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信陽市應(yīng)急管理局信陽市巨災(zāi)保險項目采購編號：信財競談-2025-3談判文件采購人：信陽市應(yīng)急管理局代理機構(gòu)：中咨宏祥工程管理有限公司日期：二〇二五年七月致政府采購供應(yīng)商和代理機構(gòu)的一封信尊敬的政府采購供應(yīng)商、代理機構(gòu)：您好！非常感謝您一直以來對信陽市政府采購活動的關(guān)心和支持！近年來，信陽市財政局堅持以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場、服務(wù)基層”為出發(fā)點，以規(guī)范制度為抓手，以便民利企為目標(biāo)，通過完善政府采購制度，優(yōu)化政府采購流程，壓縮辦理時限，持續(xù)提升政府采購電子化水平，推進(jìn)政府采購工作高效、規(guī)范、陽光運行。為持續(xù)優(yōu)化信陽市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，信陽市財政局成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)度會、推進(jìn)會，黨組成員帶頭解決重大問題，帶頭完成節(jié)點任務(wù)，帶頭落實惠企政策，以工作機制創(chuàng)新推進(jìn)工作延伸。一是持續(xù)為各交易主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在法律職權(quán)內(nèi)明確采購人主體責(zé)任，減少審批事項；匯編印發(fā)政府采購相關(guān)政策規(guī)定和政府采購操作指南及流程圖，方便各交易主體參與我市政府采購活動；啟用“不見面開標(biāo)評標(biāo)”系統(tǒng)，實現(xiàn)招標(biāo)采購的全流程電子化。二是落實惠企政策。免收談判文件費用、投標(biāo)保證金、履約保證金，貨物類、服務(wù)類政府采購項目免收質(zhì)量保證金，工程類政府采購項目收取不超過合同金額3%的質(zhì)量保證金，且不得以現(xiàn)金形式收取，建議采購人根據(jù)項目實際情況免收質(zhì)量保證金；給予中小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠，貨物服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)報價的15%-20%（工程項目為5%）扣除優(yōu)惠，用扣除后的價格參與評審；鼓勵采購人提高首付款或預(yù)付款比例，首付款或預(yù)付款支付比例原則上不低于合同金額的50%，對于中小微企業(yè)，首付款或預(yù)付款支付比例可提高至不低于合同金額的70%；加大政府采購合同融資政策宣傳，推進(jìn)政府采購合同融資，為中標(biāo)企業(yè)開辟融資“綠色通道”。三是設(shè)置政府采購項目服務(wù)專員，提供全流程服務(wù)。信陽市財政局在每個部門預(yù)算科室設(shè)立一名政府采購項目服務(wù)專員，全流程為中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)。在政府采購項目中，遇到任何問題均可以和服務(wù)專員聯(lián)系，如采購人不按照規(guī)定簽訂合同、不按照合同約定對項目履約驗收、不按照合同約定付款等問題。盡管做了一些工作，但我們深知，離貴公司的期望還有差距。懇請貴公司對我們的工作提出寶貴意見，并持續(xù)給予關(guān)注、支持和監(jiān)督！凡涉及信陽市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的任何問題，貴公司均可通過專線電話0376-6699123、電子郵箱czyszb228@163com，與信陽市財政局優(yōu)化營商環(huán)境辦公室隨時溝通交流，我們將竭誠為各位供應(yīng)商服務(wù)，全力解決貴公司遇到的困難。再次感謝貴公司對信陽市政府采購工作的關(guān)心和支持！讓我們攜起手來為“美好生活看信陽”做出財政貢獻(xiàn)！信陽市財政局2025年7月目錄第一章競爭性談判公告1第二章供應(yīng)商須知5第三章評審辦法（綜合評分法）19第四章河南省政府采購合同（參考文本）22第五章采購需求22第六章競爭性談判響應(yīng)文件格式27