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采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求前提：本章中標(biāo)注“★”的條款為本項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性條款，供應(yīng)商不滿足（負(fù)偏離）或未響應(yīng)的，將按照無(wú)效投標(biāo)處理。一、項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目2個(gè)包，各包采購(gòu)服務(wù)供應(yīng)商1名，為瀘州市應(yīng)急管理局提供2025年度危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和白酒安全監(jiān)管技術(shù)服務(wù)（采購(gòu)包1：市重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全診斷檢查服務(wù)；采購(gòu)包2：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行質(zhì)量提升服務(wù)）。通過(guò)安全診斷檢查服務(wù)，查找企業(yè)存在的安全隱患和不足，分析企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)取得成效，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)和安全管理水平。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行質(zhì)量提升服務(wù)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，開(kāi)展線上、線下的指導(dǎo)服務(wù)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系要求運(yùn)行，逐步形成自查、自糾、自改的良性循環(huán)狀態(tài)。同時(shí)，為政府部門行政審批、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審和白酒安全監(jiān)管提供技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政府部門危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和白酒安全監(jiān)管能力。本項(xiàng)目所屬行業(yè)：其他暫未列明行業(yè)。★二、技術(shù)、服務(wù)要求：采購(gòu)包11服務(wù)內(nèi)容及范圍包號(hào)標(biāo)的名稱預(yù)計(jì)服務(wù)次數(shù)最高限價(jià)（萬(wàn)元）備注01市重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全診斷檢查服務(wù)服務(wù)對(duì)象：9家企業(yè)，其中7家企業(yè)1年每家2次，小計(jì)14次，另外250在服務(wù)過(guò)程中，采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際服務(wù)次數(shù)按實(shí)結(jié)算，供應(yīng)商自行考量服務(wù)次數(shù)可能家企業(yè)1年1次。共計(jì)16次減少的風(fēng)險(xiǎn)，綜合報(bào)價(jià)。成交后按實(shí)際服務(wù)次數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算。2服務(wù)的技術(shù)要求21供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、瀘州市關(guān)于貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)（瀘委〔2017〕5號(hào)）《中共瀘州市委、瀘州市人民政府關(guān)于做好2025年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（瀘委〔2024〕69號(hào)）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年6月修訂）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安監(jiān)總局令第41號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄》（應(yīng)急〔2020〕84號(hào)）《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第二批）》（應(yīng)急廳〔2024〕86號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治導(dǎo)則》（應(yīng)急〔2019〕78號(hào)）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》（應(yīng)急〔2021〕83號(hào)）《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》（安監(jiān)總管三〔2015〕113號(hào)）《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）等相關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展工作，工作質(zhì)量必須符合國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家、四川省安全生產(chǎn)有關(guān)要求，對(duì)服務(wù)結(jié)果真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。在服務(wù)過(guò)程中，采購(gòu)人將委托專人進(jìn)行相關(guān)協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。22供應(yīng)商成立的技術(shù)服務(wù)小組逐個(gè)企業(yè)認(rèn)真查閱資料（包括但不僅限于企業(yè)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)計(jì)資料、安全管理制度、操作規(guī)程、崗位操作記錄、培訓(xùn)記錄、特殊作業(yè)票證、隱患排查資料、事故管理檔案等資料）、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查（包括但不僅限于企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、電氣、儀表的運(yùn)行、維護(hù)及管理情況、工藝規(guī)程執(zhí)行情況、特殊作業(yè)管理情況、項(xiàng)目涉及及執(zhí)行情況）、詢問(wèn)和座談（包括但不僅限于向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、崗位操作人員了解企業(yè)安全管理狀況及崗位操作規(guī)程、工藝指標(biāo)的掌握及執(zhí)行情況）等方式開(kāi)展基礎(chǔ)安全、工藝、電氣、儀表、設(shè)備、消防（氣防）、環(huán)保設(shè)施等方面的安全診斷檢查，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，逐企形成安全診斷檢查問(wèn)題隱患及整改清單并編制安全診斷檢查報(bào)告。成交人在檢查結(jié)束1個(gè)月后，要組織檢查單位對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患情況進(jìn)行集中通報(bào)點(diǎn)評(píng)。本年度內(nèi)至少組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人開(kāi)展≥2次針對(duì)性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)≥4學(xué)時(shí)，（每學(xué)時(shí)≥45分鐘）。23各類技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目工作時(shí)間根據(jù)采購(gòu)人2025年工作安排及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際適時(shí)安排進(jìn)行，具體技術(shù)服務(wù)類型及工作時(shí)間及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)名單，由采購(gòu)人和成交人在技術(shù)服務(wù)協(xié)議中約定；若因不可抗拒的自然因素、政策性停工停產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自身本年度內(nèi)未恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)而不能開(kāi)展技術(shù)服務(wù)的，可延期開(kāi)展。24根據(jù)企業(yè)規(guī)模確定服務(wù)時(shí)間，每家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)每次安全診斷檢查時(shí)間05-15天，復(fù)查問(wèn)題整改時(shí)間不少于05天，安全診斷檢查問(wèn)題隱患及整改清單必須在開(kāi)展檢查結(jié)束當(dāng)天提交。25為順利推進(jìn)安全診斷檢查工作和保障項(xiàng)目質(zhì)量品質(zhì)，成交人成立相應(yīng)的專家技術(shù)服務(wù)工作組，至少包含工藝、設(shè)計(jì)與總圖、電儀、設(shè)備、基礎(chǔ)安全等專業(yè)5名專家，組長(zhǎng)必須由化工、安全相關(guān)專業(yè)工程師擔(dān)任，供應(yīng)商須根據(jù)檢查企業(yè)類型和需要檢查的具體內(nèi)容按采購(gòu)人要求組成現(xiàn)場(chǎng)工作小組，在服務(wù)期間，現(xiàn)場(chǎng)工作小組成員均須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，如出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作小組未到現(xiàn)場(chǎng)提供服務(wù)的，視為違約，采購(gòu)人有權(quán)終止合同并追究其違約責(zé)任。26成交人應(yīng)提供的具體服務(wù)內(nèi)容包含但不限于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全條件是否達(dá)標(biāo)，危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是否清零、是否存在淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備、“兩重點(diǎn)一重大”（危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝）安全管理是否到位、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是否有效運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治導(dǎo)則、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等方面為重點(diǎn)，并根據(jù)監(jiān)管部門要求的專項(xiàng)檢查項(xiàng)目開(kāi)展工作，逐企全面隱患排查。具體安全診斷檢查主要內(nèi)容：261企業(yè)是否建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否明確各級(jí)管理部門、基層單位及主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員、一線從業(yè)人員等所有崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)，是否按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單（參考模板20版）》修訂企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控清單、日常安全管理工作清單等清單。262企業(yè)是否建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，是否制訂事故隱患檢查計(jì)劃并按計(jì)劃開(kāi)展事故隱患排查工作，是否建立事故隱患治理臺(tái)賬并按照“五落實(shí)”要求組織整改。263企業(yè)是否建立變更管理制度，是否對(duì)工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變更進(jìn)行規(guī)范管理。264企業(yè)是否建立危險(xiǎn)作業(yè)許可制度，特殊作業(yè)票證內(nèi)容是否符合GB30871要求，特殊作業(yè)票證審批程序、填寫(xiě)是否規(guī)范。265企業(yè)是否建立承包商管理制度，是否與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議，是否對(duì)承包商重點(diǎn)施工項(xiàng)目的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案進(jìn)行審查，是否對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)管。266企業(yè)外部安全防護(hù)距離是否滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，精細(xì)化工是否按規(guī)定開(kāi)展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。267企業(yè)控制室或機(jī)柜間與裝置的防火間距是否滿足GB50160要求，控制室面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)是否有門窗、孔洞，是否滿足防火防爆要求。268企業(yè)是否使用淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備，涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝裝置是否裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)，涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置是否裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)并正常投入使用。269企業(yè)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)是否實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能并正常投用，危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，是否存在超量、超品種儲(chǔ)存。2610企業(yè)是否定期對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行全面檢查，安全閥、壓力表等安全附件是否定期檢驗(yàn)并在有效期內(nèi)使用，在用安全閥進(jìn)出口切斷閥是否全開(kāi)并用鉛封或鎖定，爆破片是否正常投用。2611企業(yè)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的儀表、儀表線路的防爆等級(jí)是否滿足區(qū)域的防爆要求，可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器的設(shè)置與報(bào)警值的設(shè)置是否滿足《石油