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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預(yù)算金額（元）:1,800,00000采購包最高限價（元）:1,800,00000序號采購品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1其他服務(wù)新龍縣2024年第一批村規(guī)劃編制項(xiàng)目100（項(xiàng)）1,800,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價要求采購包1：序號報(bào)價內(nèi)容數(shù)量（計(jì)量單位）最高限價價款形式報(bào)價說明1新龍縣2024年第一批村規(guī)劃編制項(xiàng)目100（項(xiàng)）1,800,00000總價無★注：本采購包涉及采購貨物的，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報(bào)價表唯一產(chǎn)品說明欄補(bǔ)充說明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項(xiàng)目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時，供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)；涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品：-第14頁-采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標(biāo)的名稱：新龍縣2024年第一批村規(guī)劃編制項(xiàng)目序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)（一）服務(wù)內(nèi)容本項(xiàng)目為新龍縣2024年第一批村規(guī)劃編制項(xiàng)目，即新龍縣曲格村片區(qū)3個村、大蓋村片區(qū)2個村、科查村片區(qū)2個村、麻西村片區(qū)2個村、德麥巴村片區(qū)2個村、通宵片區(qū)2個村合計(jì)6個片區(qū)，13個村。對上述村級片區(qū)空間進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確定各類空間的邊界、范圍和保護(hù)利用底線，協(xié)調(diào)保護(hù)與開發(fā)建設(shè)的相互關(guān)系。（二）總體要求成交供應(yīng)商應(yīng)全面履行方案承諾，確保方案質(zhì)量，規(guī)劃編制應(yīng)符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》、《四川省村級規(guī)劃編制指南（2024年修訂版）》等專業(yè)法規(guī)規(guī)范，并按照編制時間要求提交成果。（三）具體要求1調(diào)查與分析評價掌握當(dāng)?shù)氐匦蔚孛病⑺牡刭|(zhì)、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害、自然資源等方面的主要特-第15頁-1★服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)要征。根據(jù)人口流動、農(nóng)民收入、土地流轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)資料，對現(xiàn)狀社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行深入分析。根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和村集體發(fā)展意愿，判識當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、需求與實(shí)現(xiàn)途徑。根據(jù)農(nóng)村住房、鄉(xiāng)村道路、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和村集體閑置資源資產(chǎn)的具體情況，結(jié)合村民發(fā)展意愿，分析當(dāng)?shù)卮嬖诘膯栴}、短板，確定規(guī)劃重點(diǎn)。深入分析當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境、空間布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及各類設(shè)施和農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)等基本情況。根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀實(shí)際，進(jìn)一步研究當(dāng)?shù)卦谧匀坏乩?、社會?jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、土地利用等方面的主要特征，梳理需要解決的主要問題。2底線約束三條控制線。嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃劃定的耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的具體管控要求。涉及優(yōu)化調(diào)整的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。村莊建設(shè)邊界。落實(shí)上位規(guī)劃確定的村莊建設(shè)邊界及管控要求。其他保護(hù)線。結(jié)合村級數(shù)據(jù)精度，細(xì)化落實(shí)上位規(guī)劃劃定的各類控制線并完善管控要求。3功能定位按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡囊螅Y(jié)合上位規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步深化片區(qū)的發(fā)展定位，根據(jù)人口年齡結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口流動趨勢，提出人口規(guī)模，明確規(guī)劃的思路和目標(biāo)指標(biāo)。4用地布局圍繞片區(qū)功能定位和存在的主要問題，對農(nóng)用地、建設(shè)用地和其他各類用地布局進(jìn)行優(yōu)化，落實(shí)到具體圖斑，并制定國土空間用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表。其中，耕地、園地、林地、草地、濕地可分至一、二級類，其他用地分類可分至二、三級類。城鄉(xiāng)建設(shè)用地應(yīng)明確土地用途、用地位置、用地規(guī)模、容積率、建筑高度、建筑退距等控制要求和建筑風(fēng)格、材質(zhì)、色彩等風(fēng)貌引導(dǎo)要求。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)項(xiàng)目類型補(bǔ)充明確其他控制條件。5產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)上位規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合自然資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及負(fù)面清單，明確一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，細(xì)化產(chǎn)業(yè)用地布局。推動工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，結(jié)合農(nóng)村居民點(diǎn)合理規(guī)劃布局農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等用地。在不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線、不突破約束性指標(biāo)、不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，因地制宜布局鄉(xiāng)村旅游用地。鼓勵利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。6設(shè)施配套（1）公服設(shè)施合理布局各類公共服務(wù)設(shè)施。鼓勵利用村內(nèi)現(xiàn)有場地和建筑用作公共服務(wù)設(shè)施，明確新建、改建、撤銷的設(shè)施清單；鼓勵各類公共服務(wù)設(shè)施合設(shè)，提高鄉(xiāng)村建設(shè)用地利用效率。（2）交通設(shè)施對外交通。落實(shí)上位規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃確定的區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公路。-第16頁-1★求農(nóng)村道路。明確農(nóng)村道路的路網(wǎng)布局和技術(shù)等級。提出村組通暢工程建設(shè)要求，打通斷頭路、擴(kuò)容瓶頸路、新建直連路，提出鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路、旅游路布局方案。有條件的地區(qū)可結(jié)合實(shí)際需要，明確機(jī)耕道，生產(chǎn)路，森林防火通道等專用道路布局。運(yùn)輸設(shè)施。按照鄉(xiāng)村運(yùn)輸金通工程建設(shè)要求，遵循“一站多能、綜合利用”的原則，布局村級客運(yùn)物流綜合服務(wù)站。（3）市政設(shè)施供水設(shè)施。確定供水水源、供水方式、用水規(guī)模及工程設(shè)施布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。排水設(shè)施。確定雨污排放體制、規(guī)劃污水量和污水治理方式，提出農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的布局、處理規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。電力設(shè)施。落實(shí)上級高壓電網(wǎng)規(guī)劃廊道，銜接線路走向。結(jié)合居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)和各類設(shè)施布局，確定供電電源、用電負(fù)荷、配電線路、配電設(shè)施和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。通信設(shè)施。預(yù)測移動通信、有線寬帶、廣播電視等業(yè)務(wù)的發(fā)展和覆蓋目標(biāo)，確定通信線路、信息基礎(chǔ)設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。燃?xì)庠O(shè)施。確定供氣氣源、供氣方式、用氣規(guī)模、供氣設(shè)施布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施。預(yù)測垃圾產(chǎn)生量，明確農(nóng)村生活垃圾收集、分類和轉(zhuǎn)運(yùn)方式，合理布置公共廁所，確定畜禽糞污及秸稈無害化處理和資源化利用等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（4）水利設(shè)施落實(shí)上位規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃確定的重大水利設(shè)施布局。確定農(nóng)田灌溉水源、輸配水、排水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的布局和規(guī)模。（5）防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施落實(shí)上位規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃中防災(zāi)減災(zāi)的工作要求，提出綜合防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)，根據(jù)需要明確居民點(diǎn)消防、防洪排澇、地質(zhì)災(zāi)害防治、抗震等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。7整治修復(fù)開展全域土地綜合整治的地區(qū)，宜編制整治修復(fù)內(nèi)容，明確開展農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)的目標(biāo)、范圍和建設(shè)要求。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，落實(shí)上位規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃確定的土地整治和生態(tài)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和歷史文化保護(hù)，明確拆舊、建新、造林、復(fù)耕等各項(xiàng)土地綜合整治、生態(tài)修復(fù)和歷史文化保護(hù)工程的重點(diǎn)范圍。（四）成果要求包括村民使用成果和規(guī)劃管理成果。成果資料紙質(zhì)文檔3套和電子文檔一套（電子文檔包含Word、PDF格式各一套）。1、村民使用成果村民使用成果包括“一圖一則”，即規(guī)劃示意圖和管控規(guī)則。（1）規(guī)劃示意圖應(yīng)采用通俗易懂、圖文并茂的方式表達(dá)村規(guī)劃的主要內(nèi)容，便于村民“一圖讀懂村規(guī)劃”。（2）管控規(guī)則應(yīng)包括耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、歷史文化保護(hù)、村莊安全和農(nóng)房建-第17頁-