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政府采購項(xiàng)目內(nèi)容及要求一、項(xiàng)目概況（采購標(biāo)的）廈門市中心血站為廈門市衛(wèi)生健康委員會直屬全額撥款事業(yè)單位，承擔(dān)著廈門地區(qū)40多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床供血任務(wù)，是集采、供血和輸血研究于一體的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。為切實(shí)做好獻(xiàn)血工作組織保障，全面建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的獻(xiàn)血服務(wù)體系，提高血液供應(yīng)保障能力和安全水平，現(xiàn)公開招標(biāo)采購采血點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營能力提升服務(wù)購買項(xiàng)目。二、技術(shù)和服務(wù)要求（以“★”標(biāo)示的內(nèi)容為不允許負(fù)偏離的實(shí)質(zhì)性要求）（一）技術(shù)服務(wù)要求1崗位人員配備要求（1）投標(biāo)人須提供22位上崗服務(wù)人員（不包含備用人員），其中包含醫(yī)師類服務(wù)人員6位，護(hù)理類服務(wù)人員16位。所有服務(wù)人員需滿足普通高等醫(yī)學(xué)院校?？萍耙陨蠈W(xué)歷，年齡不超過30周歲。（2）投標(biāo)人須提供確保上崗服務(wù)人員相對穩(wěn)定的措施說明，原則上半年內(nèi)不能更換服務(wù)人員，確需更換的應(yīng)提供通過崗前培訓(xùn)的備用人員上崗后方可更換。每季度內(nèi)服務(wù)人員的更換率（季度內(nèi)更換人數(shù)/66）超過5%，采購人將對超過5%的部分在考核中進(jìn)行扣罰。2崗位資質(zhì)要求★（1）投標(biāo)人須完全滿足崗位人員配備要求，擬派駐的人員具備資質(zhì)：醫(yī)師類服務(wù)人員需取得《醫(yī)師資格證書》，本科及以上學(xué)歷還需取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》，所學(xué)專業(yè)要求臨床醫(yī)學(xué)或內(nèi)科學(xué)，已注冊的執(zhí)業(yè)范圍須為內(nèi)科專業(yè)。護(hù)理類服務(wù)人員需取得《護(hù)士資格證書》，所學(xué)專業(yè)要求護(hù)理或護(hù)理學(xué)。所有服務(wù)人員需滿足高等醫(yī)學(xué)院校專科及以上學(xué)歷，年齡不超過30周歲。承諾建立人員花名冊，并送采購人備案。（2）根據(jù)《血站管理辦法》第二十七條：血站應(yīng)當(dāng)對血站工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)與考核。血站工作人員應(yīng)當(dāng)符合崗位執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定，并經(jīng)崗位培訓(xùn)與考核合格后方可上崗。血站工作人員每人每年應(yīng)當(dāng)接受不少于75學(xué)時(shí)的崗位繼續(xù)教育。故服務(wù)人員上崗前都需接受血站組織的崗前培訓(xùn)并通過考核取得上崗資格后方能上崗，崗前培訓(xùn)周期不少于4周，未通過考核取得上崗資格者不得上崗。上崗后應(yīng)接受定期強(qiáng)化培訓(xùn)和繼續(xù)教育，符合相關(guān)要求。3崗位健康管理根據(jù)《血站質(zhì)量管理規(guī)范》要求，投標(biāo)人提供的服務(wù)人員上崗前須在二級以上醫(yī)院進(jìn)行健康檢查（至少包含：乙肝、丙肝、TP和HIV等四項(xiàng)經(jīng)血傳播病原體）并取得合格證，上崗后每年須進(jìn)行一次健康檢查。患有精神疾病、經(jīng)血傳播傳染病等疾病者不得上崗。投標(biāo)人須為服務(wù)人員需建立健康檔案，并提供給血站保管備查。4崗位工作職責(zé)（1）遵守國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及血站規(guī)章制度，以無償獻(xiàn)血者為中心，熱心、愛心、細(xì)心地為無償獻(xiàn)血者提供優(yōu)質(zhì)獻(xiàn)血服務(wù)。服從血站的管理，與同事團(tuán)結(jié)協(xié)作，完成工作任務(wù)。（2）嚴(yán)格執(zhí)行血站技術(shù)操作規(guī)程，熱情接待無償獻(xiàn)血者，提供有關(guān)無償獻(xiàn)血方面的咨詢、接待及指導(dǎo)等服務(wù)。負(fù)責(zé)為無償獻(xiàn)血者進(jìn)行健康征詢、篩查、評估、血液采集及護(hù)理，認(rèn)真履行獻(xiàn)血前告知義務(wù)，遵循知情同意原則，為無償獻(xiàn)血者提供獻(xiàn)血全程護(hù)理和情感交流，注意尊重和保護(hù)獻(xiàn)血者隱私，避免差錯(cuò)或質(zhì)量異常產(chǎn)生，保障獻(xiàn)血者健康和血液質(zhì)量安全。（3）愛護(hù)血站財(cái)產(chǎn)，厲行節(jié)約，避免浪費(fèi)。負(fù)責(zé)獻(xiàn)血點(diǎn)（車）環(huán)境、儀器設(shè)備的清潔、消毒及儀器設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)并記錄。（4）尊重和愛護(hù)血站無償獻(xiàn)血志愿者，指導(dǎo)、配合做好無償獻(xiàn)血服務(wù)。5崗位行為規(guī)范（1）工作時(shí)應(yīng)規(guī)范著裝，穿工作服、佩帶胸卡，保持整潔。女性宜略施淡妝，男性應(yīng)留短發(fā)，保持清潔，不蓄須。（2）工作時(shí)不得戴戒指、手鐲、手表等首飾和染指甲，不得穿背心、拖鞋。（3）工作時(shí)應(yīng)保持表情自然大方、舉止端莊，與獻(xiàn)血者交流要使用文明禮貌用語，讓獻(xiàn)血者感受到真誠與尊重。（4）堅(jiān)決服從血站和投標(biāo)人的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不遲到不早退，嚴(yán)禁脫崗、曠工。（5）堅(jiān)決保護(hù)獻(xiàn)血者隱私，禁止泄露、議論、傳播獻(xiàn)血者病史、檢測結(jié)果等相關(guān)信息。6崗位考核監(jiān)管（1）投標(biāo)人須建立和完善服務(wù)人員的工作考核機(jī)制，結(jié)合服務(wù)人員工作質(zhì)量和獻(xiàn)血者滿意度評價(jià)進(jìn)行綜合考核，明確考核內(nèi)容和考核方式，以每一個(gè)月為一個(gè)周期對服務(wù)人員進(jìn)行考核，同時(shí)提供給血站存檔。（2）投標(biāo)人須做好服務(wù)人員的規(guī)范化管理，對于考核不合格、出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量差錯(cuò)、累計(jì)3次及以上被投訴或造成惡劣社會影響等情況，血站有權(quán)收回上崗資格并拒絕上崗。7崗位質(zhì)量控制（1）服務(wù)人員須接受血站相關(guān)強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，符合國家政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等更新要求，滿足血站、獻(xiàn)血者和血液質(zhì)量安全需求。（2）服務(wù)人員的工作質(zhì)量由血站人員使用科室和血站質(zhì)管部負(fù)責(zé)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改，嚴(yán)格按照血站相關(guān)相關(guān)管理制度執(zhí)行。（3）投標(biāo)人須結(jié)合血站提供的服務(wù)人員工作成效、工作質(zhì)量考核和獻(xiàn)血者滿意度評價(jià)等制定公正、合理的績效發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。8免責(zé)條款（1）投標(biāo)人自主選聘符合相關(guān)資質(zhì)的服務(wù)人員，按照血站管理要求提供培訓(xùn)后取得上崗資格的服務(wù)人員承擔(dān)血站相關(guān)業(yè)務(wù)工作。服務(wù)人員之間的、與獻(xiàn)血者之間如發(fā)生糾紛，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，并承擔(dān)一切責(zé)任。（2）投標(biāo)人須購買責(zé)任險(xiǎn)和服務(wù)人員意外保險(xiǎn)，若服務(wù)人員因操作不當(dāng)或違規(guī)行為造成獻(xiàn)血者或服務(wù)人員自身出現(xiàn)人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失等情況，投標(biāo)人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。血站不承擔(dān)因服務(wù)人員操作不當(dāng)或違規(guī)行為所導(dǎo)致的任何直接或間接損失。同時(shí)，投標(biāo)人須配合血站進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，并依據(jù)調(diào)查結(jié)果妥善處理涉事人員及后續(xù)事宜，確保獻(xiàn)血者和服務(wù)人員權(quán)益得到有效保障。9服務(wù)內(nèi)容及要求:（1）采血單元設(shè)置：依照血站實(shí)際工作需求，按血站采血單元（含采血點(diǎn)、采血車）規(guī)劃進(jìn)行招標(biāo)。中標(biāo)金額依據(jù)合同具體約定執(zhí)行支付。（2）各采血單元（采血點(diǎn)、采血車）不定時(shí)上班，根據(jù)采購人要求，按每周采血計(jì)劃進(jìn)行具體排班，服務(wù)人員需完成相應(yīng)采血工作，具體服務(wù)時(shí)間根據(jù)排班要求，原則上每周工作時(shí)間不超過40小時(shí)。（3）工作流程需根據(jù)血站規(guī)范流程的要求實(shí)施，投標(biāo)人定期組織培訓(xùn)，接受血站考核，考核合格方可上崗。（4）投標(biāo)人須購買責(zé)任險(xiǎn)，如服務(wù)人員不規(guī)范操作或違規(guī)操作，造成獻(xiàn)血者受傷、感染或其他相關(guān)情況，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（5）投標(biāo)人在服務(wù)人員工作過程中造成醫(yī)用物品及設(shè)備損壞的需照價(jià)賠償。（6）采購人在工作時(shí)間內(nèi)僅提供工作場所。（7）投標(biāo)人要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和血站的各項(xiàng)規(guī)章制度。（8）本項(xiàng)目為可延續(xù)采購的服務(wù)項(xiàng)目。在預(yù)算資金有保障，服務(wù)價(jià)格不提高的前提下，可向中標(biāo)投標(biāo)人延續(xù)采購，原合同與延續(xù)合同的期限累計(jì)不超過3年。10服務(wù)期：本項(xiàng)目的服務(wù)年限為一年。11其他服務(wù)要求★（7）若釆購人認(rèn)為投標(biāo)人所配備的人員隊(duì)伍無法滿足項(xiàng)目需要或被發(fā)現(xiàn)不能履行職責(zé)，采購人有權(quán)提出更換或增加人員要求，投標(biāo)人必須無條件予以配合。需提供完整的承諾函（承諾函格式自擬）并加蓋投標(biāo)人公章。★（8）投標(biāo)人須承諾所派人員對于在為采購人提供采血點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營能力提升服務(wù)過程中，了解、掌握的隱私信息等，負(fù)有保密義務(wù)，中標(biāo)后應(yīng)與采購人簽署保密協(xié)議并作為合同附件。如違反采購人的保密規(guī)定，采購人有權(quán)追究工作人員的法律責(zé)任，要求予以更換人員，同時(shí)向采購人支付違約金。投標(biāo)人須提供書面承諾函（格式自擬）?！?）投標(biāo)人需針對本項(xiàng)目制定整體服務(wù)方案：包含詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)流程及措施等?！?0）投標(biāo)人需針對本項(xiàng)目服務(wù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行分析，制定詳盡的解決方案。（11）投標(biāo)人需針對本項(xiàng)目制定工作配合方案，包含配合方式、配合內(nèi)容、與采購人的溝通協(xié)調(diào)、處理采購人投訴等?！?2）投標(biāo)人需針對本項(xiàng)目制定服務(wù)人員退出及補(bǔ)充管理機(jī)制。（13）投標(biāo)人需具備針對項(xiàng)目服務(wù)人員的薪酬制度，投標(biāo)人需具備針對項(xiàng)目服務(wù)人員培訓(xùn)方案▲（14）投標(biāo)人需具備服務(wù)人員管理方案，方案至少包含：人員穩(wěn)定措施、激勵措施，人員管理制度如（考核、回訪、繼續(xù)教育等）等?！?5）投標(biāo)人需制定項(xiàng)目安全管理方案，至少包含因工作失誤造成采購人損失的賠償標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)工作中造成的人身意外傷害處理制度等。（16）為提高服務(wù)人員工作積極性，投標(biāo)人需制定獎懲措施和具體實(shí)施辦法，并承諾根據(jù)釆購人的相關(guān)制度完善并嚴(yán)格執(zhí)行。（17）投標(biāo)人需提供服務(wù)期滿后工作的交接過渡方案，方案包含對不同崗位交接的細(xì)化描述，交接內(nèi)容有利于后續(xù)服務(wù)執(zhí)行等，并承諾按采購人要求進(jìn)行交接且有利于提高項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。（18）投標(biāo)人須提供服務(wù)違約方案：含合同履行期間因服務(wù)人員離崗時(shí)未按釆購人要求做好工作交接，需承擔(dān)相應(yīng)的違約金等。