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委托第三方機構開展對全省醫(yī)保經(jīng)辦機構內(nèi)部控制年度檢查及評估項目項目編號：YNZC2025-C3-04350-YNZZ-0367競爭性磋商文件采購人：云南省醫(yī)療保障局采購代理機構：云南中咨海外咨詢有限公司2025年07月目錄第一章競爭性磋商公告1第二章供應商須知6第三章合同書樣式及主要條款24第四章響應文件格式34第五章采購需求57第六章評審辦法61委托第三方機構開展對全省醫(yī)保經(jīng)辦機構內(nèi)部控制年度檢查及評估項目競爭性磋商文件1第一章競爭性磋商公告項目概況委托第三方機構開展對全省醫(yī)保經(jīng)辦機構內(nèi)部控制年度檢查及評估項目的潛在供應商應在政采云平臺（https://wwwzcygovcn/）獲取磋商文件，并于2025年08月08日09:00（北京時間）前提交響應文件。一、項目基本情況1、項目編號：YNZC2025-C3-04350-YNZZ-03672、項目名稱：委托第三方機構開展對全省醫(yī)保經(jīng)辦機構內(nèi)部控制年度檢查及評估項目3、采購方式：競爭性磋商4、預算金額：90萬元5、最高限價：90萬元6、采購需求：2025、2026年每年檢查評估17個統(tǒng)籌地區(qū)，除省本級外，每個統(tǒng)籌地區(qū)不少于3家經(jīng)辦機構（包含16個州市本級經(jīng)辦機構）。以統(tǒng)籌地區(qū)為單元，形成檢查評估報告，并以年度形成全省的最終檢查評估報告，達到以檢促改、以評促建目的。具體要求詳見磋商文件第五章。7、合同履行期限：合同簽訂之日起兩年。8、項目實施地點：云南省16個州市。9、報價方式：本項目共設一個包；采用整體報價、整體成交方式?！?0、本項目不接受聯(lián)合體。11、為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商：無。二、供應商的資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：11供應商應為在中華人民共和國境內(nèi)登記或注冊，且具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或者自然人。若供應商是企業(yè)，提供有效的“營業(yè)執(zhí)照”；若供應商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；若供應商是非企業(yè)專業(yè)服務機構的，提供有效的法定證明文件（如：執(zhí)業(yè)許可證、登記證書等）；若供應商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；若供應商是自然人，提供有效的自然人身份證明。12供應商應具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：121良好的商業(yè)信譽：供應商在本項目響應文件提交截止時間前，在“中國政府采購委托第三方機構開展對全省醫(yī)保經(jīng)辦機構內(nèi)部控制年度檢查及評估項目競爭性磋商文件2網(wǎng)（wwwccgpgovcn）”沒有政府采購嚴重違法失信行為記錄（被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動但期限屆滿的除外），且在“信用中國(wwwcreditchinagovcn)”網(wǎng)無失信被執(zhí)行人記錄、重大稅收違法案件當事人記錄。由采購人或采購代理機構在響應文件提交截止時間后登錄上述網(wǎng)站查詢，并將查詢結果交由磋商小組評審。122健全的財務會計制度：提供響應文件提交截止時間前三個月內(nèi)基本開戶銀行出具的資信證明（資信證明無需針對本項目或本項目采購人），或2022年～2024年中任意一個年度經(jīng)審計的財務報告及其報表（報表包括但不限于資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表。新成立企業(yè)，若成立時間至本項目提交響應文件截止時間不滿1年的，可僅提供成立至今的財務報表），或財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構對供應商進行資信審查后出具的響應擔保函（需同時提供專業(yè)擔保機構經(jīng)財政部門認可的證明文件）。13供應商應具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力：提供具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力證明材料或加蓋公章的書面聲明；14供應商應具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：141依法納稅的證明材料：2024年1月至響應文件遞交截止時間前任意1個月的依法納稅證明(以稅款所屬時期為準。成立時間至本項目提交響應文件截止時間不滿1年的，可僅提供納稅申請材料或相關情況說明；依法免稅的供應商，應提供相應證明文件；應納稅額為零時，證明材料可為稅務系統(tǒng)打印的申報表)。142依法繳納社會保險資金的證明材料：2024年1月至響應文件遞交截止時間前任意1個月的社保繳費證明材料(以費款所屬時期為準。成立時間至本項目提交響應文件截止時間不滿1年的，可僅提供社保申報材料或相關情況說明；依法不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應證明文件)。15參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：提供供應商參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件（重大違法記錄是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。16法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件161單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目，否則均視為無效。應提供《供應商關聯(lián)企業(yè)情況聲明》。162為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本次采購活動。2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目非專門面向中小企業(yè)采購的項目；小