵件的方式向所有潛在供應商發(fā)出。在這種情況下，招標人和供應商受響應截止時間制約的所有權利和義務均相應延長至新的響應截止時間。6磋商文件構成：61磋商文件分為商務部分和技術部分。商務部分是供應商提交的證明其具有合格的響應資格和中標后有能力履行合同的文件。技術部分是能夠證明供應商所提供貨物和服務的合格性和符合磋商文件規(guī)定的文件。62供應商應提交磋商文件（需求部分）第三章《響應文件構成、要求及格式》要求的全部商務文件和技術文件，若有缺失、無效或者不符合磋商文件要求，將導致其響應文件被拒絕。63響應文件要求提交的磋商保證金。7響應文件的編制71投標語言：響應文件以及供應商與招標人就有關報價的來往函電均使用中文。72計量單位：中華人民共和國法定計量單位。73響應文件規(guī)格應采用A4幅面，打印，按照磋商文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂，響應文件要求膠訂。為便于評標，技術文件中的各項表格應按照磋商文件規(guī)定的格式制作。74供應商在響應文件以及在報價、磋商、合同簽訂、履行過程中所簽署的相關文件中所加蓋的公章，均須按照磋商文件的規(guī)定加蓋與供應商名稱全稱相一致的標準公章，不得使用彩噴或者彩印的印章，否則將被視為無效。75招標人不接受采用傳真方式提交的響應文件。8投標報價81投標貨幣：所有投標報價均以人民幣元為計算單位。82供應商應一次性報出投標貨物、工程和服務的單價和總價，每種貨物、工程吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）競爭性磋商文件（服務）第3頁共28頁和服務只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。供應商所報價格應為在本磋商文件指定地點交貨、由供應商負責安裝調試、驗收合格并交付的全部價格。83供應商所報的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調整的價格提交的投標將作為非響應性投標予以拒絕。84最低報價不能作為成交的保證。9磋商保證金91供應商須按照磋商文件（需求部分）第一章《磋商邀請書》標明的招標人帳戶名稱，在提交響應文件截止時間之前，足額提交磋商保證金。磋商保證金應當以轉賬支票、銀行匯票(必須同時提交第2、3聯(lián))、銀行本票或金融機構、擔保機構出具的保函方式單獨提交（均為原件），并經過項目負責人當場確認后參加磋商。轉賬支票（票面寫明收款方名稱，出票人賬號、付款行名稱并加蓋出票方財務印鑒）有效期為自開標當日起不少于10天，其他票據有效時限為自開標當日起不少于25天（遇到國家法定3天假日的，在假期結束后3日內開標的，有效期為自開標之日起不少于18天）。供應商未按照磋商文件要求提交磋商保證金的，響應文件無效。招標人特別聲明：供應商在提交保證金時，票據上必須注明投標供應商名稱，未注明的或以個人名義提交的，視為未按要求提交保證金。供應商以現(xiàn)金、現(xiàn)金支票、銀行轉入、匯入（存入）、實時通等方式提交的磋商保證金的，視為未按要求提交保證金。92聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或共同提交磋商保證金，以一方名義提交磋商保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。93磋商保證金是響應文件的一個組成部分。在開標時，凡沒有按規(guī)定提交磋商保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。94落標人的磋商保證金將在成交通知書發(fā)出后5個工作日內退還。95成交供應商的磋商保證金，在成交供應商按規(guī)定簽署合同，并交納履約保證金后5個工作日內退還。96磋商保證金將一律由項目負責人退還。97下列情況之一發(fā)生時，磋商保證金將不予退還：（1）供應商在磋商文件規(guī)定的報價有效期內撤回其響應文件的；（2）成交供應商未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）成交供應商未按規(guī)定時間、地點與采購人簽訂合同的；（4）在磋商過程中，嚴重擾亂磋商程序的；（5）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；（6)供應商在響應文件中提供虛假材料的；（7）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；（8）磋商文件規(guī)定不予退還磋商保證金的其他情形。10響應文件有效期：101響應文件有效期為自開標之時起90天。響應文件在這個規(guī)定期限內應保持有效。102在特殊情況下，招標人可與供應商協(xié)商延長投標有效期。這種要求和答復吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）競爭性磋商文件（服務）第4頁共28頁都應以書面形式進行。供應商可以拒絕接受延期要求而不會被沒收磋商保證金。同意延長投標有效期的供應商除按照招標人要求修改響應文件的有效期外，不能修改響應文件的其他內容。103成交供應商的響應文件有效期等同于合同履行期。11響應的式樣和簽署111響應需打印或用不褪色墨水書寫。磋商文件（需求部分）第三章《響應構成、要求及格式》中凡要求簽署和/或加蓋公章的，均須由供應商的法定代表人或其授權代理人手書簽字和/或加蓋供應商公章。響應由法定代表人簽署的，須與其供應商營業(yè)執(zhí)照相符；由授權代理人簽署的，須提交以書面形式出具的《法定代表人授權書》（按規(guī)定的格式提交）。112響應中如有修改錯漏處，應在修改處加蓋供應商公章。12響應的修改和撤回121供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或撤回，并書面通知采購人、采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。122供應商的修改或撤回通知書應按對響應的規(guī)定一樣進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”或“撤回”字樣。13投標131供應商應按磋商文件規(guī)定的格式和順序編制響應文件、并裝訂成冊、密封，在信封上標明磋商項目名稱、項目編號、供應商名稱、地址、聯(lián)系方式和郵編，并在封口處加蓋供應商公章，在《投標邀請書》規(guī)定的投標地點和投標截止時間前遞交給招標人。132響應文件應標明“正本”、“副本”字樣，副本為正本的復印件，騎頁加蓋供應商公章。133招標人將拒絕接受并原封退回在規(guī)定的投標截止時間以后遞交的響應文件。14磋商預備會141招標人將在《投標邀請書》規(guī)定的時間和地點公開開標。供應商法定代表人或其授權代理人應參加并簽名報到以證明其出席，并攜帶有效身份證件以備審查。142開標會由招標人組織并主持。開標前，由供應商代表檢查響應文件的密封情況并當場宣布檢查情況。143按照供應商須知第12條的規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標將不予開封。撤回的投標書將原封退回供應商。144開標時有下列情形之一的為無效報價：（1）響應文件在規(guī)定的投標截止時間以后送達的；（2）未按磋商文件規(guī)定提交磋商保證金的；（3）響應文件未按磋商文件規(guī)定密封的；（4）沒有點擊“投標”按鈕確認參加投標的，或者供應商名稱與確認參加投