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1項目說明一、項目說明1、項目概況：本項目為日照經濟技術開發(fā)區(qū)森林草原濕地荒漠化普查。依據《自然資源部國家林業(yè)和草原局關于開展全國森林草原濕地荒漠化普查工作的通知》（自然資發(fā)〔2024〕78號）、《山東省自然資源廳關于開展全省森林草原濕地荒漠化普查工作的通知》（魯自然資字〔2024〕71號），普查工作是自然資源部和國家林草局按照“三定”職責，統(tǒng)籌構建“10年一次普查、年度動態(tài)監(jiān)測”的森林草原濕地荒漠化綜合調查監(jiān)測體系，確保每年產出成果所做出的重要決策部署。各級按照統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時點的要求，采用圖斑與樣地調查相結合的方法，一體化組織開展普查工作，全面掌握林草資源本底及生態(tài)狀況，產出“一套數”“一張圖”，進一步豐富自然資源調查成果，為統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理、科學編制相關規(guī)劃、實施碳達峰碳中和戰(zhàn)略，推動林草事業(yè)高質量發(fā)展，促進生態(tài)文明和美麗山東建設提供基礎支撐。2、項目預算：49萬元3、服務期限：按照省、市要求時間節(jié)點完成。4、付款方式：項目成果提交合格后一次性付清，財政資金到位后支付。（備注：項目驗收等若發(fā)生費用由乙方支付）。5、服務地點：日照經濟技術開發(fā)區(qū)二、采購內容：1、為加快形成包括林草濕在內的自然資源管理“一張底圖”，根據中央紀委國家監(jiān)委駐部紀檢監(jiān)察組監(jiān)督建議和2024年自然資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議部署，自然資源部、國家林草局決定今年要下功夫解決國土調查與森林、草原、濕地調查中分類標準不統(tǒng)一地類不一致的問題，并將“國土調查與林草濕調查地類對接”作為一項重要的政治任務，納入全國森林草原濕地荒漠化普查工作重要內容。地類對接工作以國土變更調查成果為基礎，由負責國土變更調查和負責普查工作的業(yè)務科（處），針對國家下發(fā)的2023年度國土變更調查二級地類與林草濕調查監(jiān)測植被覆蓋類型不一致的圖斑，依據《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》的統(tǒng)一標準，按照國土調查以實地現狀認定地類的原則，逐一核實確認和調查舉證，做好與普查相關工作統(tǒng)籌，外業(yè)“只跑一次”，縣級2地類核實確認結果，經市、省級檢查匯總后報部局共同審核。不一致圖斑地類核實確認結果由自然資源主管部門負責，及時納入年度國土變更調查成果。地類對接形成的林地、草地、濕地等范圍內的二級地類圖斑作為普查基本單元。普查可在國土調查確定的同一個二級地類圖斑內，根據林地經營管理需要，對原有的細碎散亂林地小班進行調整優(yōu)化，但不得突破國土調查的二級地類圖斑。2、樣地調查：根據工作需要，配合省級樣地調查組完成本區(qū)域樣地調查任務。完成省級布設的草原加密樣地調查工作。3、森林標準地（木）調查：森林矢量標準地（木）調查技術路徑，是基于高清遙感影像、RTK精確定位技術，以縣級典型森林類型為單元，實測相關林木生長因子，形成全省森林矢量標準地（木）數據庫，根據全省地形地貌、植被類型特點，分區(qū)域建立喬木生長模型（魯東低山丘陵區(qū)、魯北平原區(qū)、魯中南山地丘陵區(qū)和魯西平原區(qū)），進而全面校核全區(qū)喬木林圖斑的小班蓄積。4、圖斑區(qū)劃：以最新年度國土變更調查成果為基礎，參考有關調查成果，基于數字正射影像圖，開展圖斑區(qū)劃。采取樣地調查、遙感監(jiān)測、檔案更新、補充調查、現地核實等多種方法，摸清林草濕資源數量、質量、結構等情況，荒漠化沙化土地的類型、面積、程度、分布、治理情況，落實管理屬性和管理邊界。5、質量管控：圖斑監(jiān)測嚴格實行“縣級自查-市級核查-省級復查”的全過程質量管控機制?？h級對調查成果開展100%自查，成果經本級專班審核同意后，填寫自查合格證明，蓋章后(自然資源和林業(yè)主管部門分設的共同蓋章)上報市級核查;樣地監(jiān)測執(zhí)行“首件必檢”制度，加強自查、檢查、驗收和指導，切實提高工作質量。配合完成國家級質量檢查。6、數據匯交：基于數據庫，匯集和處理調查數據，開展森林草原濕地保護利用狀況、森林草原濕地植被狀況、生產力狀況和荒漠化沙化狀況及沙化土地治理情況分析，編制森林草原濕地荒漠化普查報告，制作專題圖件，產出森林草原濕地荒漠化普查成果，形成國土綠化空間基礎數據。7、按時完成該項工作，并通過省、市核查。三、工作依據1、《土地調查條例》（2016年1月5日修改）2、《國務院關于開展第三次全國土地調查的通知》（國發(fā)〔2017〕48號）33、（GB/T38590-2020）《森林資源連續(xù)清查技術規(guī)程》4、（LY/T2908-2017）《主要樹種齡級與齡組劃分》5、（FXPC/LCF-01-2021）《森林可燃物標準地調查技術規(guī)程》6、《2022年全國森林、草原、濕地調查監(jiān)測技術規(guī)程國家林業(yè)和草原局（20224）》7、《全國林草生態(tài)綜合監(jiān)測技術規(guī)程（試行）國家林業(yè)和草原局（20233）》8、《山東省2023年林草生態(tài)綜合監(jiān)測技術細則（試行）山東省自然資源廳（20237）》9、《山東省森林草原濕地荒漠化普查技術細則（試行）》10、（GB/T21010-2017）《土地利用現狀分類》11、《自然資源部國家林業(yè)和草原局關于開展全國森林草原濕地荒漠化普查工作的通知》（自然資發(fā)〔2024〕78號）12、《山東省自然資源廳關于開展全省森林草原濕地荒漠化普查工作的通知》（魯自然資字〔2024〕71號）四、成果內容：主要成果包括數據庫、統(tǒng)計表、圖件、成果報告等。（一）數據庫：林草濕荒普查數據庫。包括影像、矢量、基礎數表、計量模型及參數等。（二）統(tǒng)計表：森林草原濕地普查和荒漠化沙化調查成果統(tǒng)計表。包括保護利用狀況、林草植被狀況、健康狀況、生產力，以及荒漠化沙化狀況、可治理沙化土地及沙化土地治理與管理情況等統(tǒng)計表。（三）專題圖：林草濕荒分布圖、林草生態(tài)評價圖、重點區(qū)域專題圖等。（四）成果報告：林草濕荒普查成果報告。包括全國及省、市、縣級報告。五、成果的數學基礎1、平面坐標系：采用“CGCS2000國家大地坐標系”2、高程基準：采用“1985國家高程基準”3、投影方式：采用高斯-克呂格投影，數據按3?分帶，比例尺不小于41：10000。4、精度要求：（1）圖斑最小上圖面積為400㎡，面積記載到001h㎡。（2）在優(yōu)于1：10000的比例尺上，圖斑界線的區(qū)劃誤差不得大于05mm（即區(qū)劃誤差不大于5m），不明顯界線不得大于10mm（即區(qū)劃誤差不大于10m）。（3）地面樣地定位精度優(yōu)于1m；無人機樣地正射影像空間分辨率優(yōu)于005m。復位樣地周界長度誤差小于1%，新增或改設樣地周界測量閉合差小于05%。（4）植被蓋度測量誤差小于5個百分點；林木胸徑記載到01cm，樹高記載到01m，蓄積記載到m3，每公頃蓄積量記載到001m3/h㎡；草原植被高度記載到1cm；產草量記載到1g/㎡。（5）森林蓄積量、生物量、碳儲量：精度要求在90%以上。（6）6林木總生長量：活立木蓄積量要求在85%以上（7）草原綜合植被蓋度、草原產草量：精度要求在85%以上。