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招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求一、項(xiàng)目概述為保障稅收工作順利開(kāi)展，進(jìn)一步提高對(duì)納稅人、繳費(fèi)人的服務(wù)質(zhì)效。國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)⒂揽h稅務(wù)局?jǐn)M啟動(dòng)非執(zhí)法類(lèi)輔助性服務(wù)政府采購(gòu)工作，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商為采購(gòu)人提供非執(zhí)法類(lèi)輔助性服務(wù)。本項(xiàng)目1個(gè)包，具體內(nèi)容如下：包號(hào)服務(wù)內(nèi)容（標(biāo)的名稱(chēng)）所屬行業(yè)服務(wù)期限采購(gòu)預(yù)算/最高限價(jià)（萬(wàn)元）備注01非執(zhí)法類(lèi)輔助性服務(wù)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)合同生效之日起1年18130二、商務(wù)要求（實(shí)質(zhì)性要求）1服務(wù)期限：合同生效之日起1年。預(yù)計(jì)生效時(shí)間為2025年12月1日。2服務(wù)地點(diǎn)：敘永縣政務(wù)服務(wù)大廳及敘永縣稅務(wù)局指定的其他辦公地點(diǎn)。3付款方式：根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，按月以銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算服務(wù)費(fèi)用，除特殊情況外驗(yàn)收結(jié)果通過(guò)且中標(biāo)供應(yīng)商開(kāi)具增值稅發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)支付上一月費(fèi)用；在采購(gòu)人支付服務(wù)費(fèi)前，中標(biāo)供應(yīng)商須依據(jù)合同約定的方式，每月提供發(fā)票及相關(guān)資料結(jié)算；如財(cái)政資金到賬延遲、中標(biāo)供應(yīng)商開(kāi)票延遲或賬戶(hù)提供有誤等特殊情況，付款時(shí)間順延，采購(gòu)人不承擔(dān)違約責(zé)任；如遇法定節(jié)假日等特殊情況，付款時(shí)間經(jīng)雙方協(xié)商一致，可適當(dāng)提前或延后。在服務(wù)期間，采購(gòu)人可根據(jù)工作需要調(diào)整工作量，雙方按實(shí)際工作量及服務(wù)人員數(shù)量結(jié)算服務(wù)費(fèi)用。4報(bào)價(jià)要求41投標(biāo)人的報(bào)價(jià)包括但不僅限于服務(wù)人員工資薪酬、福利待遇、培訓(xùn)費(fèi)、公司運(yùn)行管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、稅費(fèi)以及服務(wù)期內(nèi)人工成本風(fēng)險(xiǎn)等完成項(xiàng)目所須的各種費(fèi)用，采購(gòu)人不再另行支付任何費(fèi)用。42投標(biāo)人須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《瀘州市人民政府關(guān)于調(diào)整全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》等相關(guān)法律法規(guī)。注：投標(biāo)人根據(jù)自身人力資源實(shí)際情況綜合報(bào)價(jià)，但不得違反以下原則：421“保險(xiǎn)費(fèi)用”應(yīng)包含養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)（含大?。⑹I(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)；投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，所有人員都必須計(jì)算“保險(xiǎn)費(fèi)用”，本項(xiàng)目投標(biāo)人須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，為其依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得以任何理由改變其用工方式，以其他名義享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼等從而降低報(bào)價(jià)成本。注：本項(xiàng)目不招聘退休人員，社保繳納比例不得低于人員社保繳納地的最低標(biāo)準(zhǔn)。422為服務(wù)員工繳納住房公積金，符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。423員工福利：包含工會(huì)福利、體檢費(fèi)、團(tuán)建費(fèi)、工裝費(fèi)等，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算。424管理費(fèi)用：各投標(biāo)人按預(yù)估量及自身成本進(jìn)行計(jì)算。425稅費(fèi)：投標(biāo)人在充分考慮可能發(fā)生的政策變化下根據(jù)自身情況進(jìn)行測(cè)算報(bào)價(jià)。如有國(guó)家特殊政策，提供政策說(shuō)明。426利潤(rùn)：本項(xiàng)目利潤(rùn)報(bào)價(jià)不能為“0”或者“負(fù)數(shù)”，企業(yè)須在遵守社保、稅收等相關(guān)政策規(guī)定的前提下根據(jù)企業(yè)自身情況報(bào)價(jià)。注：評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)具有不合理嫌疑的報(bào)價(jià)要求現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行澄清，如報(bào)價(jià)違反國(guó)家勞動(dòng)法相關(guān)政策，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)認(rèn)定其報(bào)價(jià)無(wú)效，投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。5履約保證金51本項(xiàng)目收取合同金額2%的履約保證金。52繳納方式：簽訂政府采購(gòu)合同前以轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式將履約保證金繳納至采購(gòu)人；履約保證金收款賬號(hào)信息由采購(gòu)人在確定中標(biāo)人后向中標(biāo)人提供。投標(biāo)人未按照要求繳納履約保證金且又無(wú)正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。53履約保證金可作為違約金的一部分及用于補(bǔ)償采購(gòu)人因投標(biāo)人不能履行合同義務(wù)而蒙受的損失。54履約保證金退還：在項(xiàng)目履約完畢并驗(yàn)收合格后，采購(gòu)人接到投標(biāo)人申請(qǐng)和支付憑證資料文件，以及由采購(gòu)人確認(rèn)本合同服務(wù)質(zhì)量等約定事項(xiàng)已經(jīng)履行完畢的正式書(shū)面文件后的5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退付履約保證金；項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，履約保證金不予退還。6履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及程序61驗(yàn)收總則：驗(yàn)收嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2016〕205號(hào)）、《政府采購(gòu)需求管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)）的要求組織驗(yàn)收，以采購(gòu)文件服務(wù)內(nèi)容及要求及中標(biāo)人投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)為準(zhǔn)。如出現(xiàn)未在采購(gòu)文件中明確規(guī)定的，以行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。采購(gòu)雙方如對(duì)質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵觸或異議的事項(xiàng)，由采購(gòu)人在采購(gòu)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件中按質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較優(yōu)勝的原則確定該項(xiàng)的約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括每一項(xiàng)技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況。62驗(yàn)收主體：采購(gòu)人。63驗(yàn)收時(shí)間：每月驗(yàn)收一次。正式進(jìn)入服務(wù)期后，采購(gòu)人將按月對(duì)中標(biāo)人的服務(wù)情況進(jìn)行考核。64每次驗(yàn)收考核得分≥90分，視為合格，中標(biāo)人憑驗(yàn)收記錄到采購(gòu)人處辦理服務(wù)費(fèi)支付相關(guān)手續(xù)；驗(yàn)收考核得分＜90分，視為不合格，按照考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)人一季度內(nèi)累計(jì)2次或一年內(nèi)累計(jì)4次月考核得分＜60分的，采購(gòu)人有權(quán)單方面解除合同。65程序和內(nèi)容：首先對(duì)商務(wù)條款進(jìn)行履約驗(yàn)收，其次對(duì)服務(wù)內(nèi)容根據(jù)采購(gòu)文件進(jìn)行驗(yàn)收。66驗(yàn)收相關(guān)事宜及法律責(zé)任：如出現(xiàn)中標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)或達(dá)不到采購(gòu)要求的，采購(gòu)方有權(quán)拒絕驗(yàn)收，并按政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)向采購(gòu)方同級(jí)財(cái)政部門(mén)匯報(bào)，追究其相關(guān)法律責(zé)任。67考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)人相關(guān)部門(mén)在每月底前對(duì)投標(biāo)人當(dāng)月服務(wù)情況進(jìn)行考核（結(jié)合日常監(jiān)督情況），考核為百分制?？己说梅帧?0分，全額撥付當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用；80分≤考核得分＜90分，扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用的10%；70分≤考核得分＜80分，扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用的20%；60分≤考核得分＜70分，扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用的30%；考核得分＜60分，扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用的40%；投標(biāo)人一季度內(nèi)累計(jì)2次或一年內(nèi)累計(jì)4次月考核得分＜60分的，采購(gòu)人有權(quán)單方面解除合同。非執(zhí)法類(lèi)輔助性服務(wù)考核明細(xì)表考核崗位考核項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值得分導(dǎo)稅服務(wù)崗、稅費(fèi)咨詢(xún)服務(wù)崗、納稅輔助服務(wù)崗、信息采集與錄入服務(wù)崗及資料整理服務(wù)崗工作質(zhì)量由于工作失誤，受到批評(píng)教育的，每有一次扣05分；造成嚴(yán)重后果（涉及稅款退補(bǔ)或滯納金、過(guò)錯(cuò)追究、引起負(fù)面輿情等）的每有一次扣3分，扣完為止。15工作行為規(guī)范人員曠工半天，發(fā)現(xiàn)一次扣2分/人；曠工一天，發(fā)現(xiàn)一次扣5分/人，扣完為止。10人員遲到、早退，發(fā)現(xiàn)一次扣1分/人，扣完為止。5人員未按規(guī)定要求著裝上崗，儀容風(fēng)紀(jì)不端正，發(fā)現(xiàn)一次扣1分/人，扣完為止。4下班后未關(guān)閉所有辦公電子設(shè)備電源或未鎖存重要業(yè)務(wù)資料，發(fā)現(xiàn)一次扣2分，扣完為止。6未按要求保持工作區(qū)域整潔，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。4工作時(shí)間內(nèi)無(wú)故脫離工作崗位，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。10工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一次扣1分；情節(jié)嚴(yán)重的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分，扣完為止。8無(wú)故不參加集體培訓(xùn)或活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一次扣05分/人，扣完為止。4上班到崗后未叫號(hào)受理業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)一次扣05分；未辦理完等候區(qū)已取號(hào)的最后一位納稅人繳費(fèi)人業(yè)務(wù)離開(kāi)崗位，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。5短暫離開(kāi)崗位未設(shè)置“請(qǐng)稍候”等規(guī)范標(biāo)識(shí)，發(fā)現(xiàn)一次扣05分，扣完為止。4未按要求盡到一次告知義務(wù)或推諉，造成納稅人繳費(fèi)人多次往返的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。5不管任何理由與納稅人繳費(fèi)人發(fā)生爭(zhēng)吵，發(fā)現(xiàn)一次扣05分；經(jīng)調(diào)查確定屬服務(wù)不規(guī)范、未做好解釋工作造成的，每有一次扣1分，扣完為止。5投訴舉報(bào)一般投訴，凡造成納稅人繳費(fèi)人投訴工作人員服務(wù)態(tài)度差等，且查證屬實(shí)的，每有一次扣3分。扣完為止。嚴(yán)重投訴，造成嚴(yán)重影響稅務(wù)機(jī)關(guān)榮譽(yù)及形象的此項(xiàng)不得分。157風(fēng)險(xiǎn)控制及相關(guān)法律責(zé)任71投標(biāo)人應(yīng)積極做好服務(wù)人員的安全管理和安全防護(hù)教育，按采購(gòu)人要求做好安全防護(hù)。投標(biāo)人投入本項(xiàng)目的服務(wù)人員在崗工作期間非因采購(gòu)人原因發(fā)生的一切人身傷亡，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和道義上的責(zé)任，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任，并有權(quán)追償。72采購(gòu)人將對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，投標(biāo)人日常工作不到位、不達(dá)標(biāo)或有違約現(xiàn)象，采購(gòu)人有權(quán)依據(jù)合同約定，做出相應(yīng)的違約處理處罰或啟動(dòng)引退機(jī)制，當(dāng)引退機(jī)制生效時(shí)投標(biāo)人應(yīng)在二十日內(nèi)做好退場(chǎng)準(zhǔn)備，并在采購(gòu)人與新的