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1宿遷市海綿城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目采購(gòu)合同項(xiàng)目名稱：宿遷市海綿城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：JSZC-321300-SXSD-G2025-0014甲方：宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局乙方：江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司簽訂地：宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂日期：2025年04月28日2第一部分合同書2025年04月15日，宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以公開(kāi)招標(biāo)對(duì)宿遷市海綿城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了采購(gòu)。經(jīng)評(píng)標(biāo)小組評(píng)定，江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司為該項(xiàng)目中標(biāo)單位?，F(xiàn)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂本合同。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱：甲方）和江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱：乙方）協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。11合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構(gòu)成一個(gè)整體，需綜合解釋、相互補(bǔ)充。如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)的前提下，組成本合同的多份文件的優(yōu)先適用順序如下：111本合同及其補(bǔ)充合同、變更協(xié)議；112中標(biāo)通知書；113投標(biāo)文件（含澄清或者說(shuō)明文件）；114招標(biāo)文件（含澄清或者修改文件）；115其他相關(guān)采購(gòu)文件。12標(biāo)的121標(biāo)的名稱：宿遷市海綿城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目；122標(biāo)的內(nèi)容：1221服務(wù)內(nèi)容：完成本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》中所規(guī)定的工作內(nèi)容，具體如下：（1）上一版規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估對(duì)《宿遷市中心城區(qū)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃（修編）（2021—2035年）》中的海綿設(shè)施規(guī)劃、各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，包括進(jìn)行定性和定量分析，為本次規(guī)劃指標(biāo)優(yōu)化提供依據(jù)。（2）現(xiàn)狀分析總結(jié)3全面梳理宿遷市河湖水系、排水管網(wǎng)、地形高程、下墊面分布等基本情況，建立分析評(píng)估模型，圍繞城市水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水資源等方面，分析城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海綿城市示范建設(shè)成效，找準(zhǔn)城市水系統(tǒng)癥結(jié)，合理進(jìn)行目標(biāo)定位。全面梳理現(xiàn)狀海綿城市建設(shè)情況，包括已建成項(xiàng)目的運(yùn)行情況、存在的問(wèn)題，以及城市水系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)。（3）明確目標(biāo)思路規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)在摸清排水管網(wǎng)、河湖水系等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，針對(duì)宿遷城市特點(diǎn)合理確定，明確雨水滯蓄空間、徑流通道和設(shè)施布局，避免將排水防澇、污水處理、園林綠地等專項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)簡(jiǎn)單疊加，確定建設(shè)的總體方向和重點(diǎn)任務(wù)，明確如何實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。（4）優(yōu)化指標(biāo)體系基于前期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定符合宿遷城市水文特征的指標(biāo)體系，避免簡(jiǎn)單按照用地類型分解指標(biāo)，確保指標(biāo)“可執(zhí)行、可評(píng)估”。按照國(guó)家海綿示范城市最新考核要求，增加污水收集率、污水廠進(jìn)水濃度、海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)合理的指標(biāo)體系。（5）謀劃全域建設(shè)圍繞2030年80%達(dá)標(biāo)的總體目標(biāo)，銜接國(guó)土空間規(guī)劃及各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，謀劃全域海綿城市建設(shè)，明確2025—2030年我市海綿城市建設(shè)的重點(diǎn)片區(qū)，制定“一區(qū)一策”系統(tǒng)方案，突出片區(qū)特色亮點(diǎn)，因地制宜進(jìn)行海綿設(shè)施布局。根據(jù)不同片區(qū)的特點(diǎn)，如地形地貌、功能定位等，制定針對(duì)性的海綿城市建設(shè)方案。（6）近期及遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃按照海綿型建筑與社區(qū)、海綿型道路廣場(chǎng)、海綿型公園綠地、海綿型河道水系、雨水管網(wǎng)及泵站、管網(wǎng)排查與修復(fù)等項(xiàng)目類型，梳理宿遷市中心城區(qū)近期及遠(yuǎn)期海綿城市項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，明確各個(gè)階段的建設(shè)任務(wù)和資金需求，并進(jìn)行投資估算。針對(duì)各類項(xiàng)目選擇典型示范，并給出示范項(xiàng)目的具體建設(shè)意向，為后期項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)指引。（7）建設(shè)成效評(píng)估對(duì)本次規(guī)劃中提出的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定量分析評(píng)估，包括近期（2030年）及遠(yuǎn)期（2035年）達(dá)標(biāo)情況。通過(guò)建立評(píng)估模型，預(yù)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃4策略。（8)體制機(jī)制完善建議在《宿遷市海綿城市條例》基礎(chǔ)上，圍繞海綿城市建設(shè)管控難點(diǎn)、堵點(diǎn)，提出優(yōu)化建議，制定配套政策制度，涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)制度、規(guī)劃管控、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等方面。針對(duì)海綿設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理要求，制定適用于宿遷的海綿城市運(yùn)維管理制度和技術(shù)指南，形成《宿遷市海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理指南》；同步梳理整合近五年宿遷市及省級(jí)以上海綿城市建設(shè)相關(guān)導(dǎo)則文件，形成《海綿城市高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》，作為后續(xù)項(xiàng)目驗(yàn)收、建設(shè)的核心依據(jù)，并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。1222項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：乙方指定施衛(wèi)紅為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，團(tuán)隊(duì)包含項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人1名，項(xiàng)目組其他成員不少于4人，其中常駐現(xiàn)場(chǎng)人員不少于2人。人員以投標(biāo)文件中所列明的人員為準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不經(jīng)甲方許可，乙方不得更換相關(guān)人員。四、成果文件及質(zhì)量要求（一）本次規(guī)劃編制工作需形成以下成果文件1宿遷市海綿城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃：詳細(xì)分析上一版規(guī)劃實(shí)施情況和現(xiàn)狀存在的問(wèn)題；全面闡述規(guī)劃的目標(biāo)、思路、指標(biāo)體系、重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)方案、建設(shè)計(jì)劃等內(nèi)容；說(shuō)明指標(biāo)體系的制定依據(jù)和優(yōu)化過(guò)程；對(duì)規(guī)劃實(shí)施后的建設(shè)成效進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估。2體制機(jī)制完善建議報(bào)告：針對(duì)提出具體的體制機(jī)制優(yōu)化建議和配套政策制度。3海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理指南：制定適用于宿遷的海綿城市運(yùn)維管理和技術(shù)指南。4海綿城市高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編：梳理整合近五年宿遷市及省級(jí)以上海綿城市建設(shè)相關(guān)導(dǎo)則文件。上述文檔應(yīng)以紙質(zhì)、電子文檔兩種形式提交，電子文檔應(yīng)確保內(nèi)容完整、格式規(guī)范、可正常讀取，且與紙質(zhì)文檔內(nèi)容完全一致。提交的電子文檔應(yīng)存儲(chǔ)于常用的電子存儲(chǔ)介質(zhì)（如光盤、U盤等）；紙質(zhì)文檔應(yīng)采用A4紙張打印，裝訂成冊(cè)，確保頁(yè)面清晰、無(wú)破損、無(wú)缺頁(yè)，按照文檔類別進(jìn)行分類整理，并編制詳細(xì)的目錄。（二）質(zhì)量要求上述成果文件須符合國(guó)家、省、市海綿城市相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。13價(jià)款