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2025年度基礎測繪項目采購需求及實施計劃項目名稱：2025年度基礎測繪項目編制單位：武漢市東西湖區(qū)自然資源和城鄉(xiāng)建設局編制時間：2025年10月1采購需求和采購實施計劃一、項目基本情況11項目名稱：2025年度基礎測繪項目11預算金額（或最高限價）：230萬元12采購項目的功能或者目標：為采購人提供符合要求的測繪服務。13預算績效目標：按照采購人委托的2025年度基礎測繪要求完成相關服務。二、需求調(diào)查情況本項目不屬于必須開展需求調(diào)查的項目。三、公開征求意見情況本項目不屬于必須公開征求意見的項目。根據(jù)管理部門要求開展公開征求意見，公開征求意見時間擬定于2025年10月。四、采購需求41采購標的匯總表：包號標的序號標的名稱品目分類編碼計量單位數(shù)量是否進口是否創(chuàng)新產(chǎn)品綠色發(fā)展預留112025年度基礎測繪項目C19040000測繪服務項1否否0否42技術要求和商務要求（一）項目概況1采購標的根據(jù)《中共中央國務院建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《省自然資源廳關于全面開展省市縣三級基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作的通知》（鄂自然資函〔2020〕333號）、《關于加快編制區(qū)級“十四五”基礎測繪規(guī)劃的通知》（武自然資規(guī)發(fā)〔2020〕30號）等文件精神，切實做好東西湖區(qū)2025年度基礎測繪工作。采購標的：2025年度基礎測繪，包括D級GNSS網(wǎng)布設、四等水準網(wǎng)布設、1:2000地形圖更新、航空影像獲取及東西湖區(qū)國土空間監(jiān)測等。2預算金額本項目預算金額為人民幣230萬元。23為落實政府采購政策需滿足的要求：促進小微型企業(yè)發(fā)展政策：詳見第二章投標人須知72款要求。本項目屬于非專門面向中小企業(yè)預留份額的采購項目，投標人對其提供的證明材料（《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄企業(yè)證明）的內(nèi)容真實性負責。評標時按材料中聲明的企業(yè)類型進行評審，若材料中小微型企業(yè)的數(shù)據(jù)等內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。（二）項目主要技術要求1服務內(nèi)容20個D級GNSS網(wǎng)布設、160千米四等水準網(wǎng)布設、全區(qū)49534平方公里1:2000地形圖更新、全區(qū)49534平方公里航空影像獲取及東西湖區(qū)國土空間監(jiān)測等。2工作范圍（1）在已有基礎控制網(wǎng)的基礎上，根據(jù)現(xiàn)狀選擇穩(wěn)定不易破壞且基礎控制網(wǎng)薄弱位置布設D級GNSS控制點、四等水準網(wǎng)，要求控制網(wǎng)加密不少于20個點、四等水準網(wǎng)布設長度160千米，聯(lián)測已知點和高程檢核不低于相關技術規(guī)范要求。（2）全區(qū)49534平方公里1:2000地形圖更新。在2024年度1:2000地形圖基礎上，對全區(qū)49534平方公里1:2000地形圖進行更新。具體技術要求為對采集內(nèi)容和精度指標主要按《城市測量規(guī)范》要求執(zhí)行；數(shù)字線劃圖中地物點相對鄰近圖根點的點位中誤差應≤±100mm，相鄰地物點間距中誤差應≤±80mm，高程注記點相對于領近高程控制點的高程中誤差平地不得大于35cm，丘陵地不得大于50cm。圖幅間接邊限差為上述限差的15倍。接邊差小于限差時可平均配賦，超過時應實地核實糾正。（3）全區(qū)49534平方公里地面分辨率不低于02米的航空影像獲取。1）航攝飛行質(zhì)量各項指標及實施過程均符合相關規(guī)定。為保證覆蓋完整，東西湖區(qū)495平方千米地面分辨率不低于02米，能滿足《城市測量規(guī)范》（CJJ/T8-2011）1:2000比例尺DLG測圖和DOM制作的技術要求。2）實測像控點及檢查點技術要求：①02米地面分辨率范圍內(nèi)像控點應滿足1：2000測圖和DOM制作技術要求，像控點分布符合規(guī)范要求。②02米地面分辨率布設航線旁向重疊度不低于40%。航攝范圍內(nèi)原始影像應3無裂縫與漏飛黑洞，色彩反差適中，不應有云、云影、煙、大面積反光、污點等缺陷。影像應清晰，色彩飽滿、鮮明，色調(diào)一致，無扭曲、模糊、變形等情況。有較豐富的層次、能辨別與攝影比例尺相適應的細小地物影像，存在的缺陷不應影響后續(xù)空三加密和航攝內(nèi)業(yè)測圖判讀的要求。航攝時間和影像陰影倍數(shù)均嚴格執(zhí)行相關規(guī)定。3）數(shù)據(jù)處理指標及要求①影像數(shù)據(jù)處理包括：原始影像數(shù)據(jù)預處理、GPS/IMU數(shù)據(jù)處理、空三加密數(shù)據(jù)處理及輔助甲方下一步工序等內(nèi)容。②空三加密處理流程及成果精度指標符合所執(zhí)行技術標準相應規(guī)定。4）其他要求①投標人必須依法依規(guī)組織航攝飛行和成果審查，必須保守國家機密，不得泄漏采購人所提供的屬國家秘密的信息和數(shù)據(jù)。②未經(jīng)采購人允許，投標人不得使用或者以其它方式給任何第三方提供本項目的相關信息或數(shù)據(jù)。③影像獲取結束后6個月內(nèi)提交處理后的影像數(shù)據(jù)。④投標人儀器設備進場后，每次航飛拍攝前，應電話通知采購人。每次拍攝完成后一周內(nèi)提交工作進度文檔，以及拍攝時的各項參數(shù)（如天氣情況、太陽高度角）記錄文檔。⑤投標人應制定因不可抗力因素導致工期階段性延誤時的應急預案。⑥投標人應及時的分期分批提交成果以供檢查。（4）東西湖區(qū)國土空間監(jiān)測1）本次城市國土空間監(jiān)測范圍按實際管理范圍進行界定，總面積約495平方千米，其中城區(qū)范圍面積108平方千米（以省廳下發(fā)范圍線為準）。2）采用基準坐標系統(tǒng)：武漢2000坐標系；高程基準：采用1985國家高程基準。3）工作內(nèi)容①遙感影像收集與處理：收集時相為2025年1米分辨率或者更高分辨率的衛(wèi)星遙感影像、無人機遙感影像、傾斜攝影影像等，綜合分析選擇時相較新、分辨率更優(yōu)的影像制作正射影像圖，用于城市國土空間監(jiān)測。國家統(tǒng)一提供正射糾正后的