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重慶市網(wǎng)上中介服務(wù)超市“擇優(yōu)+競價”采購文件（項目名稱：重慶市渝中區(qū)消防救援局常年法律顧問采購）一、采購內(nèi)容（一）項目名稱：重慶市渝中區(qū)消防救援局常年法律顧問項目（二）合同期限：1年（三）項目實施地：重慶市渝中區(qū)（四）資金來源：財政資金（五）資金預(yù)算：98000元二、供應(yīng)商條件（一）基本資格條件：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加投標(biāo)；為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本次采購項目；7、符合《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的相關(guān)要求；8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）特定資格要求1、供應(yīng)商須依法登記并取得《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》；2、近三年未受到司法行政機(jī)關(guān)作出的執(zhí)業(yè)處罰或行業(yè)協(xié)會作出的處分?；A(chǔ)資格條件供應(yīng)商提供書面承諾函；特定資格條件供應(yīng)商提供《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》正本及副本（復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）、無處罰及處分承諾函。三、采購服務(wù)概況（一）服務(wù)內(nèi)容1、審查采購人內(nèi)部管理制度，并根據(jù)法律法規(guī)提出內(nèi)控建議；對采購人內(nèi)部管理涉及的法律事務(wù)提供咨詢服務(wù)，增強(qiáng)內(nèi)部管理的合規(guī)性和可操作性，促進(jìn)采購人管理規(guī)范化；結(jié)合法律法規(guī)更新以及采購人的實際情況協(xié)助起草、修改、審核、完善內(nèi)部管理制度；提供或借鑒其他先進(jìn)的管理制度供采購人參考；2、為采購人的重大行政決策、重大行政行為提供書面法律意見；委派顧問團(tuán)隊律師列席采購人法制工作例會，就法律事宜發(fā)表專業(yè)的律師意見，必要時提供書面咨詢意見；3、參與采購人負(fù)責(zé)起草的法律規(guī)范草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證，就文件的合法性、可行性提供法律依據(jù)和書面法律意見；必要時與上下級部門進(jìn)行溝通，提供法律專家教授書面論證意見并簽字蓋章；4、根據(jù)采購人需要，起草并對外發(fā)表聲明、說明、催告等各類民事法律文件，為采購人內(nèi)部管理所涉民事法律行為提供風(fēng)險規(guī)避建議；5、對已經(jīng)面臨或者可能發(fā)生的糾紛進(jìn)行法律論證，提出法律解決建議，簽發(fā)律師函；6、接受采購人委托，全程協(xié)助對外合作項目的洽談，收集相關(guān)資料供采購人決策層參考。事前做詳細(xì)的書面計劃和法律意見書或風(fēng)險提示函，處理談判與協(xié)商中的有關(guān)法律事務(wù)；7、對采購人擬發(fā)布的政府采購文件、擬簽訂的各類合同及其他各類文件進(jìn)行起草、修改和完善，提供法律風(fēng)險防控意見；律師團(tuán)隊分工對分類合同進(jìn)行規(guī)范性的修訂，并提供專業(yè)化的擬定工作，對合同的規(guī)范與擬定出具相關(guān)說明和提示，結(jié)合實際情況的變化，對合同作相應(yīng)修訂，并對工作底稿進(jìn)行全程留痕；8、全程參與采購人召開的聽證會、群眾公議活動，并提供全過程的法律指導(dǎo)；9、為采購人處理涉法涉訴案件，對信訪案件和重大突發(fā)事件等及時提供法律服務(wù)，發(fā)生重大維穩(wěn)事件時進(jìn)行駐場支持；10、為采購人有關(guān)部門及消防站執(zhí)法人員提供專業(yè)的消防執(zhí)法咨詢服務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)人員需求提供合法、合理且具備執(zhí)行性的執(zhí)法事務(wù)法律建議，預(yù)防和避免違法行政，以減少行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量；11、對采購人日常執(zhí)法文書進(jìn)行規(guī)范性審核，規(guī)范采購人常用法律文書和執(zhí)法程序，加強(qiáng)實體及程序?qū)彶?，并對存在的問題出具風(fēng)險提示函提出法律意見。參與重大案件的咨詢和論證，預(yù)防和避免違法行政，以減少行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量；12、代理采購人顧問期限內(nèi)發(fā)生的全部行政復(fù)議案件，提供復(fù)議案件法律分析及建議；起草復(fù)議答復(fù)、復(fù)議證據(jù)目錄等各類文書，并負(fù)責(zé)與復(fù)議機(jī)關(guān)充分溝通案情，表達(dá)代理意見；13、代理采購人顧問期限內(nèi)發(fā)生的全部行政訴訟案件（含一審、二審、再審及抗訴等程序），提供訴訟案件法律分析及建議；提供全程訴訟代理工作，并負(fù)責(zé)與審判機(jī)關(guān)充分溝通案情，表達(dá)代理意見；14、根據(jù)采購人要求，為采購人行政強(qiáng)制執(zhí)行活動提供法律分析和建議，代采購人提起行政強(qiáng)制執(zhí)行申請；