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總金額(元):￥18,370,87200合同編號：長教安保20250801號福建省政府采購合同（服務(wù)類）編制說明1簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。2簽訂合同時，采購人與中標(biāo)(成交)人應(yīng)結(jié)合采購文件規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。采購文件已有約定的，雙方均不得對約定進(jìn)行變更或調(diào)整；采購文件未作規(guī)定的，雙方可通過友好協(xié)商進(jìn)行約定。3政府有關(guān)主管部門對若干合同有規(guī)范文本的，可使用相應(yīng)合同文本。4本合同范本僅供參考，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的實際需求對合同條款進(jìn)行修改、補充。甲方：福州市長樂區(qū)教育局住所地：福州市長樂區(qū)首占新區(qū)和諧路62號聯(lián)系人：許通、陳龍泉聯(lián)系電話：*、*傳真：電子郵箱：/乙方：福建老兵特衛(wèi)保安服務(wù)有限公司住所地：福建省福州市晉安區(qū)王莊街道福新中路89號和聲工商大廈7層702室聯(lián)系人：楊波聯(lián)系電話：*傳真：電子郵箱：3768456934@qqcom根據(jù)項目編號為[350182]FJBS[GK]2025001的長樂區(qū)學(xué)校保安服務(wù)采購項目項目（以下簡稱：“本項目”）的采購結(jié)果，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方簽署本合同，具體內(nèi)容如下：一、合同組成部分11本合同條款及附件；12采購文件及其附件、補充文件；13乙方的響應(yīng)文件及其附件、補充文件；14其他文件或材料：無。二、合同標(biāo)的-第1頁-品目編碼C05040300品目名稱保安服務(wù)采購標(biāo)的保安服務(wù)服務(wù)時間（單位）服務(wù)期為3年，合同簽訂方式為1+1+1模式，合同1年1簽服務(wù)范圍長樂區(qū)150多所公辦學(xué)校服務(wù)要求長樂區(qū)學(xué)校保安服務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)長樂區(qū)學(xué)校保安服務(wù)合計金額人民幣（大寫）：壹仟捌佰叁拾柒萬零捌佰柒拾貳元整（￥18,370,87200）三、價格形式及合同價款31價格形式?固定單價合同。完成約定服務(wù)事項的含稅合同單價為：人民幣（大寫）元（元）。固定總價合同。完成約定服務(wù)事項的含稅服務(wù)費用為：人民幣（大寫）元（18370872元）。?其他方式。32合同價款包含范圍包括稅費等一切費用，任何計算錯誤皆視為已獲雙方接受，合同價亦不會因人工、物價、政策（如最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等）或匯率等變動而作任何調(diào)整。除合同價外，甲方不再支付任何費用。33其他需說明的事項：無。四、合同標(biāo)的及服務(wù)范圍、地點和時間41項目名稱：長樂區(qū)學(xué)校保安服務(wù)采購項目42服務(wù)范圍：保安服務(wù)。43服務(wù)地點：長樂區(qū)150多所公辦學(xué)校44服務(wù)完成時間：服務(wù)期為3年，合同簽訂方式為1+1+1模式，合同1年1簽。五、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求51服務(wù)工作量的計量方式：配置494名保安人員。52服務(wù)內(nèi)容：（一）人員配置1、總體配置①乙方派駐494人符合要求的專職保安員（均需持公安部門頒發(fā)的保安證上崗），按甲方工作時間及要求，承擔(dān)甲方所屬公辦中小學(xué)幼兒園日常保安服務(wù)項目。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》規(guī)定和學(xué)校的實際情況，保安員可根據(jù)學(xué)校安排實行彈性工作時間，確保學(xué)生在校期間（上午學(xué)生到校前30分鐘，下午學(xué)生離校后30分鐘之間）保安員在崗執(zhí)勤，寒暑假、法定節(jié)假日期間學(xué)校保安享受同等待遇，照常上崗，具體上崗時間由甲方確定。②乙方派駐保安員根據(jù)甲方及所屬學(xué)校要求的工作地點、工作內(nèi)容、工作崗位開展校門口治安防范、周邊巡邏、值班保衛(wèi)、校園公共區(qū)域全方位安全巡查，包含并不限于以下職責(zé)：⑴按照學(xué)校規(guī)定，查驗出入校園人員的證件，登記出入的車輛和物品，制止無關(guān)人員進(jìn)入；⑵在校園及其周圍開展治安巡邏、守護(hù)、安全檢查、報警監(jiān)控；⑶在上、放學(xué)時段維護(hù)校園出入口的治安和交通秩序；⑷發(fā)現(xiàn)和制止發(fā)生在校園及其周圍的違法犯罪行為，同時應(yīng)立即報警，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場；⑸配合學(xué)校做好防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故、疫情防控等工作，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時報告；⑹收集、報告校園及周圍治安動態(tài)和信息；⑺保安服務(wù)合同規(guī)定的其他職責(zé)；⑻《福建省中小學(xué)校幼兒園保安員管理工作暫行規(guī)定》規(guī)定的其他安保服務(wù)要求。2、人員要求??-第2頁-①整體年齡要求保安人員在18（含）至60周歲（含），身高165米以上，初中及以上學(xué)歷，責(zé)任心強，受過專門的保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)。保安人員均持證上崗（公安部門頒發(fā)的保安證）。②重點保障學(xué)校上、放學(xué)高峰時段的安保力量，確保50周歲（含）以下保安人員占比率達(dá)到50%以上。③保安人員需確保能夠理解和執(zhí)行各項安保規(guī)章制度，準(zhǔn)確記錄相關(guān)信息，與師生、家長進(jìn)行有效溝通。④具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心，遵紀(jì)守法，無違法犯罪記錄，熱愛安保工作，能夠認(rèn)真履行崗位職責(zé)，維護(hù)校園安全。⑤政治可靠，作風(fēng)正派，品行良好，無品行不端行為；無違法犯罪記錄，特別是不能有暴力傷害他人、吸毒、酒駕等前科；無被吊銷保安員證記錄；身心健康，無殘疾，五官端正，未患有精神類疾病（含無此類病史），能勝任執(zhí)勤、護(hù)衛(wèi)等任務(wù)。⑥保安員儀表整潔、業(yè)務(wù)操作規(guī)范；禮貌待人，保持崗位衛(wèi)生整潔；做到“六不”，即不擅離崗位，不打瞌睡，不閑聊嬉鬧，不打牌下棋玩游戲，不喝酒吸煙，不干私活。3、人員調(diào)配①重大活動人員臨時需求調(diào)配當(dāng)學(xué)校舉辦大型活動（如運動會、文藝匯演）或遇到特殊情況（如疾病防控、重大檢查）時，根據(jù)實際需求，臨時抽調(diào)保安人員進(jìn)行支援。②人員流動補充人員及入（離）職管理針對保安人員因離職、生病等原因?qū)е碌膷徫豢杖?，建立快速招聘與調(diào)配流程，確保學(xué)校保安服務(wù)不間斷。③如有在崗保安人員請假，乙方需提供同等保安人員頂崗。4、服務(wù)時間①每名保安每月（含寒暑假及其他國家法定節(jié)假日）輪休4天，其他時間均應(yīng)在崗執(zhí)勤。②每天服務(wù)時間：在學(xué)校規(guī)定學(xué)生進(jìn)校時間前30分鐘到崗，放學(xué)（含課后服務(wù)以及學(xué)校臨時活動安排）30分鐘后再按有關(guān)規(guī)定離崗（寄宿制學(xué)校按照學(xué)校規(guī)定時間上崗），不遲到、早退、脫崗，不得在崗位上從事與工作無關(guān)的行為。5、其他要求①按有關(guān)規(guī)定為所有保安員購買保險。②需為保安員配置工作服每季不少于2套（服裝應(yīng)為國家規(guī)定的保安統(tǒng)一制服）、運動鞋每年一雙及必要的保安裝備（八件套：防暴頭盔、防刺服、防割手套、防爆盾牌、橡膠警棍、強光手電、防爆鋼叉、防爆腳叉及武裝帶、辣椒水噴霧器等）。除甲方已配有一定的消防、巡邏、防汛抗洪、救生等裝備外，乙方還應(yīng)配有滿足各校區(qū)使用的對講機、肩掛式爆閃警示燈、反光連肩袖標(biāo)、反光執(zhí)勤背心等。③履約服務(wù)期滿，需無條件積極配合甲方做好交接工作。④為推進(jìn)校園安保智能化和信息化、校園安全雙重預(yù)防機制建設(shè)，本項目乙方需具備一定智能化管理能力。⑤乙方根據(jù)甲方要求，協(xié)助甲方做好校園及周邊突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、救援，涉校涉生案事件易發(fā)、多發(fā)或治安形勢比較復(fù)雜的學(xué)校周邊區(qū)域?qū)ｍ椦策?。⑥乙方?yīng)按招標(biāo)響應(yīng)文件承諾，提供兩部7座及以上乘用車，用于日常巡查各校保安履職情況和突發(fā)事件應(yīng)急處置，并將乘用車的相關(guān)資料報甲方備案。（二）人員管理1、應(yīng)急管理①保安人員要熟悉各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生校園可能發(fā)生的突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震、恐怖襲擊、校園暴力等突發(fā)事件時，迅速到達(dá)現(xiàn)場，采取有效措施進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)師生生命財產(chǎn)安全。②發(fā)生突發(fā)事件時，保安人員立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，如疏散師生、封鎖現(xiàn)場、控制嫌疑人、報警求援等，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告事件情況。③及時向上級報告突發(fā)事件情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。事件處理結(jié)束后，對事件進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，避免類似事件再次發(fā)生。④每年至少對學(xué)校保安員進(jìn)行4次法律法規(guī)、保安專業(yè)知識、技能培訓(xùn)和預(yù)案演練。模擬不同類型的突發(fā)事件場景，鍛煉保安人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)評估，針對存在問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置流程。2、設(shè)施巡查管理①巡查范圍涵蓋校園內(nèi)所有公共區(qū)域設(shè)施，包括教學(xué)樓、辦公樓、實驗樓、操場、食堂、宿舍等建筑的門窗、水電設(shè)施、消防設(shè)施、體育器材、監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等；校園圍墻、道路、綠化設(shè)施、照明設(shè)施等室外設(shè)施。②巡查頻率與要求日常巡查：門崗、巡邏崗保安人員每日對責(zé)任區(qū)域設(shè)施進(jìn)行5次巡查，重點時段（如課間、放學(xué)等）增加巡查次數(shù)。巡查過程中詳細(xì)記錄設(shè)施運行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。專項巡查：每月組織一次全校性設(shè)施專項巡查，由保安主管帶隊，聯(lián)合學(xué)校后勤部門，對消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、水電設(shè)施等重點設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)施完好有效。特殊天氣巡查：在暴雨、臺風(fēng)、高溫、嚴(yán)寒等特殊天氣前后，對校園設(shè)施進(jìn)行針對性巡查，及時排除安全隱患。3、設(shè)施維護(hù)與報修-第3頁-①維護(hù)保養(yǎng)：保安人員協(xié)助學(xué)校后勤部門做好設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)等工作。例如，定期對消防器材進(jìn)行清潔、檢查壓力；對監(jiān)控攝像頭進(jìn)行擦拭，確保畫面清晰；對門禁系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試，保證正常運行。②報修流程：發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或故障后，保安人員立即填寫《設(shè)施報修單》，詳細(xì)注明設(shè)施名稱、位置、損壞情況等信息，第一時間上報學(xué)校后勤部門。對于影響師生安全的緊急故障（如漏電、消防設(shè)施失效等），立即采取臨時安全措施，并通知相關(guān)人員到場處理。后勤部門接到報修單后，及時安排維修人員進(jìn)行維修，保安人員負(fù)責(zé)跟蹤維修進(jìn)度，直至設(shè)施修復(fù)正常。4、檔案管理①為每所學(xué)校建立獨立的設(shè)施管理檔案，記錄校園內(nèi)各類設(shè)施的基本信息，包括設(shè)施名稱、型號、購置時間、安裝位置、使用年限、維護(hù)記錄、維修記錄等。檔案由保安主管指定專人負(fù)責(zé)管理，定期更新檔案內(nèi)容，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。同時，建立電子檔案備份，方便查詢和管理。5、服務(wù)態(tài)度①保安人員要文明執(zhí)勤，禮貌待人，使用文明用語，熱情服務(wù)師生和家長。不得與師生、家長發(fā)生爭吵或沖突，樹立良好的保安形象。②積極主動為師生提供幫助，如引導(dǎo)來訪人員、協(xié)助搬運物品等，營造和諧的校園氛圍。（三）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與改進(jìn)1、內(nèi)部監(jiān)督①建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，定期對保安人員的工作情況進(jìn)行檢查和考核。檢查內(nèi)容包括人員在崗情況、服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。②設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受師生、家長和學(xué)校的投訴舉報。對投訴舉報問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理，及時反饋處理結(jié)果，確保服務(wù)質(zhì)量。2、外部監(jiān)督①定期向?qū)W校和教育部門匯報保安服務(wù)工作情況，接受學(xué)校和教育部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。根據(jù)學(xué)校和教育部門的意見和建議，及時調(diào)整和改進(jìn)服務(wù)工作。②開展?jié)M意度調(diào)查，每學(xué)期向師生、家長發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，了解他們對保安服務(wù)的滿意度和意見建議。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定改進(jìn)措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。3、持續(xù)改進(jìn)根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督反饋的問題，結(jié)合學(xué)校實際需求和保安服務(wù)工作的發(fā)展變化，及時調(diào)整和完善服務(wù)方案和管理制度，不斷優(yōu)化人員配置和培訓(xùn)內(nèi)容，提高保安服務(wù)的專業(yè)化水平和質(zhì)量。（四）關(guān)于勞動關(guān)系等約定（1）勞動關(guān)系約定①甲方（采購人）與派駐學(xué)校的安保人員不存在勞動合同關(guān)系，由乙方(中標(biāo)人)與安保人員成立勞動關(guān)系，如果發(fā)生職業(yè)危害、意外事故造成人員傷亡等事故，由乙方(中標(biāo)人)承擔(dān)全部安全責(zé)任和經(jīng)濟賠償責(zé)任。②乙方派遣的安保人員須按照甲方實際工作需要進(jìn)行排班執(zhí)勤，釆購人不再另行支付超時補助或加班費用。③甲方為派遣的安保人員提供必備的工作條件，保證派遣的安保人員履行保安職責(zé)。（2）承擔(dān)風(fēng)險①派遣的安保人員在崗履行工作職責(zé)期間，發(fā)生人身傷害、傷亡、或造成第三方人員傷害及財產(chǎn)損失等均由乙方自行負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)經(jīng)濟和法律上的責(zé)任，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。②乙方違反國家相關(guān)法規(guī)，與聘用人員發(fā)生糾紛，由乙方自行負(fù)責(zé)調(diào)解與處理，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。③派遣的安保人員在崗履行工作職責(zé)期間違反國家相關(guān)法規(guī)或保安行業(yè)規(guī)范，造成他人人身傷亡的，由乙方自行負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)經(jīng)濟和法律上的責(zé)任，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。④凡屬乙方(管理不當(dāng)發(fā)生重大事故，如：人身傷亡、設(shè)施損壞等，甲方可酌減當(dāng)月服務(wù)費5-100%。如系重大責(zé)任事故，甲方有權(quán)根據(jù)合同向乙方索賠并追究法律責(zé)任。（五）關(guān)于保安工作考核①服務(wù)期內(nèi)，甲方將按照《福州市長樂區(qū)校園保安服務(wù)測評表》對乙方的工作每月進(jìn)行綜合考核或隨機抽查不少于10所學(xué)校并進(jìn)行評分，經(jīng)考核合格，達(dá)到付款條件起15日內(nèi)支付上月服務(wù)費月；總評得分≥90分，支付全額服務(wù)費；80分≤得分﹤90分的，支付服務(wù)費的95%；70分≤總分﹤80分的，支付服務(wù)費的90%；60分≤得分﹤70分的，支付服務(wù)費的80%；得分﹤60分的，不支付當(dāng)月服務(wù)費。連續(xù)2個月得分﹤60分的，招標(biāo)人有權(quán)單方面解除合同。②因乙方原因，派駐學(xué)校的保安年齡超過60周歲的每人次扣3200元（寒暑假期間，達(dá)到60周歲的予以豁免不扣款，但應(yīng)在新學(xué)期開始前調(diào)整到位）；派駐學(xué)校保安中，學(xué)校上、放學(xué)高峰時段，年齡低于50周歲的符合資格保安不應(yīng)少于50%，每少1人次扣300元。③服務(wù)期間，新派駐或更換的保安未持證上崗的每人次扣500元（新招聘的予以1個月豁免期，但當(dāng)月豁免人數(shù)不得超過10個）。53技術(shù)保障、服務(wù)人員組成、所涉及的貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（1）服務(wù)技術(shù)保障：-第4頁-