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孟州市耕地保護(hù)“一碼通”平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目采購文件采購人：孟州市自然資源和規(guī)劃局代理機(jī)構(gòu)：河南九章工程管理有限公司日期：2025年6月-1-（綜合評(píng)分法）一、談判采購內(nèi)容項(xiàng)目名稱采購預(yù)算（元）資金來源備注孟州市耕地保護(hù)“一碼通”平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目280000專項(xiàng)資金二、談判資格條件（一）一般資格條件（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（2-6由供應(yīng)商自行提供承諾說明，加蓋公章）(二)特定資格條件1、供應(yīng)商需具有行政主管部門頒發(fā)的乙級(jí)或以上測(cè)繪資質(zhì)證書。2、本次采購不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、采購服務(wù)內(nèi)容根據(jù)《焦作市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于全市參照推廣應(yīng)用耕地保護(hù)“一碼通”有關(guān)工作的通知》，為孟州市274個(gè)行政村運(yùn)行建設(shè)“一碼通”平臺(tái)。項(xiàng)目的內(nèi)容主要包括行政村電子版二維碼生成、電子專題圖制作、地圖展示、地塊信息查詢、監(jiān)督舉報(bào)、政策宣傳、系統(tǒng)管理等功能模塊，旨在實(shí)現(xiàn)可視化數(shù)據(jù)展示、加強(qiáng)鄉(xiāng)村用地監(jiān)管、促進(jìn)土地資源的節(jié)約集約利用、促進(jìn)公眾參與和監(jiān)督并提供便民服務(wù)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村用地管理效率。1、專題圖編制：以村為單位，編制土地利用現(xiàn)狀、永久基本農(nóng)田分布、耕地分布專題圖。2、地圖展示：以天地圖為底圖，在地圖中展示村莊界線和對(duì)應(yīng)的永久基本農(nóng)田、耕地等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)空間化展示。3、地塊查詢：支持定位獲取與手動(dòng)選擇的方式查詢目標(biāo)用地。4、監(jiān)督舉報(bào)：為群眾提供多種違法線索舉報(bào)途徑，如電話舉報(bào)、線上舉報(bào)等方式，并支持查詢相應(yīng)舉報(bào)的反饋結(jié)果。5、政策宣傳：收集整理耕地保護(hù)相關(guān)政策，提供便捷的線上宣傳途徑，并支持政策的-2-在線更新。6、系統(tǒng)管理：包括用戶管理、權(quán)限管理、日志記錄、系統(tǒng)設(shè)置、任務(wù)管理等功能。7、二維碼設(shè)計(jì)：274個(gè)行政村的電子版二維碼、亞克力二維碼和背膠粘貼版二維碼。項(xiàng)目總體要求:1、安全性與穩(wěn)定性系統(tǒng)應(yīng)具備完善的安全機(jī)制，包括權(quán)限控制、數(shù)據(jù)加密等，保證應(yīng)用、通信及數(shù)據(jù)的安全；應(yīng)具有高穩(wěn)定性，能夠應(yīng)對(duì)高并發(fā)、大流量的情況。2、要有良好的開放性和可擴(kuò)展性系統(tǒng)從結(jié)構(gòu)、功能設(shè)計(jì)、服務(wù)管理等各方面要有良好的開放性和可擴(kuò)展性，以滿足數(shù)據(jù)、用戶、功能、權(quán)限等方面變更及擴(kuò)容需求，更好的應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展變革的需求。3、性能要求需滿足在多人（20人以上）在線的情況下運(yùn)行流暢、穩(wěn)定；7×24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行，年平均故障＜5天；平均響應(yīng)時(shí)間＜5秒，查詢＜5秒；對(duì)異常情況進(jìn)行記錄和處理；應(yīng)用服務(wù)器宕機(jī)不能丟失業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；對(duì)錯(cuò)誤和數(shù)據(jù)異常進(jìn)行明確、友好的提示等性能要求。4、其他要求在項(xiàng)目實(shí)施中，招標(biāo)人有義務(wù)協(xié)調(diào)項(xiàng)目發(fā)起方進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與錄入等工作，具體相關(guān)事宜，應(yīng)由中標(biāo)人與項(xiàng)目發(fā)起方自行協(xié)商。四、服務(wù)期60日歷天。五、付款方式服務(wù)結(jié)束后一次性付清。六、聯(lián)系方式1、名稱：孟州市自然資源和規(guī)劃局地址：孟州市河雍大街聯(lián)系人：薛富歡電話：*2采購代理機(jī)構(gòu)：河南九章工程管理有限公司地址：孟州市河雍大街288號(hào)聯(lián)系人：祁宏蕊電話:*七、其它有關(guān)規(guī)定-3-1、凡有意參加談判的供應(yīng)商，請(qǐng)于公告發(fā)布之日起至報(bào)名截止時(shí)間之前，在焦作市政府采購限額以下服務(wù)工程超市網(wǎng)上下載查看本項(xiàng)目需求文件以及變更公告等談判前公布的所有項(xiàng)目資料，無論供應(yīng)商下載查看與否，均視為已知曉所有談判實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容。2、供應(yīng)商須在平臺(tái)上報(bào)名并按要求上傳響應(yīng)文件，未按要求提供的為無效供應(yīng)商。3、響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)采用左側(cè)膠粘方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂，否則其投標(biāo)將被拒絕。4、供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件密封遞交，并在封套加蓋供應(yīng)商的單位公章，供應(yīng)商代表檢查響應(yīng)文件的密封情況。5、無論談判結(jié)果如何，供應(yīng)商參與本項(xiàng)目的所有費(fèi)用均由自行承擔(dān)。6、采購代理服務(wù)費(fèi)的收取：采購代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時(shí)支付，繳納標(biāo)準(zhǔn)參照“豫招協(xié)【2023】002號(hào)”文件規(guī)定的招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。八、評(píng)選方法1、本項(xiàng)目由采購人組織現(xiàn)場(chǎng)談判，由采購人采取線下開標(biāo)評(píng)標(biāo)的方式采購。供應(yīng)商須熟知公告要求，帶上紙質(zhì)響應(yīng)文件資料并在談判時(shí)間前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2、定標(biāo)原則：綜合評(píng)分法。滿分100分。采購人對(duì)已入圍評(píng)審的報(bào)名供應(yīng)商的響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分，得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；未入圍的報(bào)名供應(yīng)商不參與評(píng)審。入圍：是指采購人使用篩選工具后未篩除的供應(yīng)商。如供應(yīng)商得分相同，按照以下方式確定中選供應(yīng)商：最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。九、無效響應(yīng)投標(biāo)供應(yīng)商出現(xiàn)以下情形，進(jìn)行廢標(biāo)處理：1、供應(yīng)商不具備采購文件規(guī)定的基本資格條件或特定資格條件；2、響應(yīng)文件不按規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫或未按規(guī)定上傳的；3、供應(yīng)商超出營業(yè)范圍響應(yīng)的；4、響應(yīng)文件出現(xiàn)多個(gè)響應(yīng)方案或響應(yīng)報(bào)價(jià)的；5、供應(yīng)商的響應(yīng)文件內(nèi)容與采購項(xiàng)目要求有嚴(yán)重背離；6、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；7、響應(yīng)報(bào)價(jià)超出采購最高限價(jià)的；8、出現(xiàn)不符合必須強(qiáng)制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)的；9、響應(yīng)文件含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購人不能接受條件的；10、資質(zhì)文件內(nèi)容復(fù)印不清楚，評(píng)審小組無法確認(rèn)其內(nèi)容。十、其他