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—1—關(guān)于張家口分行部分檔案外包管理的采購需求一、對(duì)候選供應(yīng)商的要求1依法成立、合法經(jīng)營(yíng)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，具備從事檔案服務(wù)外包業(yè)務(wù)能力的法人組織或機(jī)構(gòu)。并依法取得國(guó)家相關(guān)登記注冊(cè)主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的證照，證照均應(yīng)在有效期內(nèi)并經(jīng)年檢注冊(cè)存續(xù)。經(jīng)營(yíng)范圍符合法律規(guī)定，同時(shí)應(yīng)具有“具備從事開展檔案存儲(chǔ)、檔案外包托管服務(wù)和檔案管理”等經(jīng)營(yíng)范圍的外包服務(wù)公司。2擁有良好的企業(yè)管理機(jī)制，具備檔案服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)。3外包服務(wù)供應(yīng)商提供本次外包服務(wù)的檔案庫房場(chǎng)所，外包服務(wù)商對(duì)此具有自主產(chǎn)權(quán)或長(zhǎng)期租賃權(quán)（租賃時(shí)長(zhǎng)覆蓋本次外包服務(wù)期限），位置須在張家口市主城區(qū)內(nèi)（橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）。二、對(duì)擬采購服務(wù)的要求（一）服務(wù)基本內(nèi)容1檔案保管外包服務(wù)（1）外包服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)雙方確認(rèn)的入庫檔案建立相應(yīng)的檔案索引信息與編號(hào)，以便于檔案查找和調(diào)閱。（2）外包服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)將托管檔案集中存放于相對(duì)獨(dú)立的庫區(qū)，確保檔案安全。庫房?jī)?nèi)配置符合相關(guān)安全保管規(guī)定的裝具，應(yīng)滿足以下要求：①庫房選址及建筑—2—庫房建設(shè)應(yīng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ25-2010）的相關(guān)規(guī)定和要求。應(yīng)建于地質(zhì)穩(wěn)定、地勢(shì)高坦處，遠(yuǎn)離城市中心區(qū)域、江堤、河灘、易燃易爆物品、有毒有害氣體源、懸崖或土巖質(zhì)松散的山坡等。庫房應(yīng)滿足承重要求，并配置符合承重標(biāo)準(zhǔn)的檔案裝具和能保證檔案安全的設(shè)施設(shè)備。庫房不得與辦公、工業(yè)、商業(yè)、民用以及倉庫等與檔案管理無關(guān)的用房混雜。庫房區(qū)域嚴(yán)禁與使用明火、有毒有害氣體、易燃易爆物品、放射性物體等場(chǎng)所混雜。庫房?jī)?nèi)應(yīng)具備防潮、防水、防日光及紫外線照射、防塵、防污染、防有害生物、防盜、防火等功能。②基本設(shè)施與設(shè)備消防設(shè)施：按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）和《檔案館高壓細(xì)水霧滅火系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（DA/T45-2009）等標(biāo)準(zhǔn)配置消防滅火設(shè)施，滅火介質(zhì)不能對(duì)檔案產(chǎn)生二次損害，不能污染環(huán)境。外包服務(wù)庫房應(yīng)安裝火災(zāi)報(bào)警設(shè)施并與119聯(lián)網(wǎng)。需取得庫房的消防合格證。安防設(shè)施：庫房的周邊以及所有的庫房出入口、檔案存儲(chǔ)區(qū)域、檔案交接室、檔案調(diào)閱室和電梯等，均應(yīng)設(shè)有實(shí)時(shí)可視監(jiān)控系統(tǒng)，確保無死角。視頻監(jiān)控記錄應(yīng)至少保存6個(gè)月。檔案存儲(chǔ)區(qū)域的出入口和電梯應(yīng)安裝門禁系統(tǒng)和紅外線報(bào)警設(shè)備并與110聯(lián)網(wǎng)，人員出入庫區(qū)必須通過安全檢查。用電設(shè)施：庫房應(yīng)有兩路供電或配置備用電源。電源總開關(guān)應(yīng)設(shè)置于庫房外，并設(shè)有防止漏電、過載的安全保護(hù)裝置。避雷設(shè)施：庫房和專用機(jī)房應(yīng)安裝避雷裝置。③庫房溫濕度應(yīng)符合檔案行政管理部門的相關(guān)規(guī)定要求，庫房溫度控制在14℃-24℃之間，濕度控制在45%-60%之間；每晝夜波動(dòng)幅度溫度在±2℃范圍之內(nèi)，相對(duì)—3—濕度在±5℃范圍之內(nèi)。庫房應(yīng)有溫濕度記錄設(shè)備，實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控和記錄，記錄保留不少于36個(gè)月。（3）外包服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行檔案的收集、保管、整理編目、保密、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)工作的規(guī)章制度，執(zhí)行檔案安全責(zé)任制。（4）外包服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)保持庫房?jī)?nèi)整潔有序，不得堆放雜物，定期除塵清潔。嚴(yán)格做到庫房?jī)?nèi)無鼠、無蟲、無霉、無積塵、無火災(zāi)、無水浸、無失竊。（5）外包服務(wù)供應(yīng)商庫房管理人員應(yīng)每日定時(shí)進(jìn)行庫房巡查，定期檢測(cè)消防、安全監(jiān)控設(shè)備和電路等運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)妥善處置，并將相關(guān)情況報(bào)我行。應(yīng)建立火災(zāi)、水災(zāi)等安防預(yù)案，定期進(jìn)行演練。應(yīng)配備足夠安保力量，建立24小時(shí)值班和晝夜定時(shí)巡檢制度。2檔案整理外包服務(wù)（1）在具備完善安全措施的情況下，外包服務(wù)供應(yīng)商需協(xié)助我行開展外包保管檔案整理裝箱出庫工作。在我行明確整理的作業(yè)范圍、整理標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性要素要求下開展工作，協(xié)助我行建立外包保管檔案明細(xì)臺(tái)賬（附件1），記錄全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)、檔案類別、案卷標(biāo)題、保管期限、歸檔部門、歸檔年度、盒號(hào)、箱號(hào)等信息。（2）外包服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)按照我行要求按時(shí)完成整理作業(yè)，包括但不限于分類分揀、排序編號(hào)、裝訂編目、制作箱簽架簽等。整理過程中所生成卷內(nèi)目錄、裝箱清單、目次表、檔案明細(xì)臺(tái)賬等信息應(yīng)在作業(yè)結(jié)束后全量移交我行，嚴(yán)禁外包服務(wù)供應(yīng)商私自留存或拷貝。我行檔案分批提交，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)我行要求在約定的時(shí)間內(nèi)完成檔案整理工作?！?—3檔案數(shù)字化外包服務(wù)本次外包服務(wù)我行僅需要外包服務(wù)供應(yīng)商提供我行許可的協(xié)助工作，協(xié)助范圍僅限于我行檔案電子化之前的檔案，服務(wù)內(nèi)容僅包括檔案的下架、掃描、上架工作。在開展工作期間我行有權(quán)對(duì)外包服務(wù)供應(yīng)商的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管控。外包服務(wù)供應(yīng)商掃描檔案應(yīng)使用符合我行數(shù)字化工作要求的硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)，在掃描檔案前由我行提供設(shè)備及軟件系統(tǒng)，或使用供應(yīng)商的設(shè)備，產(chǎn)生的文件格式經(jīng)我行確認(rèn)，并經(jīng)檢查合格后，方可使用。檔案數(shù)字化加工不得損毀檔案，出現(xiàn)檔案損毀的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并進(jìn)行修復(fù)和登記。數(shù)字化服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)有涉密標(biāo)識(shí)且無解密標(biāo)識(shí)的檔案，外包服務(wù)供應(yīng)商數(shù)字化工作人員應(yīng)立即停止該檔案的掃描，在登記目錄后立即將檔案移交我行?？紤]到檔案安全的重要性，具備國(guó)家秘密載體印制（乙級(jí)）及以上資質(zhì)的供應(yīng)商優(yōu)先。4檔案運(yùn)輸外包服務(wù)（1）外包服務(wù)供應(yīng)商的自有或租賃運(yùn)輸車輛應(yīng)具有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，滿足檔案安全運(yùn)輸需要，實(shí)行安全員押車，運(yùn)輸時(shí)間和路線嚴(yán)格保密，保證運(yùn)輸全過程的安全管理。供應(yīng)商運(yùn)輸前應(yīng)制定詳細(xì)的檔案集中運(yùn)輸控制方案，包括但不限于運(yùn)輸路線、運(yùn)輸車輛、搬運(yùn)人員、車輛應(yīng)急和運(yùn)輸完成期限等，甲乙雙方達(dá)成一致方可商定啟運(yùn)時(shí)間。供應(yīng)商應(yīng)確保運(yùn)輸途中的車輛、人員和檔案的安全，出現(xiàn)一切事故均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。（2）外包服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)提前3個(gè)工作日將檔案運(yùn)輸車輛信息（車牌、行駛證）和收送人員信息（接收人員為雙人，內(nèi)容需包括姓名、駕駛證、工作證、照片）加蓋公章提交我行備案，人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)應(yīng)提前1個(gè)工作日書面通知我行。