采購(gòu)需求1采購(gòu)項(xiàng)目名稱:東營(yíng)市社情民意大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目2采購(gòu)需求概況:東營(yíng)市社情民意大數(shù)據(jù)平臺(tái)采購(gòu)旨在通過數(shù)字化手段提升熱線訴求分析工作效能,實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾訴求的全流程追蹤、多維度分析及智能化決策支撐,助力政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和民生問題精準(zhǔn)解決。采購(gòu)范圍包括系統(tǒng)核心功能模塊開發(fā)或采購(gòu)、系統(tǒng)集成服務(wù)、運(yùn)維及培訓(xùn)服務(wù)等。需兼容現(xiàn)有政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及熱線系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式,支持多源數(shù)據(jù)無縫集成;符合國(guó)家數(shù)據(jù)安全及個(gè)人信息保護(hù)法規(guī),具備敏感數(shù)據(jù)脫敏、權(quán)限管控等功能;預(yù)留接口支持未來接入新數(shù)據(jù)源,支持用戶量及數(shù)據(jù)量增長(zhǎng)。3需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo):通過整合、治理12345熱線、市長(zhǎng)信箱、愛山東“東營(yíng)12345”、愛東營(yíng)融媒體“12345”等渠道群眾訴求數(shù)據(jù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù),深入挖掘和分析相關(guān)數(shù)據(jù)深層次規(guī)律和內(nèi)在關(guān)系,實(shí)現(xiàn)從群眾訴求“數(shù)據(jù)接入→清洗治理→分析挖掘→態(tài)勢(shì)展示→報(bào)告輸出→決策支撐”的全流程閉環(huán),既滿足日常統(tǒng)計(jì)需求,也能支撐深層次問題洞察和政務(wù)決策優(yōu)化。4滿足的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:符合國(guó)家、省、市熱線相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。5采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量:1項(xiàng)。6需滿足的采購(gòu)政策要求:《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào))文件規(guī)定、《財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))文件規(guī)定、財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))文件、山東省財(cái)政廳《山東省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施的通知》(魯財(cái)采〔2022〕12號(hào))文件規(guī)定、《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》(財(cái)庫(kù)〔2020〕27號(hào))等文件要求執(zhí)行。7項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn):(1)實(shí)施時(shí)間:2025年-2028年(2)實(shí)施地點(diǎn):東營(yíng)市人民政府辦公室指定地點(diǎn)。8需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、效率等要求:(1)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(2)服務(wù)期限:自合同簽訂之日起60天內(nèi)完成數(shù)據(jù)分析平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),并根據(jù)甲方需求對(duì)相關(guān)功能進(jìn)行完善提升,從系統(tǒng)驗(yàn)收交付之日起質(zhì)保三年。9其他技術(shù)、服務(wù)等要求:91功能要求911數(shù)據(jù)治理多源數(shù)據(jù)接入:支持熱線通話記錄、工單文本、政務(wù)聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)等結(jié)構(gòu)化/非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)接入,兼容多格式(Excel、API、數(shù)據(jù)庫(kù)等)。清洗與標(biāo)準(zhǔn)化:自動(dòng)處理重復(fù)訴求、缺失值、格式錯(cuò)誤等,統(tǒng)一訴求類型、區(qū)域、時(shí)間等核心字段標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)相關(guān)規(guī)則建立數(shù)據(jù)集。信息安全管理:對(duì)用戶手機(jī)號(hào)、身份證號(hào)等敏感信息加密,符合相關(guān)隱私保護(hù)要求。數(shù)據(jù)管理:涵蓋數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)表的基礎(chǔ)管理,支持本地?cái)?shù)據(jù)導(dǎo)入與離線數(shù)據(jù)開發(fā),可進(jìn)行SQL查詢、字段映射配置,還包含調(diào)度管理、任務(wù)中心的流程管控及指標(biāo)管理,形成數(shù)據(jù)從接入、處理、查詢到管控、指標(biāo)化的全流程管理能力。912分析挖掘基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì):自由建立數(shù)據(jù)報(bào)表,計(jì)算訴求總量、滿意率、解決率、區(qū)域分布、承辦單位、處理時(shí)長(zhǎng)等各類指標(biāo)數(shù)據(jù),支持?jǐn)?shù)據(jù)下鉆至對(duì)應(yīng)工單。工單標(biāo)注:支持對(duì)工單內(nèi)容進(jìn)行多維度、多層次重新標(biāo)注。數(shù)據(jù)挖掘:根據(jù)規(guī)則自動(dòng)識(shí)別各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。規(guī)律分析:借助各類數(shù)據(jù)分析技術(shù)深度分析不同類型訴求的時(shí)空規(guī)律及相互關(guān)聯(lián)關(guān)系。專題分析:支持用戶根據(jù)實(shí)際需求,自主篩選、建立專題工單庫(kù),一鍵生成、自主配置數(shù)據(jù)報(bào)表和數(shù)據(jù)看板,進(jìn)行多維度深度分析。913態(tài)勢(shì)感知實(shí)時(shí)看板:通過地圖、趨勢(shì)圖、熱力圖、?;鶊D、山巒圖等可視化手段展示不同類別訴求、時(shí)間地點(diǎn)、承辦單位、辦理質(zhì)量、辦理流程等實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。監(jiān)測(cè)預(yù)警:對(duì)重點(diǎn)人員、地區(qū)、承辦單位、領(lǐng)域、事項(xiàng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),當(dāng)相關(guān)數(shù)據(jù)超出設(shè)定值時(shí),自動(dòng)觸發(fā)告警(短信/系統(tǒng)通知)。趨勢(shì)推演:根據(jù)歷史數(shù)據(jù)規(guī)律分析,針對(duì)特定場(chǎng)景(如“暴雨后積水訴求變化”“政策發(fā)布后相關(guān)咨詢量”)輸出趨勢(shì)曲線和應(yīng)對(duì)建議。914報(bào)告生成自動(dòng)生成:按日、周、月、季度、年等周期自動(dòng)生成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告,包含核心指標(biāo)、趨勢(shì)分析、熱點(diǎn)總結(jié)、部門處理效能排行,下步重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)等,支持自動(dòng)推送至指定角色。定制化報(bào)告:支持用戶自選維度、指標(biāo),自定義模板(含圖表、文字布局)生成報(bào)告,可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法提出決策建議。多格式輸出:支持PDF、Excel、圖片等形式導(dǎo)出,支持在線預(yù)覽、批注及不同用戶間共享。915系統(tǒng)管理權(quán)限管理:精細(xì)化授權(quán),按角色分配數(shù)據(jù)查看、報(bào)告生成、系統(tǒng)配置等不同權(quán)限。配置管理:支持自定義訴求分類標(biāo)簽、工單篩選規(guī)則、預(yù)警閾值、數(shù)據(jù)報(bào)表、報(bào)告模板、數(shù)據(jù)字段映射規(guī)則等。運(yùn)維監(jiān)控:記錄用戶操作日志、數(shù)據(jù)更新日志,支持追溯;監(jiān)控系統(tǒng)性能(響應(yīng)速度、存儲(chǔ)占用),支持?jǐn)?shù)據(jù)定時(shí)備份與恢復(fù)。92性能要求921性能指標(biāo)根據(jù)系統(tǒng)可靠性要求,設(shè)計(jì)系統(tǒng)平均年故障時(shí)間應(yīng)控制在2小時(shí)以內(nèi),即可用性達(dá)到9999%。922可擴(kuò)展性在設(shè)計(jì)上必須具有適應(yīng)變化的能力,當(dāng)系統(tǒng)新增業(yè)務(wù)功能或現(xiàn)有業(yè)務(wù)改變時(shí),應(yīng)保證業(yè)務(wù)不影響整體框架應(yīng)用。93售后服務(wù)要求供應(yīng)商承諾提供7×24小時(shí)電話或電子郵件服務(wù),接到用戶報(bào)修通知1小時(shí)內(nèi)做出明確響應(yīng)和安排,2小時(shí)內(nèi)做出故障診斷報(bào)告,8小時(shí)內(nèi)解決軟
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