黃山市自然災(zāi)害民生保險(xiǎn)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求一、技術(shù)要求(一)服務(wù)要求一)基本情況1本項(xiàng)目為在區(qū)域內(nèi)(休寧縣、祁門縣、黟縣)的所有人員采購(gòu)自然災(zāi)害民生綜合保險(xiǎn),由保險(xiǎn)服務(wù)承接單位專業(yè)運(yùn)作,全權(quán)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)保障服務(wù)。2賠償責(zé)任:由保險(xiǎn)服務(wù)承接單位100%承擔(dān),保險(xiǎn)服務(wù)承接單位負(fù)責(zé)全面理賠工作。3服務(wù)期限:保險(xiǎn)期限一年,一年保險(xiǎn)期滿后,且在服務(wù)期內(nèi)未出現(xiàn)較大事故或未造成較大經(jīng)濟(jì)損失,在省級(jí)層面政策沒(méi)有變化且資金落實(shí),可續(xù)簽下一年合同,合同一年一簽,可續(xù)簽兩年。二)保險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容1保障對(duì)象。休寧縣、祁門縣、黟縣常住人口和災(zāi)害發(fā)生時(shí)本區(qū)域內(nèi)外來(lái)人口的人身、居民住房、家庭財(cái)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)等。2保險(xiǎn)責(zé)任。包含三類:(1)人身意外類:洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林草原火災(zāi)等10種自然災(zāi)害及溺水、居家煤氣中毒、爆炸、火災(zāi)、觸電、飛行物及其他空中運(yùn)行物墜落等6種特定意外事故造成人身死亡;搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援人員死亡。(2)財(cái)產(chǎn)損失類:自然災(zāi)害和特定意外事故造成居民住房倒塌或損壞,以及居民家庭財(cái)產(chǎn)(如電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)以及主要家具等)損毀;個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)損失。(3)其他救助類:當(dāng)發(fā)生責(zé)任事故或意外事件后,政府出于社會(huì)責(zé)任,必須啟動(dòng)救助的,經(jīng)省相關(guān)部門認(rèn)定后,保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)給付政府應(yīng)急救助補(bǔ)償金。應(yīng)由有關(guān)責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償?shù)?,保險(xiǎn)人代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)有關(guān)責(zé)任方(政府部門除外)追償?shù)臋?quán)利。3保費(fèi)確定。保費(fèi)以黃山市區(qū)域內(nèi)戶數(shù)和戶內(nèi)人數(shù)為單位計(jì)算,實(shí)行“基礎(chǔ)包+升級(jí)包+自選包”形式,采取“政府出資+個(gè)人負(fù)擔(dān)”模式。其中基礎(chǔ)包保費(fèi)由政府全額負(fù)擔(dān);升級(jí)包由個(gè)人全額承擔(dān),其中困難群眾由政府全額代繳;自選包由投保人自愿投保、自繳保費(fèi)。(1)基礎(chǔ)包:最高限價(jià)7元/戶。(2)升級(jí)包:1元/人。疊加基礎(chǔ)包,以戶為單位自愿投保,投保人全額承擔(dān)保費(fèi);試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的低保戶、特困供養(yǎng)對(duì)象全部投保,保費(fèi)由政府全額代繳。(3)自選包:小微企業(yè)財(cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)費(fèi)率范圍03%-05%。農(nóng)村光伏財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)50元/戶。投保人全額承擔(dān)保費(fèi)。4觸發(fā)條件。地區(qū)發(fā)生災(zāi)害時(shí),發(fā)生三類保險(xiǎn)責(zé)任中任意一種,即啟動(dòng)理賠。5保額及賠付標(biāo)準(zhǔn)。(1)基礎(chǔ)包:覆蓋本區(qū)域內(nèi)的所有常住人口和災(zāi)害發(fā)生時(shí)的外來(lái)人口。因10種自然災(zāi)害及6種特定意外事故造成人身死亡的,0-60歲(含)賠償限額10萬(wàn)元,60歲以上賠償限額8萬(wàn)元;搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援人員死亡賠償限額25萬(wàn)元;自然災(zāi)害和特定意外事故造成居民住房倒塌或損壞賠償限額5萬(wàn)元;自然災(zāi)害和特定意外事故造成居民家庭財(cái)產(chǎn)損毀賠償限額05萬(wàn)元。(2)升級(jí)包:覆蓋本區(qū)域內(nèi)所有投保了升級(jí)保險(xiǎn)服務(wù)的常住人口和災(zāi)害發(fā)生時(shí)的外來(lái)人口。因10種自然災(zāi)害及6種特定意外事故造成人身死亡的,0-60歲(含)賠償限額20萬(wàn)元,60歲以上賠償限額16萬(wàn)元;自然災(zāi)害和特定意外事故造成居民住房倒塌或損壞賠償限額10萬(wàn)元;自然災(zāi)害和特定意外事故造成居民家庭財(cái)產(chǎn)損毀賠償限額1萬(wàn)元。(3)自選包:覆蓋所有投保了自選保險(xiǎn)服務(wù)的小微企業(yè)及農(nóng)村光伏用戶。小微企業(yè)按投保時(shí)自行申報(bào)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值賠付;農(nóng)村光伏財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)賠付限額3萬(wàn)元;承保機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整細(xì)化,也可根據(jù)地方實(shí)際情況自行設(shè)計(jì)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。三)承保服務(wù)要求1成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起7個(gè)工作日內(nèi)與甲方簽訂政府采購(gòu)合同,作為服務(wù)的基本依據(jù)之一,并與保險(xiǎn)合同具有同等法律效力。2對(duì)本采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)單位需針對(duì)各區(qū)縣須設(shè)立專項(xiàng)小組,中標(biāo)后簽訂合同前提供專項(xiàng)小組人員名單。3根據(jù)招標(biāo)文件及國(guó)家相關(guān)規(guī)定,配合投保人完成核保與出單事宜,并在收到投保單和保費(fèi)五個(gè)工作日內(nèi)將保單正本和保費(fèi)發(fā)票派專人送達(dá)投保人。四)理賠方式1發(fā)生保險(xiǎn)范圍內(nèi)事故損失,一般理賠案件由承保機(jī)構(gòu)與所在地區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門組成理賠查勘服務(wù)小組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,確定損失程度,做好記錄,并在被保險(xiǎn)人認(rèn)可后,支付賠款;2對(duì)于大范圍嚴(yán)重受災(zāi)或重大疑難理賠案件,由承保機(jī)構(gòu)省、市、縣級(jí)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)應(yīng)急、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金管所在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組成聯(lián)合查勘小組進(jìn)行查勘定損,協(xié)商確定賠付事宜。3重大爭(zhēng)議可通過(guò)法律途徑解決。五)保險(xiǎn)服務(wù)1加大投入力度。市、縣兩級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要制定和完善保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用保險(xiǎn)公司自身實(shí)力,進(jìn)一步完善民生保險(xiǎn)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。3提高服務(wù)水平。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)《安徽省自然災(zāi)害綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》(皖應(yīng)急〔2024)28號(hào))的要求,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。一是提高服務(wù)的及時(shí)性。及時(shí)開展查勘定損并實(shí)行限時(shí)結(jié)案制度。二是提高服務(wù)的便捷性。簡(jiǎn)化承保理賠服務(wù)流程,在投保告知、事故報(bào)案、理賠材料采集以及賠款支付等環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化和縮減相關(guān)流程,為居民提供便捷的服務(wù)。三是提高服務(wù)的透明性。將承保理賠相關(guān)信息及時(shí)對(duì)社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。4、防災(zāi)防損。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持保本微利原則,原則上綜合費(fèi)用率不高于20%,承保機(jī)構(gòu)按照保費(fèi)總額的一定比例提取防災(zāi)防損費(fèi)用,專款專用,專項(xiàng)用于開展災(zāi)害研究、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患排查等防災(zāi)減災(zāi)工作。同時(shí),鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)加大風(fēng)險(xiǎn)減量投入,相關(guān)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支。六)服務(wù)承諾(投標(biāo)時(shí)需針對(duì)下述所列項(xiàng)提供承諾函上傳至電子投標(biāo)文件中,格式自擬)1、協(xié)辦機(jī)構(gòu)承諾(1)投標(biāo)人需承諾中標(biāo)后在所有擬開展民生保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的區(qū)縣設(shè)立三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站,服務(wù)站覆蓋率不得低于80%。(2)投標(biāo)人需承諾縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)擬投入本項(xiàng)目的村級(jí)協(xié)辦人員覆蓋率不低于80%。2、承保比例承諾承保機(jī)構(gòu)應(yīng)加大自然災(zāi)害綜合保險(xiǎn)宣傳,承諾基礎(chǔ)包承保比例達(dá)100%,升級(jí)包承保比例不低于50%。3、助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)承諾(1)投標(biāo)人承諾將在本項(xiàng)目開展保險(xiǎn)工作中行使社會(huì)責(zé)任對(duì)鄉(xiāng)村振興、困難人群給予幫扶。(2)投標(biāo)人承諾在本項(xiàng)目開展保險(xiǎn)工作中針對(duì)脫貧戶的保險(xiǎn)產(chǎn)品并利用保費(fèi)資金積極開展脫貧戶保費(fèi)減免或捐贈(zèng)。(3)投標(biāo)人承諾為本項(xiàng)目投入建設(shè)災(zāi)害信息員隊(duì)伍。七)保險(xiǎn)單簽訂方式采購(gòu)人與政府采購(gòu)確定的中標(biāo)承保機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)協(xié)議,3個(gè)民生保險(xiǎn)縣(區(qū))應(yīng)急管理局與承保機(jī)構(gòu)依據(jù)市級(jí)保險(xiǎn)協(xié)議和合同規(guī)范文本約定的條款分別簽訂實(shí)質(zhì)性保險(xiǎn)協(xié)議書和辦理保單。八)服務(wù)人員及硬件要求承保單位需配備完成本項(xiàng)目所需的辦公設(shè)備、勘查車輛(至少15輛)、專用勘查設(shè)備等硬件,理賠人員不少于20人。注:投標(biāo)時(shí)需提供理賠人員清單、投標(biāo)人及其下屬機(jī)構(gòu)為理賠人員交納的近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的社保證明,以及設(shè)備車輛清單及照片等上傳至電子投標(biāo)文件中。(二)、所屬行業(yè)1、本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的名稱及所屬行業(yè)標(biāo)的名稱:黃山市自然災(zāi)害民生保險(xiǎn)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)(三)、報(bào)價(jià)要求投標(biāo)單位按基礎(chǔ)包單價(jià)報(bào)價(jià),基礎(chǔ)包單價(jià)最高限價(jià)為7元/戶,最終根據(jù)實(shí)際承保數(shù)量結(jié)算支付。
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