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第四章采購(gòu)需求關(guān)于采購(gòu)需求的說(shuō)明1以下《采購(gòu)需求說(shuō)明》及《采購(gòu)需求一覽表》所列內(nèi)容為采購(gòu)人所提采購(gòu)需求，供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)研究，按磋商文件要求響應(yīng)。2對(duì)于不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商文件中規(guī)定，并以醒目的方式標(biāo)明，醒目方式為標(biāo)注“*”。本章中標(biāo)注“*”的要求為實(shí)質(zhì)性服務(wù)要求，必須滿足并提供磋商文件要求的資料。對(duì)于實(shí)質(zhì)性要求的，應(yīng)使用“*”標(biāo)注；如未使用“*”標(biāo)注，即便使用“拒絕”“不接受”“無(wú)效”“不得”“必須”“應(yīng)當(dāng)”等文字表述的，也視為非實(shí)質(zhì)性要求。3本項(xiàng)目采購(gòu)文件第七章“響應(yīng)文件格式”中內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要和評(píng)審程序及評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定填寫(xiě)；如不需要，則填寫(xiě)無(wú)。4成交供應(yīng)商和采購(gòu)人應(yīng)按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，所簽訂的合同不得對(duì)采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)和供應(yīng)商的響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。5本章中標(biāo)注“▲”的服務(wù)為主要標(biāo)的。采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）在編制磋商文件時(shí)必須將采購(gòu)的主要標(biāo)的標(biāo)注“▲”。6按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》。企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目具體情況，在采購(gòu)文件中明確采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)。如果一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目涉及多個(gè)采購(gòu)標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中逐一明確所有采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)。供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)文件中明確的行業(yè)所對(duì)應(yīng)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，判斷是否屬于中小企業(yè)。現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，物業(yè)管理，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)和其他未列明行業(yè)等十六類。（如下表所示）7采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）在編制采購(gòu)文件時(shí)必須將采購(gòu)標(biāo)的性質(zhì)予以明確。附表：中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：行業(yè)名稱指標(biāo)名稱計(jì)量單位大型中型小型微型農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥20000500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工業(yè)★從業(yè)人員（X）人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥400002000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥800006000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300資產(chǎn)總額（Z）萬(wàn)元Z≥800005000≤Z<80000300≤Z<5000Z<300批發(fā)業(yè)從業(yè)人員（X）人X≥20020≤X<2005≤X<20X<5營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥400005000≤Y<400001000≤Y<5000Y<1000零售業(yè)從業(yè)人員（X）人X≥30050≤X<30010≤X<50X<10營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥20000500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通運(yùn)輸業(yè)★從業(yè)人員（X）人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥300003000≤Y<30000200≤Y<3000Y<200倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)★從業(yè)人員（X）人X≥200100≤X<20020≤X<100X<20營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥300001000≤Y<30000100≤Y<1000Y<100郵政業(yè)從業(yè)人員（X）人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥300002000≤Y<30000100≤Y<2000Y<100住宿業(yè)從業(yè)人員（X）人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100餐飲業(yè)從業(yè)人員（X）人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100信息傳輸業(yè)★從業(yè)人員（X）人X≥2000100≤X<200010≤X<100X<10營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥1000001000≤Y<100000100≤Y<1000Y<100軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員（X）人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥100001000≤Y<1000050≤Y<1000Y<50房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥2000001000≤Y<200000100≤Y<1000Y<100資產(chǎn)總額（Z）萬(wàn)元Z≥100005000≤Z<100002000≤Z<5000Z<2000物業(yè)管理從業(yè)人員（X）人X≥1000300≤X<1000100≤X<300X<100營(yíng)業(yè)收入（Y）萬(wàn)元Y≥50001000≤Y<5000500≤Y<1000Y<500租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員（X）人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10資產(chǎn)總額（Z）萬(wàn)元Z≥1200008000≤Z<120000100≤Z<8000Z<100其他未列明行業(yè)★從業(yè)人員（X）人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明：1大型、中型和小型企業(yè)須同時(shí)滿足所列指標(biāo)的下限，否則下劃一檔；微型企業(yè)只須滿足所列指標(biāo)中的一項(xiàng)即可。2附表中各行業(yè)的范圍以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）為準(zhǔn)。帶★的項(xiàng)為行業(yè)組合類別，其中，工業(yè)包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；交通運(yùn)輸業(yè)包括道路運(yùn)輸業(yè)，水上運(yùn)輸業(yè)，航空運(yùn)輸業(yè)，管道運(yùn)輸業(yè)，多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)、裝卸搬運(yùn)，不包括鐵路運(yùn)輸業(yè)；倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)包括通用倉(cāng)儲(chǔ)，低溫倉(cāng)儲(chǔ)，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)，谷物、棉花等農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)，中藥材倉(cāng)儲(chǔ)和其他倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)；信息傳輸業(yè)包括電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)；其他未列明行業(yè)包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，以及房地產(chǎn)中介服務(wù)，其他房地產(chǎn)業(yè)等，不包括自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3企業(yè)劃分指標(biāo)以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度為準(zhǔn)。（1）從業(yè)人員，是指期末從業(yè)人員數(shù)，沒(méi)有期末從業(yè)人員數(shù)的，采用全年平均人員數(shù)代替。（2）營(yíng)業(yè)收入，工業(yè)、建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)以及其他設(shè)置主營(yíng)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)的行業(yè)，采用主營(yíng)業(yè)務(wù)收入；限額以下批發(fā)與零售業(yè)企業(yè)采用商品銷售額代替；限額以下住宿與餐飲業(yè)企業(yè)采用營(yíng)業(yè)額代替；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)企業(yè)采用營(yíng)業(yè)總收入代替；其他未設(shè)置主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的行業(yè)，采用營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)。（3）資產(chǎn)總額，采用資產(chǎn)總計(jì)代替。采購(gòu)需求說(shuō)明一、項(xiàng)目概況。依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》的相關(guān)要求，對(duì)蕪湖市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)，包括：安全技術(shù)測(cè)評(píng)，安全管理測(cè)評(píng)，工具測(cè)試，編制系統(tǒng)安全整改方案，編制和完善安全管理制度等。二、項(xiàng)目實(shí)施范圍。本次參與網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的系統(tǒng)名稱：蕪湖市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線服務(wù)平臺(tái)，等級(jí)第三級(jí)。三、指導(dǎo)思想和基本準(zhǔn)則。根據(jù)公安部、國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局、國(guó)信辦聯(lián)合印發(fā)的《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》（公通字〔2007〕43號(hào)）、《關(guān)于信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（公通字〔2004〕66號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)重要信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作的通知》（公信安〔2007〕861號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)安全建設(shè)整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公信安〔2009〕1429號(hào)）等文件精神，結(jié)合蕪湖市人民政府辦公室工作實(shí)際情況，現(xiàn)擬對(duì)蕪湖市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線服務(wù)平臺(tái)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)，以進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)安全管理體系和技術(shù)防護(hù)體系，切實(shí)提高系統(tǒng)信息安全防護(hù)能力。四、等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要點(diǎn)。1、等保測(cè)評(píng)：完成包括安全物理環(huán)境、安全計(jì)算環(huán)境、安全區(qū)域邊界、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全管理中心和安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、安全管理人員、安全建設(shè)管理和安全運(yùn)維管理方面的測(cè)評(píng)工作。2、工具測(cè)試：針對(duì)重要信息系統(tǒng)進(jìn)行定期的漏洞掃描、滲透測(cè)試等安全服務(wù)工作。3、整改建議：成交供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析與GB/T22239-2019、ISO/IEC27001、ISO/IEC20000、ISO22301、ITIL和ITSS等行業(yè)最佳實(shí)踐之間的差距，按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求提出安全整改建議。4、編制測(cè)評(píng)報(bào)告：完成上述測(cè)評(píng)工作和整改加固實(shí)施后，成交供應(yīng)商最后出具符合標(biāo)準(zhǔn)要求的各信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告。五、工作要求。1、實(shí)施原則。（1）規(guī)范性原則：成交供應(yīng)商工作中的過(guò)程和文檔，需具有很好的規(guī)范性，可以便于項(xiàng)目的跟蹤和控制。（2）標(biāo)準(zhǔn)性原則：測(cè)評(píng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施應(yīng)依據(jù)國(guó)家等級(jí)保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。（3）可控性原則：測(cè)評(píng)的工具、方法和過(guò)程需在雙方認(rèn)可的范圍之內(nèi)并符合進(jìn)度表的安排，保證采購(gòu)人對(duì)服務(wù)工作的可控性。（4）整體性原則：測(cè)評(píng)和分析的范圍和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)整體全面，包括安全涉及的各個(gè)層面，避免由于遺漏造成未來(lái)的安全隱患。