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梅縣區(qū)2025年森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程林分優(yōu)化項(xiàng)目用戶(hù)需求書(shū)采購(gòu)單位：梅州市梅縣區(qū)林業(yè)局2025年2月-1-一、項(xiàng)目概況1項(xiàng)目名稱(chēng)：梅縣區(qū)2025年森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程林分優(yōu)化項(xiàng)目2預(yù)算金額：2078488000元（大寫(xiě)：貳仟零柒拾捌萬(wàn)肆仟捌佰捌拾元整）3服務(wù)地點(diǎn)：梅縣區(qū)內(nèi)4服務(wù)期限：合同簽訂之日起至2027年12月31日5項(xiàng)目一覽表：（一）項(xiàng)目概況梅縣區(qū)2025年森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程林分優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)面積21080畝，主要分布在梅縣區(qū)梅西鎮(zhèn)、畬江鎮(zhèn)、水車(chē)鎮(zhèn)和松源鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)。標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)面積（畝）標(biāo)段預(yù)算（元）標(biāo)段一松源、畬江32373191682標(biāo)段二梅西27582719388標(biāo)段三梅西41534094858標(biāo)段四水車(chē)32213175906標(biāo)段五畬江46034538558標(biāo)段六水車(chē)31083064488★注：1本項(xiàng)目共分為六個(gè)標(biāo)段，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目所有標(biāo)段內(nèi)的全部采購(gòu)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，但每個(gè)投標(biāo)人只能中標(biāo)其中一個(gè)標(biāo)段，只對(duì)單個(gè)標(biāo)段或部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)的均被視為無(wú)效投標(biāo)。本項(xiàng)目選取六名中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)標(biāo)段由得分最高的中標(biāo)供應(yīng)商優(yōu)先選定且只能選擇一個(gè)標(biāo)段，依此類(lèi)推。★2投標(biāo)人應(yīng)對(duì)標(biāo)段內(nèi)所有內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)且每個(gè)標(biāo)段的報(bào)價(jià)均不能超過(guò)預(yù)算金額，不允許只對(duì)其中部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，否則其投標(biāo)將被作為無(wú)效投標(biāo)處理；（二）、作業(yè)地分布情況主要規(guī)劃在“三江四線(xiàn)”（三江指梅江河、程江河、松源河；四線(xiàn)指205國(guó)道、206國(guó)道、東部快線(xiàn)、西部快線(xiàn)）的第一重山，涉及梅縣區(qū)梅西鎮(zhèn)、畬江鎮(zhèn)、水車(chē)鎮(zhèn)和松源鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)。（三）、現(xiàn)狀調(diào)查情況低質(zhì)低效松林優(yōu)化提升類(lèi)型之現(xiàn)狀據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該類(lèi)型的作業(yè)對(duì)象主要為低質(zhì)低效馬尾松與其他樹(shù)種的混交林（馬尾松蓄積量與總蓄積量占比在65％以下），大部分松林已出現(xiàn)生長(zhǎng)衰退現(xiàn)象、有的已成為“小老頭”馬尾松。此外，近年來(lái)，由于受松材線(xiàn)蟲(chóng)病影響，部分地塊在疫木采伐后形成林中空地（林窗），目前仍可見(jiàn)少量馬尾松?。荩┧酪吣荆ㄆ骄慨€2株左右）。當(dāng)前林分郁閉度普遍在04以下，樹(shù)齡30年以上，平均樹(shù)高5-8米，平均密度42-68株/畝。林地灌木種類(lèi)主要有桃金娘、崗松等，草本種類(lèi)主要為芒萁、大芒和雜草。山地海拔110-360米，坡度35度以下，成土母巖以花崗巖、石英砂巖為主，土層一般，土壤腐殖質(zhì)含量較薄，質(zhì)地為輕壤土。（四）作業(yè)設(shè)計(jì)類(lèi)型根據(jù)《廣東省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)技術(shù)指南的通知》，低質(zhì)低效林分改造主要是對(duì)宜林荒地進(jìn)行人工造林，對(duì)低質(zhì)低效及松材線(xiàn)蟲(chóng)危害松林、低質(zhì)低效-2-及分布不合理桉樹(shù)林、其它低質(zhì)低效林等進(jìn)行林分優(yōu)化，對(duì)有希望自然成林的針闊混交、闊葉混交幼林進(jìn)行封山育林，提高林分質(zhì)量提升林相景觀(guān)。本項(xiàng)目建設(shè)地主要為生態(tài)公益林地和商品林地，林分主要為“低質(zhì)低效松林”、“針闊混交林”、“闊葉混交幼林”。根據(jù)本項(xiàng)目的立地條件和林分狀況，確定本項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)類(lèi)型為“低質(zhì)低效松林優(yōu)化提升”和“封山育林優(yōu)化提升”兩種。各類(lèi)型面積及規(guī)劃設(shè)計(jì)情況如下：低質(zhì)低效松林優(yōu)化提升類(lèi)型：作業(yè)設(shè)計(jì)面積共計(jì)21080畝，主要規(guī)劃在梅西鎮(zhèn)、畬江鎮(zhèn)、水車(chē)鎮(zhèn)和松源鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)，分為139個(gè)作業(yè)小班。當(dāng)前林分主要為“低質(zhì)低效松林”，設(shè)計(jì)種植優(yōu)良闊葉樹(shù)種達(dá)56株/畝以上。二、資格要求1投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織或自然人，投標(biāo)（響應(yīng)）時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供總公司和分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，總公司出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書(shū)。2）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供《資格承諾函》，《資格承諾函》格式詳見(jiàn)公開(kāi)招標(biāo)公告相關(guān)附件（注：投標(biāo)人未按要求提供《資格承諾函》的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的證明材料）。3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供《資格承諾函》，《資格承諾函》格式詳見(jiàn)公開(kāi)招標(biāo)公告相關(guān)附件（注：投標(biāo)人未按要求提供《資格承諾函》的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的證明材料）。4）履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力：提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面承諾函（格式自擬）。5）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：提供《資格承諾函》，《資格承諾函》格式詳見(jiàn)公開(kāi)招標(biāo)公告相關(guān)附件（注：投標(biāo)人未按要求提供《資格承諾函》的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的證明材料）。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的，從其規(guī)定）2本項(xiàng)目的特定資格要求：-3-1)供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(wwwcreditchinagovcn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(wwwccgpgovcn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以資格審查人員于投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)間當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://wwwccgpgovcn/）查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本采購(gòu)項(xiàng)目（或采購(gòu)包）投標(biāo)（響應(yīng)）。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項(xiàng)目投標(biāo)（響應(yīng)）。投標(biāo)（報(bào)價(jià)）函相關(guān)承諾要求內(nèi)容。3)供應(yīng)商具有有效期內(nèi)的丙級(jí)（含）以上造林綠化施工單位資質(zhì)證書(shū)（提供證書(shū)復(fù)印件）。三、技術(shù)要求參數(shù)性質(zhì)序號(hào)具體技術(shù)(參數(shù))要求1一、低質(zhì)低效松林優(yōu)化提升類(lèi)型11林地清理要求采用機(jī)割或人工劈割等方式，全面清理林地上的所有雜草、雜灌、藤蔓等雜物，原則上要求劈（割）根高度不得高于15cm。所割除的雜草、雜灌等雜物隨機(jī)堆漚（但種植穴周邊15～2m2范圍內(nèi)不得堆放），任其腐爛，以增加土壤腐殖質(zhì)，提高土壤肥力。在進(jìn)行林地清理時(shí)，應(yīng)注意對(duì)林地上原生鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種的保護(hù)、保留。在山腳、山頂應(yīng)保留一定的原生植被保護(hù)帶。同時(shí)應(yīng)注意保護(hù)林窗處的幼樹(shù)幼苗以及林下有生長(zhǎng)潛力的幼樹(shù)幼苗。如發(fā)現(xiàn)造林地中有極小種群、珍稀瀕危植物、或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)種，則不得進(jìn)行林地清理和整地，并要保留適當(dāng)寬度的緩沖保護(hù)帶。12林木疏伐為便于施工作業(yè)和確保造林成效，要求按照“間松留闊、間密留稀、去劣留優(yōu)”的疏伐原則，對(duì)分布在種植帶上的馬尾松進(jìn)行適當(dāng)疏伐，為新植樹(shù)種騰出適宜的營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)空間。原則上要求分布在種植帶上胸徑5cm以下的松木、病疫木以及將影響或妨礙新造林的松木都須伐除，其中對(duì)已發(fā)病的松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫木（含疑似疫木），應(yīng)嚴(yán)格按照《廣東省林業(yè)局關(guān)于松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木的管理辦法》進(jìn)行采伐和處理。13整地挖穴要求按“抽針補(bǔ)闊、明穴整地”方法，設(shè)計(jì)每畝種植56株，株行距原則上為4