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采購需求前注:本說明中提出的技術(shù)方案僅為參考，如無明確限制，供應(yīng)商可以進(jìn)行優(yōu)化，提供滿足用戶實(shí)際需要的更優(yōu)（或者性能實(shí)質(zhì)上不低于的）服務(wù)方案，且此方案須經(jīng)磋商小組評審認(rèn)可；一、采購需求前附表序號條款名稱內(nèi)容、說明與要求1付款方式合按季度支付，每年中標(biāo)價(jià)分為四個(gè)季度支付，每季度經(jīng)采購人驗(yàn)收合格后進(jìn)行支付該季度合同價(jià)款100%。2服務(wù)地點(diǎn)淮南市壽縣3服務(wù)期限365日（執(zhí)行1+1模式）二、項(xiàng)目概況為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新城市管理工作方法，實(shí)現(xiàn)壽縣新老城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔、有序，根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第六條之“城市人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)推廣市容和環(huán)境衛(wèi)生管理先進(jìn)技術(shù)，推行市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平”及其他相關(guān)規(guī)定，壽縣城市管理局在本次采購的標(biāo)段范圍開展城市管理勸導(dǎo)服務(wù)市場化工作，即通過政府出資、公開招投標(biāo)的方式，選聘具備相應(yīng)資格資質(zhì)條件、熱心城市管理事業(yè)的公共服務(wù)公司，在市場化路段開展勸阻流動攤販占道經(jīng)營、制止商家出店經(jīng)營、糾正非機(jī)動車輛亂停亂放以及其他市容市貌等勸導(dǎo)服務(wù)工作，城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對中標(biāo)公司的管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，并依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)相關(guān)費(fèi)用。根據(jù)本項(xiàng)目具體情況，經(jīng)研究后現(xiàn)制定以下招標(biāo)要求。三、服務(wù)需求1服務(wù)范圍：本次勸導(dǎo)服務(wù)范圍為縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有路段、街區(qū)。2具體服務(wù)內(nèi)容：（1）督促、勸導(dǎo)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)的沿街單位、店鋪和個(gè)人落實(shí)“門前三包”責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸阻出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外作業(yè)、亂潑污水、亂倒垃圾（尤其餐廚垃圾）、亂懸亂掛、亂晾亂曬、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。（2）對管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的流動攤點(diǎn)及時(shí)勸阻，引導(dǎo)流動商販到指定的疏導(dǎo)點(diǎn)規(guī)范擺放或入店、入場經(jīng)營。（3）對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行巡查管理，督促經(jīng)營業(yè)主認(rèn)真落實(shí)攤?cè)狐c(diǎn)自治管理規(guī)定，保持?jǐn)偽粩[放整齊有序，周邊環(huán)境干凈衛(wèi)生。（4）對在人行道、蓋板、綠地上停放機(jī)動車輛的行為及時(shí)進(jìn)行勸阻，引導(dǎo)駕駛?cè)说浇?jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的停車場（位）內(nèi)規(guī)范停放；對在人行道上亂停放非機(jī)動車的行為及時(shí)糾正，做到相對集中，有序停放。（5）對沿街戶外廣告、門頭招牌、宣傳咨詢點(diǎn)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)破舊損壞、未批先設(shè)或不按審批要求設(shè)置燈箱、招牌、條幅、宣傳點(diǎn)等現(xiàn)象時(shí)，立即勸阻，并及時(shí)報(bào)告城管執(zhí)法部門。（6）發(fā)現(xiàn)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)存在車輛拋灑、噪聲擾民、開墻破路、占道施工、煙塵污染、焚燒垃圾、破壞綠化等違法違章現(xiàn)象，以及城市公共設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患時(shí)，立即勸阻或采取安全防護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告城管執(zhí)法部門。（7）發(fā)現(xiàn)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)有瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料瓶（罐）、飯盒、塑料袋等廢棄物時(shí)，立即撿拾，投入附近的垃圾容器。（8）對管理中發(fā)現(xiàn)的、需要依法查處的違反城市管理規(guī)定的行為，及時(shí)報(bào)告城管執(zhí)法部門，并協(xié)助城管執(zhí)法部門依法查處。（9）在工作中，盡力為商戶和市民提供便民服務(wù)。（10）完成城管執(zhí)法部門交付的約定職責(zé)范圍內(nèi)的其他管理任務(wù)，對階段性重點(diǎn)任務(wù)、重大活動和應(yīng)急處置按照城管部門時(shí)間和任務(wù)要求開展工作。3勸導(dǎo)服務(wù)人員要求：從事市場勸導(dǎo)服務(wù)的人數(shù)不少于69人,另有管理人員1名。年齡女60周歲以下，男65周歲以下，男女比例不限,身體健康無疾病,儀表端莊。4工作時(shí)間及要求：每天（每年365天）7:00---21:30（1）夏季正常上班時(shí)間：7:00---11:30,14:30---18:30；錯(cuò)時(shí)上班時(shí)間：11:30---14:30，18:30---21:30。（2）冬季正常上班時(shí)間：7:30---11:30,14:00---18:00；錯(cuò)時(shí)上班時(shí)間：11:30---14:00，18:00---20：305服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：滿足國家、安徽省、壽縣有關(guān)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和路段管理標(biāo)準(zhǔn)要求，并達(dá)到以下市容市貌管理及維護(hù)質(zhì)量要求：（1）沿路單位、店鋪和個(gè)人無出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外作業(yè)、亂潑污水、亂倒垃圾（尤其餐廚垃圾）、亂懸亂掛、亂晾亂曬、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建等臟亂差現(xiàn)象。（2）沿路原則上不設(shè)攤點(diǎn)；特殊情況經(jīng)市容行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的攤點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)管理規(guī)定，達(dá)到文明、規(guī)范、整潔、有序。（3）沿路街巷保持暢通有序，各類攤點(diǎn)經(jīng)批準(zhǔn)可以在巷內(nèi)指定位置經(jīng)營，不準(zhǔn)超出甲方規(guī)劃范圍；無流動攤點(diǎn)占道經(jīng)營現(xiàn)象。（4）在人行道上亂停放機(jī)動車的能夠及時(shí)得到勸導(dǎo)、制止；非機(jī)動車在指定位置集中、規(guī)范、有序停放，停放無序的能夠及時(shí)得到糾正，及時(shí)處置。（5）戶外廣告和門頭招牌按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，保持整潔、美觀、安全；店面門前、人行道、綠化帶、花壇、游園無條幅、落地招牌及亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象；對破舊損壞、未批先設(shè)或不按審批要求設(shè)置燈箱、招牌、條幅、宣傳點(diǎn)等現(xiàn)象能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。（6）沿路建筑物裝飾裝修和建筑工地施工嚴(yán)格遵守文明施工相關(guān)規(guī)定，設(shè)置施工圍擋，按照規(guī)定處置建筑垃圾，保持市容整潔、道路暢通、文明安全；對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自傾倒、堆放建筑垃圾，擅自開墻破路、占道施工作業(yè)、占道堆放物料以及車輛拋灑、帶泥行駛等違法違章行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)糾正，勸阻無效的及時(shí)報(bào)告。（7）沿路瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料瓶（罐）、飯盒、塑料袋等廢棄物能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)撿拾、及時(shí)清除。（8）沿路音響器材噪聲擾民，小鍋爐煙塵擾民、焚燒垃圾及其它污染物等違法違章行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻，勸阻無效的及時(shí)報(bào)告。（9）砍伐樹木、侵占綠地、在樹木上釘刻纏繞及其它破壞綠化的行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻，勸阻無效的及時(shí)報(bào)告。（10）管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)其它影響市容市貌或違反城市管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻，勸阻無效的及時(shí)報(bào)告。（11）為便于巡視及時(shí)了解市容市貌狀態(tài)須配備至少1輛巡查服務(wù)汽車。（12）簽訂合同時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對項(xiàng)目方案作適當(dāng)修改。（13）除采購人在招標(biāo)文件中明確外，乙方不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項(xiàng)目。（14）招聘勸導(dǎo)服務(wù)人員工作方案需經(jīng)城管執(zhí)法部門同意后落實(shí)。6付款方式及金額：按季度支付，每年中標(biāo)價(jià)分為四個(gè)季度支付，每季度經(jīng)采購人驗(yàn)收合格后進(jìn)行支付該季度合同價(jià)款100%（服務(wù)費(fèi)的支付與考核等級掛鉤，具體標(biāo)準(zhǔn)在簽訂合同時(shí)雙方協(xié)商約定）（詳見《壽縣城市道路管理市場化考核辦法》及《壽縣城市道路管理市場化考核細(xì)則》）?？荚u的定級：考評的計(jì)分采用百分制，等級為優(yōu)秀、良好、及格