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附件：如有建議或意見，請以書面形式并加蓋公章、注明聯(lián)系人、聯(lián)系方式，于2024年11月29日17:30之前送至我單位，逾期不受理（如郵寄，2024年11月29日17:30之后到達本公司的郵件將不再受理。）采購需求一、項目說明1、項目名稱：2025年沛縣集體建設用地有償退出項目2、本項目不接受超過147940萬元人民幣（采購項目預算金額）的投標報價。報價包括所需的服務、人工、稅費等本項目所涉及的全部費用。采購人不再支付報價以外的任何費用。二、項目背景為保障全縣經(jīng)濟發(fā)展用地需求，置換建設用地空間和用地指標，保障全縣耕地總量不減少，進一步優(yōu)化用地布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進節(jié)約集約用地。根據(jù)《江蘇省自然資源廳關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤管理的通知》等要求，結(jié)合《沛縣增減掛鉤專項規(guī)劃（2024-2026年）》，采購集體建設用地有償退出運營主體，統(tǒng)籌調(diào)查并實施完成我縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤土地復墾項目。三、采購需求及要求：（一）編制掛鉤實施方案。要立足于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，依據(jù)《沛縣增減掛鉤專項規(guī)劃（2024-2026年）》等規(guī)劃，實施增減掛鉤規(guī)模不低于2700畝。運營主體要做好充分調(diào)研摸底，確定具體實施地塊，并做好實施方案編制，進一步引導城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，提升土地節(jié)約集約利用水平。（二）切實維護群眾權(quán)益。開展集體建設用地有償退出的增減掛鉤工作，必須堅持以人民為中心，充分尊重群眾意愿，依法保障群眾的知情權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和受益權(quán)。按照“先安置后拆遷”的原則，在實施拆遷前編制安置補償方案，做好安置房建設等工作，安置補償不落實的，不得實施拆遷。（三）規(guī)范拆舊復墾項目實施管理。主要建設內(nèi)容為：在充分調(diào)研確定實施方案的基礎上，對不低于2700畝集體建設用地退出具體地塊開展前期調(diào)研，征求涉及村民及村集體經(jīng)濟組織和屬地政府意見；根據(jù)國家、省、市對掛鉤地塊要求比對地類、影像數(shù)據(jù)篩選確定符合掛鉤復墾要求的地塊；組織項目測繪和土壤污染調(diào)查，組織編制實施項目具體復墾方案，上報縣政府報上級部門批準立項入庫后，進行土地綜合整治，包括開展村莊搬遷、村民安置、土地復墾、土壤改良和培肥等一系列工程。最終取得復墾項目驗收文件并通過上級抽查后納入年度增減掛鉤指標節(jié)余項目庫管理。四、時間要求服務年限：3年五、付款方式1、項目預算額：147940萬元。項目根據(jù)“誰投資，誰受益”的原則，按照復墾項目實際成本支出+合理比例利潤的原則安排投資回報，具體安排如下:（1）項目實際支出成本。主要是指組織、實施增減掛鉤土地復墾項目而發(fā)生的各項開支，包括退出補償費、土地復墾費、安置區(qū)建設、項目測繪、土壤污染調(diào)查、復墾方案編制、竣工驗收及必要的等級評定等費用的資金;具體標準參照《沛縣集體建設用地有償退出工作實施意見》（沛政發(fā)[2022]27號）。（2）合理比例利潤。為保障項目投資、建設和營運，維護實施主體持續(xù)經(jīng)營需要，本項目合理比例利潤確定通過競標確定。2、費用結(jié)算。根據(jù)項目驗收及指標交易情況，年終統(tǒng)一結(jié)算。本項目資格條件：1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；