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2025年度全省鐵路建設(shè)管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查輔助服務(wù)招標(biāo)文件項目編號：JSZC-320000-JITC-G2025-0095采購人：江蘇省鐵路辦公室采購代理機構(gòu)：江蘇省招標(biāo)中心有限公司二O二五年四月1目錄第一章招標(biāo)公告2第二章投標(biāo)人須知6一．總則10二．招標(biāo)文件15三．投標(biāo)文件15四．投標(biāo)文件的遞交19五．開標(biāo)和評標(biāo)20六．確定中標(biāo)23七．詢問與質(zhì)疑24八．其他25第三章政府采購合同條款及格式26第四章采購需求42第五章評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)48第六章投標(biāo)文件格式522第一章招標(biāo)公告項目概況2025年度全省鐵路建設(shè)管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查輔助服務(wù)招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在wwwjstcccn平臺獲取招標(biāo)文件，并于2025年05月16日14點00分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況11項目編號：JSZC-320000-JITC-G2025-009512項目名稱：2025年度全省鐵路建設(shè)管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查輔助服務(wù)13標(biāo)段劃分：本項目共劃分為2個標(biāo)段，即【全省鐵路建設(shè)管理監(jiān)督檢查輔助服務(wù)】01標(biāo)段和【全省鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查輔助服務(wù)】02標(biāo)段14預(yù)算金額：人民幣280萬元。15最高限價：01標(biāo)段：人民幣100萬元；02標(biāo)段：人民幣180萬元。本項目投標(biāo)人投標(biāo)報價不得超過上述限價金額，否則將作無效標(biāo)處理。16采購需求：為確保各項監(jiān)管落實到位，結(jié)合鐵路行業(yè)相關(guān)監(jiān)督檢查工作專業(yè)性特點，江蘇省鐵路辦公室擬組織開展2025年度全省鐵路建設(shè)管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查輔助服務(wù)，采用公開招標(biāo)的方式選擇第三方咨詢單位承擔(dān)本項目服務(wù)工作。01標(biāo)段：承擔(dān)2025年江蘇省在建鐵路工程項目建設(shè)管理監(jiān)督檢查，本次檢查通過現(xiàn)場查驗、臺賬檢查、實體工程及原材料抽檢等方式，對在建鐵路工程項目的建設(shè)市場秩序、質(zhì)量管理、污染防治、農(nóng)民工工資支付、信用管理等各方面工作系統(tǒng)性檢查，形成2025年在建鐵路工程項目建設(shè)管理檢查報告，并督促各相關(guān)參建單位完成整改。02標(biāo)段：承擔(dān)2025年江蘇省鐵路建設(shè)施工標(biāo)段的安全生產(chǎn)內(nèi)外業(yè)現(xiàn)場檢查、隱患問題數(shù)據(jù)的匯總、分析、研判等，結(jié)合數(shù)據(jù)分析，提出針對性的工作建議和整改措施，督促被檢查單位完成整改；對全省運營鐵路沿線因外部環(huán)境發(fā)生的典型事故事件進行原因調(diào)查分析，對排查出的鐵路沿線安全隱患整治情況進行抽查，形成專業(yè)檢查報告，提出針對性的治理建議和整改措施；協(xié)助采購人開展鐵路建設(shè)工程安全事故應(yīng)急預(yù)案和運營生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂工作。具體服務(wù)內(nèi)容見第四章采購需求。17合同履行期限：1標(biāo)段：自合同簽訂之日起至2025年12月31日；2標(biāo)段：自合同簽訂之日起一年。318本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：不接受19本項目是否接受進口產(chǎn)品：不接受110多標(biāo)段投標(biāo)說明：本項目共劃分2個標(biāo)段,標(biāo)段1：全省鐵路建設(shè)管理監(jiān)督檢查輔助服務(wù)；標(biāo)段2：全省鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查輔助服務(wù)。本項目將按標(biāo)段2、標(biāo)段1順序進行評審，如供應(yīng)商已在標(biāo)段2中被確定為第一中標(biāo)候選人，標(biāo)段1中將按照無效標(biāo)處理。二、申請人的資格要求：21滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：211法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；212具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，提供2023年度或2024年度經(jīng)審計的財務(wù)報表（如為新成立的公司，應(yīng)僅提供成立之后的公司財務(wù)報表）或投標(biāo)截止時間前3個月內(nèi)，由其基本開戶銀行出具的資信證明或財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函；213具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（由供應(yīng)商根據(jù)項目需求提供說明材料）；214有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供本次采購活動前6個月內(nèi)（即2024年10月（含）以來），至少1個月繳納稅收和社會保險的憑證復(fù)印件，依法享受免繳、緩繳的，提供證明材料復(fù)印件；215參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，提供聲明函原件（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。216法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。22落實政府采購政策需滿足的資格要求：221中小企業(yè)政策：■本項目不面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額。222其它落實政府采購政策的資格要求（如有）：無_。23本項目的特定資格要求：231特定資格條件：01標(biāo)段：具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程試驗檢測機構(gòu)公路工程綜合乙級及以上資質(zhì)或橋梁隧道工程專項資質(zhì)。02標(biāo)段：無。232供應(yīng)商存在下列情形的不得參加本次招標(biāo)活動：2321單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同