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招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求一、項目概述為保障稅收工作順利開展，進一步提高對納稅人、繳費人的服務(wù)質(zhì)效。國家稅務(wù)總局?jǐn)⒂揽h稅務(wù)局?jǐn)M啟動非執(zhí)法類輔助性服務(wù)政府采購工作，采用公開招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商為采購人提供非執(zhí)法類輔助性服務(wù)。本項目1個包，具體內(nèi)容如下：包號服務(wù)內(nèi)容（標(biāo)的名稱）所屬行業(yè)服務(wù)期限采購預(yù)算/最高限價（萬元）備注01非執(zhí)法類輔助性服務(wù)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)合同生效之日起1年18130二、商務(wù)要求（實質(zhì)性要求）1服務(wù)期限：合同生效之日起1年。預(yù)計生效時間為2025年12月1日。2服務(wù)地點：敘永縣政務(wù)服務(wù)大廳及敘永縣稅務(wù)局指定的其他辦公地點。3付款方式：根據(jù)驗收結(jié)果，按月以銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算服務(wù)費用，除特殊情況外驗收結(jié)果通過且中標(biāo)供應(yīng)商開具增值稅發(fā)票后10個工作日內(nèi)支付上一月費用；在采購人支付服務(wù)費前，中標(biāo)供應(yīng)商須依據(jù)合同約定的方式，每月提供發(fā)票及相關(guān)資料結(jié)算；如財政資金到賬延遲、中標(biāo)供應(yīng)商開票延遲或賬戶提供有誤等特殊情況，付款時間順延，采購人不承擔(dān)違約責(zé)任；如遇法定節(jié)假日等特殊情況，付款時間經(jīng)雙方協(xié)商一致，可適當(dāng)提前或延后。在服務(wù)期間，采購人可根據(jù)工作需要調(diào)整工作量，雙方按實際工作量及服務(wù)人員數(shù)量結(jié)算服務(wù)費用。4報價要求41投標(biāo)人的報價包括但不僅限于服務(wù)人員工資薪酬、福利待遇、培訓(xùn)費、公司運行管理費、經(jīng)濟補償金、稅費以及服務(wù)期內(nèi)人工成本風(fēng)險等完成項目所須的各種費用，采購人不再另行支付任何費用。42投標(biāo)人須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》《瀘州市人民政府關(guān)于調(diào)整全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》等相關(guān)法律法規(guī)。注：投標(biāo)人根據(jù)自身人力資源實際情況綜合報價，但不得違反以下原則：421“保險費用”應(yīng)包含養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險（含大?。?、失業(yè)保險、工傷保險；投標(biāo)人報價時，所有人員都必須計算“保險費用”，本項目投標(biāo)人須與勞動者簽訂勞動合同，為其依法繳納社會保險費，不得以任何理由改變其用工方式，以其他名義享受國家補貼等從而降低報價成本。注：本項目不招聘退休人員，社保繳納比例不得低于人員社保繳納地的最低標(biāo)準(zhǔn)。422為服務(wù)員工繳納住房公積金，符合國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。423員工福利：包含工會福利、體檢費、團建費、工裝費等，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身實際情況進行計算。424管理費用：各投標(biāo)人按預(yù)估量及自身成本進行計算。425稅費：投標(biāo)人在充分考慮可能發(fā)生的政策變化下根據(jù)自身情況進行測算報價。如有國家特殊政策，提供政策說明。426利潤：本項目利潤報價不能為“0”或者“負(fù)數(shù)”，企業(yè)須在遵守社保、稅收等相關(guān)政策規(guī)定的前提下根據(jù)企業(yè)自身情況報價。注：評標(biāo)現(xiàn)場，評標(biāo)委員會有權(quán)對具有不合理嫌疑的報價要求現(xiàn)場進行澄清，如報價違反國家勞動法相關(guān)政策，評標(biāo)委員會有權(quán)認(rèn)定其報價無效，投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險。5履約保證金51本項目收取合同金額2%的履約保證金。52繳納方式：簽訂政府采購合同前以轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式將履約保證金繳納至采購人；履約保證金收款賬號信息由采購人在確定中標(biāo)人后向中標(biāo)人提供。投標(biāo)人未按照要求繳納履約保證金且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。53履約保證金可作為違約金的一部分及用于補償采購人因投標(biāo)人不能履行合同義務(wù)而蒙受的損失。54履約保證金退還：在項目履約完畢并驗收合格后，采購人接到投標(biāo)人申請和支付憑證資料文件，以及由采購人確認(rèn)本合同服務(wù)質(zhì)量等約定事項已經(jīng)履行完畢的正式書面文件后的5個工作日內(nèi)無息退付履約保證金；項目驗收不合格的，履約保證金不予退還。6履約驗收標(biāo)準(zhǔn)及程序61驗收總則：驗收嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》（財庫〔2016〕205號）、《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）的要求組織驗收，以采購文件服務(wù)內(nèi)容及要求及中標(biāo)人投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)為準(zhǔn)。如出現(xiàn)未在采購文件中明確規(guī)定的，以行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。采購雙方如對質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵觸或異議的事項，由采購人在采購文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件中按質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較優(yōu)勝的原則確定該項的約定標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，驗收內(nèi)容包括每一項技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況。62驗收主體：采購人。63驗收時間：每月驗收一次。正式進入服務(wù)期后，采購人將按月對中標(biāo)人的服務(wù)情況進行考核。64每次驗收考核得分≥90分，視為合格，中標(biāo)人憑驗收記錄到采購人處辦理服務(wù)費支付相關(guān)手續(xù)；驗收考核得分＜90分，視為不合格，按照考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)扣減當(dāng)月服務(wù)費，中標(biāo)人一季度內(nèi)累計2次或一年內(nèi)累計4次月考核得分＜60分的，采購人有權(quán)單方面解除合同。65程序和內(nèi)容：首先對商務(wù)條款進行履約驗收，其次對服務(wù)內(nèi)容根據(jù)采購文件進行驗收。66驗收相關(guān)事宜及法律責(zé)任：如出現(xiàn)中標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)或達不到采購要求的，采購方有權(quán)拒絕驗收，并按政府采購相關(guān)法律法規(guī)向采購方同級財政部門匯報，追究其相關(guān)法律責(zé)任。67考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)采購人相關(guān)部門在每月底前對投標(biāo)人當(dāng)月服務(wù)情況進行考核（結(jié)合日常監(jiān)督情況），考核為百分制。考核得分≥90分，全額撥付當(dāng)月服務(wù)費用；80分≤考核得分＜90分，扣減當(dāng)月服務(wù)費用的10%；70分≤考核得分＜80分，扣減當(dāng)月服務(wù)費用的20%；60分≤考核得分＜70分，扣減當(dāng)月服務(wù)費用的30%；考核得分＜60分，扣減當(dāng)月服務(wù)費用的40%；投標(biāo)人一季度內(nèi)累計2次或一年內(nèi)累計4次月考核得分＜60分的，采購人有權(quán)單方面解除合同。非執(zhí)法類輔助性服務(wù)考核明細表考核崗位考核項目評分標(biāo)準(zhǔn)分值得分導(dǎo)稅服務(wù)崗、稅費咨詢服務(wù)崗、納稅輔助服務(wù)崗、信息采集與錄入服務(wù)崗及資料整理服務(wù)崗工作質(zhì)量由于工作失誤，受到批評教育的，每有一次扣05分；造成嚴(yán)重后果（涉及稅款退補或滯納金、過錯追究、引起負(fù)面輿情等）的每有一次扣3分，扣完為止。15工作行為規(guī)范人員曠工半天，發(fā)現(xiàn)一次扣2分/人；曠工一天，發(fā)現(xiàn)一次扣5分/人，扣完為止。10人員遲到、早退，發(fā)現(xiàn)一次扣1分/人，扣完為止。5人員未按規(guī)定要求著裝上崗，儀容風(fēng)紀(jì)不端正，發(fā)現(xiàn)一次扣1分/人，扣完為止。4下班后未關(guān)閉所有辦公電子設(shè)備電源或未鎖存重要業(yè)務(wù)資料，發(fā)現(xiàn)一次扣2分，扣完為止。6未按要求保持工作區(qū)域整潔，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。4工作時間內(nèi)無故脫離工作崗位，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。10工作時間內(nèi)進行與工作無關(guān)事項，發(fā)現(xiàn)一次扣1分；情節(jié)嚴(yán)重的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分，扣完為止。8無故不參加集體培訓(xùn)或活動，發(fā)現(xiàn)一次扣05分/人，扣完為止。4上班到崗后未叫號受理業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)一次扣05分；未辦理完等候區(qū)已取號的最后一位納稅人繳費人業(yè)務(wù)離開崗位，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。5短暫離開崗位未設(shè)置“請稍候”等規(guī)范標(biāo)識，發(fā)現(xiàn)一次扣05分，扣完為止。4未按要求盡到一次告知義務(wù)或推諉，造成納稅人繳費人多次往返的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。5不管任何理由與納稅人繳費人發(fā)生爭吵，發(fā)現(xiàn)一次扣05分；經(jīng)調(diào)查確定屬服務(wù)不規(guī)范、未做好解釋工作造成的，每有一次扣1分，扣完為止。5投訴舉報一般投訴，凡造成納稅人繳費人投訴工作人員服務(wù)態(tài)度差等，且查證屬實的，每有一次扣3分?？弁隇橹?。嚴(yán)重投訴，造成嚴(yán)重影響稅務(wù)機關(guān)榮譽及形象的此項不得分。157風(fēng)險控制及相關(guān)法律責(zé)任71投標(biāo)人應(yīng)積極做好服務(wù)人員的安全管理和安全防護教育，按采購人要求做好安全防護。投標(biāo)人投入本項目的服務(wù)人員在崗工作期間非因采購人原因發(fā)生的一切人身傷亡，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)經(jīng)濟和道義上的責(zé)任，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任，并有權(quán)追償。72采購人將對服務(wù)質(zhì)量進行全過程監(jiān)控，投標(biāo)人日常工作不到位、不達標(biāo)或有違約現(xiàn)象，采購人有權(quán)依據(jù)合同約定，做出相應(yīng)的違約處理處罰或啟動引退機制，當(dāng)引退機制生效時投標(biāo)人應(yīng)在二十日內(nèi)做好退場準(zhǔn)備，并在采購人與新的