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小流域山洪預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)用改造項(xiàng)目公開招標(biāo)文件1小流域山洪預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)用改造項(xiàng)目公開招標(biāo)采購文件項(xiàng)目編號(hào)：JCGK2025-023項(xiàng)目名稱：小流域山洪預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)用改造項(xiàng)目采購單位：安吉縣水利局采購代理機(jī)構(gòu)：安吉精誠采購代理有限公司采購類型：分散采購委托代理2025年11月小流域山洪預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)用改造項(xiàng)目公開招標(biāo)文件2目錄第一章招標(biāo)公告3第二章招標(biāo)需求6一、項(xiàng)目概況6二、系統(tǒng)改造實(shí)施清單6三、原系統(tǒng)建設(shè)情況6四、系統(tǒng)信創(chuàng)改造內(nèi)容及要求9五、項(xiàng)目實(shí)施要求13六、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求13七、安全及保密要求13八、驗(yàn)收14九、商務(wù)要求表14十、注意15第三章投標(biāo)人須知16前附表16一、總則19二、招標(biāo)文件21三、投標(biāo)文件的編制及遞交22四、開標(biāo)25五、資格審查25六、評(píng)標(biāo)26七、定標(biāo)30八、合同的授予31九、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策32第四章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)34一、評(píng)標(biāo)程序與方法34二、綜合評(píng)分法35三、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)35四、監(jiān)督管理38第五章合同主要條款39第六章投標(biāo)文件的格式47一、資格證明文件格式47二、技術(shù)商務(wù)文件格式54三、報(bào)價(jià)文件格式67小流域山洪預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)用改造項(xiàng)目公開招標(biāo)文件3第一章招標(biāo)公告一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：JCGK2025-023項(xiàng)目名稱：小流域山洪預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)用改造項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：52000000最高限價(jià)（元）：52000000招標(biāo)需求：標(biāo)項(xiàng)名稱:小流域山洪預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)用改造項(xiàng)目數(shù)量:不限單位：項(xiàng)簡要規(guī)格描述：完成對(duì)安吉縣水利局小流域山洪預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)的國產(chǎn)化改造及商用密碼應(yīng)用改造（含方案設(shè)計(jì)、實(shí)施改造、測(cè)評(píng)），實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自主可控；改造后完成等保測(cè)評(píng)與第三方軟件測(cè)評(píng)工作，全面滿足安吉縣小流域山洪災(zāi)害場(chǎng)景下的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急響應(yīng)與救援指揮等核心業(yè)務(wù)需求，為縣域山洪災(zāi)害防御提供安全、可靠的技術(shù)支撐，詳見招標(biāo)文件。備注：投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超最高限價(jià)，否則投標(biāo)無效。合同履約期限：合同簽訂生效后1個(gè)月內(nèi)完成系統(tǒng)改造；改造后6個(gè)月內(nèi)完成商用密碼改造、等保測(cè)評(píng)及第三方軟件測(cè)評(píng)工作。本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（wwwcreditchinagovcn)、中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小微企業(yè)采購，中小微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）應(yīng)按照招標(biāo)文件附件的格式要求在資格證明文件中提供《中小企業(yè)聲明函》；3本項(xiàng)目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2025年11月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺(tái)http://wwwzcygovcn（以下簡稱“政采云平臺(tái)”）；項(xiàng)目概況小流域山洪預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)用改造項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺(tái)http://wwwzcygovcn（以下簡稱“政采云平臺(tái)”）；獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2025年11月28日14：00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。小流域山洪預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)用改造項(xiàng)目公開招標(biāo)文件4方式：投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)https://wwwzcygovcn/在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件）；售價(jià)（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2025年11月28日14：00（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：通過“政府采購云平臺(tái)（wwwzcygovcn）”實(shí)行在線投標(biāo)及開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)間：2025年11月28日14：00（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：通過“政府采購云平臺(tái)（wwwzcygovcn）”實(shí)行在線投標(biāo)及開標(biāo)。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)招標(biāo)文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。3其他事項(xiàng)：31書面質(zhì)疑受理地點(diǎn)及聯(lián)系人：浙江省安吉縣昌碩街道云鴻東路68-70號(hào)（云鴻銘樓）安吉精誠采購代理有限公司，聯(lián)系人：丁衛(wèi)飛電話：0572-5236715,同時(shí)將質(zhì)疑函掃描件以電子郵件形式發(fā)送至電子郵箱34895112@qqcom。32在線質(zhì)疑：根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)投標(biāo)人在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)投標(biāo)人在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。33本項(xiàng)目執(zhí)行的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46號(hào)）；《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號(hào)）（本次不適用）；《財(cái)政部、國家環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫[2006]90號(hào)）（本次不適用）；財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）。34資格審查：本項(xiàng)目采用資格后審。35本次采購有關(guān)信息發(fā)布媒介浙江政府采購網(wǎng)http://zfcgcztzjgovcn安吉縣公共資源交