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附件1惠州市生育服務網(wǎng)上辦事系統(tǒng)及全員人口信息子庫基本情況及運維需求一、概述（一）項目名稱惠州市生育服務網(wǎng)上辦事系統(tǒng)及全員人口信息子庫2026年運維項目。（二）項目建設單位、機構(gòu)職責等概況。項目建設單位：惠州市衛(wèi)生健康局單位職責：負責計劃生育管理、服務和人口監(jiān)測預警工作。擬定人口與家庭發(fā)展措施并協(xié)調(diào)落實，組織實施計劃生育政策。指導市計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。（三）項目維護的目標、規(guī)模、模式（包括自行運維、部分外包、完全外包）、周期。項目維護目標：保證惠州市生育服務網(wǎng)上辦事系統(tǒng)穩(wěn)定運行，實現(xiàn)廣東省計劃生育服務證、生育登記、流動人口婚育證明和獨生子女父母光榮證等計劃生育證明的網(wǎng)上全流程辦理。規(guī)模：覆蓋惠州市510萬常住人口模式：完全外包周期：2026年1月1日-12月31日（四）項目背景廣東省全員人口信息系統(tǒng)是全省統(tǒng)一的業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)和應用的全省集中，即全部的人口數(shù)據(jù)都集中在省庫，應用系統(tǒng)也集中部署在省里，并使用集中的數(shù)據(jù)庫和應用系統(tǒng)去支持全省的業(yè)務開展。系統(tǒng)上線以來，為全省各級黨委政府進行人口與發(fā)展綜合決策和各級開展計劃生育日常服務管理提供了有力的支持，同時也為相關部門各項社會管理創(chuàng)新和精準公共服務提供了高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐，在全面推進衛(wèi)生強省和健康廣東的建設中，也將發(fā)揮越來越重要的作用。2016年10月26日廣東省生育服務網(wǎng)上辦事系統(tǒng)全省上線，網(wǎng)辦系統(tǒng)在全員人口信息系統(tǒng)的基礎上進行建設，也是采用省級集中架構(gòu)。系統(tǒng)上線之后，生育服務網(wǎng)辦業(yè)務辦理量與日俱增，省全員和生育服務網(wǎng)辦系統(tǒng)辦理業(yè)務量日益增多，對網(wǎng)絡帶寬、硬件等資源要求越來越高，網(wǎng)辦資料存儲壓力越來越大，對網(wǎng)辦及省全員的訪問速度和穩(wěn)定性產(chǎn)生一定的影響。省級集中存儲的架構(gòu)逐漸難以滿足群眾日益增長的網(wǎng)上辦事需要，在此背景下，省衛(wèi)健委于2017年發(fā)文《廣東省衛(wèi)生計生委關于配合做好全員人口數(shù)據(jù)分散部署和應用下沉工作的通知》（粵衛(wèi)辦[2017]19號），提出建設地市全員人口數(shù)據(jù)子庫、對生育服務網(wǎng)上辦事系統(tǒng)進行分級部署優(yōu)化，我市響應省文件，建設了惠州市全員人口數(shù)據(jù)子庫和惠州市生育服務網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，以提高面向群眾的服務能力和水平。（五）項目建設必要性惠州市全員人口數(shù)據(jù)子庫實現(xiàn)了惠州市全員人口的數(shù)據(jù)返還給惠州，目前惠州市全員人口數(shù)據(jù)已完成編目和掛接，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享給市平臺，為全市各級行政部門提供了人口基礎數(shù)據(jù)支撐?；葜菔猩站W(wǎng)上辦事系統(tǒng)2021年業(yè)務辦理量61099筆，且隨著業(yè)務的發(fā)展，惠州生育服務網(wǎng)上辦事系統(tǒng)將繼續(xù)深化應用，支持生育服務“零”跑動，減少群眾辦事跑腿次數(shù)，為群眾的美好生活添磚加瓦。在2022年運維期間，隨著國家和省的政策變動，原來的一孩生育登記、二孩生育登記、再生育審批3個事項已經(jīng)合并為一個事項：生育登記，惠州市生育服務網(wǎng)上辦事系統(tǒng)按照政策變動進行了調(diào)整，后續(xù)也將緊隨國家和省的政策，為群眾的生育服務提供更多便利。二、需求分析（一）現(xiàn)狀。概述信息系統(tǒng)軟硬件資源現(xiàn)狀，重點說明本年度項目系統(tǒng)IT資源的增減情況，并在IT資源表中予以明確?；葜萆站W(wǎng)上辦事系統(tǒng)部署在政務云。（二）需求分析。提出詳細的維護需求（包括維護模式、服務級別、響應標準、人工技能標準等）。有新增運維的，需重點說明新增部分內(nèi)容。1、定期更新惠州市全員人口子庫數(shù)據(jù)。2、遠程維護惠州市生育服務網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，與省生育服務網(wǎng)上辦事系統(tǒng)互聯(lián)互通，生育登記、流動人口婚育證明等生育服務事項與省保持業(yè)務一致性。3、維護與省全員人口信息系統(tǒng)接口，實時調(diào)用全員人口基礎信息和計生業(yè)務信息，支撐我市生育服務網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的業(yè)務開展。4、維護與省生育服務網(wǎng)上辦事平臺的接口，獲取外網(wǎng)申辦分發(fā)的業(yè)務表單，并將辦事過程及結(jié)果數(shù)據(jù)反饋回外網(wǎng)。5、對惠州市全員人口數(shù)據(jù)提供多維度的數(shù)據(jù)質(zhì)量分析，包括出生數(shù)據(jù)缺漏分析、死亡數(shù)據(jù)覆蓋分析、數(shù)據(jù)完整情況分析、數(shù)據(jù)邏輯校驗分析、業(yè)務時效性分析、互聯(lián)互通效能分析、數(shù)據(jù)異常情況提醒。6、按照數(shù)據(jù)質(zhì)量分析的內(nèi)容，為工作人員展現(xiàn)轄內(nèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量待核查任務表，讓用戶有針對性地開展數(shù)據(jù)核查工作，達到數(shù)據(jù)質(zhì)量核查的目標。7、為了更好監(jiān)控、督促基層數(shù)據(jù)核查工作的完成情況，需提供數(shù)據(jù)核查監(jiān)控系統(tǒng)，統(tǒng)計并展現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的率與任務完成情況。8、為了更直觀了解轄內(nèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量水平，以全省的數(shù)據(jù)質(zhì)量水平為基線，提供轄內(nèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量水平監(jiān)控，需計算并展現(xiàn)各類數(shù)據(jù)在全省的水平情況。三、運維的主要內(nèi)容（一）運維整體概況?；葜菔猩站W(wǎng)上辦事系統(tǒng)實現(xiàn)廣東省計劃生育服務證、一孩生育登記、二孩生育登記、再生育審批、流動人口婚育證明等計劃生育證明的網(wǎng)上全流程辦理，系統(tǒng)部署在惠州政務云，自2018年上線以來進行過2次遷移，目前運行穩(wěn)定，無出現(xiàn)重大安全事故。（二）基礎設施維護。（部署在政務云）（三）軟件及信息資源維護。軟件系統(tǒng)的日常維護、升級改造、源代碼管理、數(shù)據(jù)維護等。1．應用系統(tǒng)維護（業(yè)務系統(tǒng)）?；葜菔猩站W(wǎng)上辦事系統(tǒng)（以下簡稱“惠州網(wǎng)辦系統(tǒng)”）于2018年3月2日建成并開始試運行，2018年5月29日通過了專家驗收?；葜菔?、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居4級用戶使用惠州網(wǎng)辦系統(tǒng)，辦理計劃生育服務證、一孩生育登記、二孩生育登記、再生育審批、流動人口婚育證明等生育服務事項。維護方需提供為期一年的維護服務。在此期間，用戶遇到任何問題，都可以通過電子郵件、客服的7*24小時熱線電話、網(wǎng)絡服務等方式獲得及時服務支持。努力做到將客戶的各種故障消滅在萌芽狀態(tài)。維護要求為：通過對應用系統(tǒng)的維護，分析用戶的不斷更新的需求，分析應用系統(tǒng)對性能的要求，提出系統(tǒng)優(yōu)化擴容解決方案，保障應用系統(tǒng)的處理服務性能。