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昭通市2025年度政策性巨災(zāi)綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：ZTZC2025-G3-00259-ZLJA-0001采購(gòu)人：昭通市應(yīng)急管理局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：中聯(lián)金安保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司日期：二0二五年四月昭通市2025年度政策性巨災(zāi)綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目招標(biāo)文件目錄第一章招標(biāo)公告1一、項(xiàng)目基本情況1二、申請(qǐng)人的資格要求：1三、獲取招標(biāo)文件3四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)4五、公告期限4六、其他補(bǔ)充事宜4七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系5第二章投標(biāo)人須知6一、投標(biāo)人須知前附表6二、投標(biāo)人須知正文11第三章評(píng)標(biāo)辦法23一、評(píng)標(biāo)原則23二、評(píng)標(biāo)紀(jì)律23三、評(píng)標(biāo)目的23四、評(píng)標(biāo)程序24五、投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正24六、投標(biāo)文件修正錯(cuò)誤的原則24七、評(píng)標(biāo)結(jié)果24八、評(píng)分辦法24第四章采購(gòu)內(nèi)容及要求35第五章合同書(shū)樣式及主要條款43第六章投標(biāo)文件格式49一、資格審查部分50二、報(bào)價(jià)文件部分63三、商務(wù)及技術(shù)部分67第七章政策文件82昭通市2025年度政策性巨災(zāi)綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目招標(biāo)文件1第一章招標(biāo)公告昭通市2025年度政策性巨災(zāi)綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目招標(biāo)公告項(xiàng)目概況昭通市2025年度政策性巨災(zāi)綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)（網(wǎng)址：https://wwwzcygovcn）獲取招標(biāo)文件，并于2025年04月27日09：00（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況1項(xiàng)目編號(hào)：ZTZC2025-G3-00259-ZLJA-0001（政采云項(xiàng)目編號(hào)：ZTZC2025-G3-00259-ZLJA-0001）。2項(xiàng)目名稱(chēng)：昭通市2025年度政策性巨災(zāi)綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目。3最高限價(jià)：196500萬(wàn)元/年。4采購(gòu)需求：昭通市2025年度政策性巨災(zāi)綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目，具體詳見(jiàn)第四章“項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容及要求”。5服務(wù)內(nèi)容：昭通市11縣（市、區(qū)）的城鄉(xiāng)居民住房和所有自然人（包括戶籍人員、常住人員以及臨時(shí)來(lái)我市出差、旅游、探親、務(wù)工的流動(dòng)人員）及參與災(zāi)害救援救助人員的人身傷亡（含失蹤）、政府開(kāi)展必要的災(zāi)害救援救助工作產(chǎn)生的費(fèi)用支出。具體要求詳見(jiàn)第四章《采購(gòu)內(nèi)容及要求》。6合同履約期限：2025年4月29日零時(shí)起至2026年4月28日24時(shí)止。本年度期限結(jié)束，如國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)新政策，執(zhí)行新政策。保險(xiǎn)服務(wù)期內(nèi)加強(qiáng)績(jī)考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果將作為下一年度招標(biāo)承保機(jī)構(gòu)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及重要依據(jù)。其中2025年4月29日零時(shí)至本項(xiàng)目招標(biāo)未簽訂合同之前發(fā)生的任何事故，各投標(biāo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)若中標(biāo)，按照本年度《昭通市2025年度政策性巨災(zāi)綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目》招標(biāo)文件中的第四章采購(gòu)內(nèi)容及要求進(jìn)行承保。7服務(wù)地點(diǎn)：昭通市11縣（市、區(qū)）。8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；11具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：投標(biāo)人須提供有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提昭通市2025年度政策性巨災(zāi)綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目招標(biāo)文件2供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）或其他組織證件；若投標(biāo)人為自然人的需提供身份證明；獨(dú)立主體若依法不需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照也可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，需出具相關(guān)證明材料或說(shuō)明（注：以上材料須提供復(fù)印件或掃描件或說(shuō)明；提供相關(guān)說(shuō)明的，須加蓋公章確認(rèn)）；12具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：投標(biāo)人須提供具有良好商業(yè)信譽(yù)的聲明函（須加蓋公章確認(rèn)），投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”、“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”、“重大稅收違法失信主體”、“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”，未被列入中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄名單”，若有不良記錄的，其投標(biāo)將被否決。（投標(biāo)截止時(shí)間以后、資格審查階段由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢并交由資格審查小組審核后存檔保存）；投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好，未處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供書(shū)面聲明，須加蓋公章確認(rèn)）。投標(biāo)人根據(jù)自身情況提供①或②任意一項(xiàng)材料：①提供總公司2021年至今任意年度的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件或掃描件，成立不滿1年的投標(biāo)人提供自成立至今的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件或掃描件，非營(yíng)利性單位或者社會(huì)團(tuán)體或者其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位以符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度為準(zhǔn)；②提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)基本賬戶開(kāi)戶行出具的資信證明或信用等級(jí)證明或財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函（需同時(shí)提供專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的證明文件）等能證明具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明材料的復(fù)印件或掃描件；13具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力：投標(biāo)人須提供相關(guān)證明材料或書(shū)面聲明（書(shū)面聲明須加蓋公章確認(rèn)）；14具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：投標(biāo)人須提供具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的書(shū)面聲明（須加蓋公章確認(rèn)）或提供2024年6月至今任意3個(gè)月依法繳納稅收和繳納社會(huì)保障資金的證明材料（成立未滿3個(gè)月的提供成立以來(lái)的稅收和社會(huì)保障資金繳納憑證或相關(guān)情況說(shuō)明；依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供說(shuō)明或相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金）；15參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：提供書(shū)面聲明（須加蓋公章確認(rèn)）；16法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)（提供書(shū)面聲明，須加蓋公章確認(rèn)）；（2）投標(biāo)人不得是與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響采購(gòu)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人（提供書(shū)面聲明，須加蓋公章確認(rèn)）。2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：