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第一章項(xiàng)目采購(gòu)需求本章內(nèi)容中標(biāo)注“★”的采購(gòu)需求或相關(guān)要求為必須滿(mǎn)足的實(shí)質(zhì)性要求，投標(biāo)人投標(biāo)文件不滿(mǎn)足的，其投標(biāo)文件作無(wú)效投標(biāo)處理。投標(biāo)人針對(duì)該標(biāo)注“★”的采購(gòu)需求或相關(guān)要求的響應(yīng)，應(yīng)根據(jù)其實(shí)際情況在其投標(biāo)文件中提供相應(yīng)證明材料或招標(biāo)文件要求的承諾。一、項(xiàng)目概述國(guó)家稅務(wù)總局武漢市江岸區(qū)稅務(wù)局2025年后勤保障服務(wù)項(xiàng)目，主要是指江岸區(qū)稅務(wù)局食堂為職工提供早、中、會(huì)議、培訓(xùn)和加班餐等后勤保障餐飲服務(wù)。本單位2個(gè)食堂，預(yù)計(jì)就餐人數(shù)約649人左右，其中：黃浦路辦公樓用餐人數(shù)300人左右；黃孝河辦公區(qū)349人左右。為保證食堂物資的食品安全和衛(wèi)生，解決干部職工就餐問(wèn)題，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，依法依規(guī)選擇符合條件的企業(yè)單位承擔(dān)本項(xiàng)目的后勤保障服務(wù)。二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容（一）基本情況江岸區(qū)稅務(wù)局現(xiàn)有2個(gè)食堂，分別如下：名稱(chēng)地址就餐人數(shù)職工食堂1武漢市江岸區(qū)黃浦大街25號(hào)300人左右職工食堂2武漢市江岸區(qū)黃孝河路152號(hào)349人左右合計(jì)人數(shù)約649人采購(gòu)人提供所有食品的原材料以及廚房、餐廳、全套廚房設(shè)備。在采購(gòu)人員工作期間，中標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)人需求，負(fù)責(zé)早餐、中餐的服務(wù)，后勤保障需要服務(wù)人員約32名左右。早餐、中餐形式按單位需要確定。（二）服務(wù)內(nèi)容1供應(yīng)保障服務(wù)。保證日常早餐、中餐的準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)。早餐、中餐就餐規(guī)模大約649人左右的。其中：黃浦路辦公樓用餐人數(shù)300人左右；黃孝河辦公區(qū)349人左右。就餐時(shí)間：周一至周五，早上7:00-8:20、中午12:00-13:30。2食品品種服務(wù)。每周制訂相應(yīng)食譜，每周品種不重復(fù)，早、中餐為半自助式，每餐8-10個(gè)品種、一個(gè)湯，保證食品加工衛(wèi)生新鮮、品種豐富、營(yíng)養(yǎng)搭配科學(xué)、飯菜可口,提供多樣化的品種。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，食品、蔬菜、水產(chǎn)品、肉類(lèi)、食用油、調(diào)味品等均保證干凈，嚴(yán)禁使用過(guò)期食物。對(duì)采購(gòu)人提供的原材料要進(jìn)行檢查和清理，對(duì)購(gòu)進(jìn)變質(zhì)變霉的食物材料應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人反映，不得使用。3餐具保障服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)餐具除菌消毒制度，及時(shí)清理殘缺、破損和受污染的餐具，每個(gè)食堂點(diǎn)位每季度抽查送檢1次餐具，復(fù)用餐具消毒檢測(cè)檢驗(yàn)每年不少于4次，檢測(cè)的相關(guān)費(fèi)用均由采購(gòu)人承擔(dān)。食品安全衛(wèi)生率達(dá)到98%。4就餐環(huán)境服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》相關(guān)要求，制定各種規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。時(shí)刻保持操作間清潔、衛(wèi)生，及時(shí)清除廚房油煙、垃圾和雜物。每周組織1次大掃除，保證就餐環(huán)境干凈、整潔、舒適。投標(biāo)文件中應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目提出詳細(xì)的食堂管理制度（包括人員管理、物資管理、出品管理、服務(wù)管理等內(nèi)容）并提出食堂安全管理制度（包括食品安全管理制度、火電氣安全管理、機(jī)械安全管理、食品留樣管理、食品臺(tái)賬制度、食堂安全管理承諾書(shū)等內(nèi)容）。5其他服務(wù)。落實(shí)食品留樣制度，保證每餐品種留樣48小時(shí)；落實(shí)庫(kù)房出入庫(kù)登記制度，確保食品、物品日常有檢查，出入庫(kù)有驗(yàn)收登記、有監(jiān)督，保持帳實(shí)相符；落實(shí)個(gè)人衛(wèi)生制度，保持工作人員著裝整潔、個(gè)人衛(wèi)生符合要求無(wú)傳染性疾病，持有健康證；落實(shí)食品安全應(yīng)急處置制度，每半年組織一次應(yīng)急演練。做好防鼠、防蠅、防蟑螂等工作，保持相關(guān)設(shè)施、設(shè)備良好，做到就餐區(qū)域“三無(wú)”。（三）服務(wù)要求1總體要求按時(shí)提供2處食堂就餐服務(wù)，在采購(gòu)人人員工作期間，中標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)人需求提供早、中餐的制作與供應(yīng)服務(wù)，并確保每餐達(dá)到營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、質(zhì)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)并提供美味的菜肴、周到的服務(wù)、優(yōu)美的就餐環(huán)境和整潔的廚房衛(wèi)生環(huán)境，同時(shí)也能根據(jù)工作需要，保障好加班餐服務(wù)。2具體要求21基本服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)服務(wù)內(nèi)容服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1目標(biāo)與責(zé)任引入餐飲4D（整理到位、責(zé)任到位、培訓(xùn)到位、執(zhí)行到位）現(xiàn)場(chǎng)管理體系，按時(shí)供應(yīng)每日所需的餐飲，達(dá)到營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、質(zhì)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，提供美味的菜肴、周到的服務(wù)、優(yōu)美的就餐環(huán)境和整潔的廚房衛(wèi)生環(huán)境。2服務(wù)人員要求（1）每季度至少開(kāi)展1次崗位技能、職業(yè)素質(zhì)、服務(wù)知識(shí)、客戶(hù)文化、節(jié)能環(huán)保等教育培訓(xùn)，并進(jìn)行適當(dāng)形式的考核。（2）根據(jù)采購(gòu)人要求對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行從業(yè)資格審查，審查結(jié)果向采購(gòu)人報(bào)備。（3）服務(wù)人員到崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)必要的崗前培訓(xùn)以達(dá)到崗位能力要求，國(guó)家、行業(yè)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格證書(shū)或特種作業(yè)證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定持證上崗。（4）如采購(gòu)人認(rèn)為服務(wù)人員不適應(yīng)崗位要求或存在其他影響工作的，可要求供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)換。如因供應(yīng)商原因?qū)Ψ?wù)人員進(jìn)行調(diào)換，應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購(gòu)人同意。（5）著裝分類(lèi)統(tǒng)一，佩戴標(biāo)識(shí)。儀容整潔、姿態(tài)端正、舉止文明。用語(yǔ)文明禮貌，態(tài)度溫和耐心。3保密和思想政治教育（1）建立保密管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于：①明確重點(diǎn)崗位保密職責(zé)。②對(duì)涉密工作崗位的保密要求。（2）根據(jù)采購(gòu)人要求與涉密工作崗位的服務(wù)人員簽訂保密協(xié)議。保密協(xié)議應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人報(bào)備。（3）每季度至少開(kāi)展1次對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行保密、思想政治教育的培訓(xùn)，提高服務(wù)人員保密意識(shí)和思想政治意識(shí)。新入職員工應(yīng)當(dāng)接受保密、思想政治教育培訓(xùn)，進(jìn)行必要的人員經(jīng)歷審查，合格后簽訂保密協(xié)議方可上崗。（4）發(fā)現(xiàn)服務(wù)人員違法違規(guī)或重大過(guò)失，及時(shí)報(bào)告采購(gòu)人，并采取必要補(bǔ)救措施。4檔案管理（1）建立項(xiàng)目信息，準(zhǔn)確、及時(shí)地對(duì)文件資料和服務(wù)記錄進(jìn)行歸檔保存，并確保其物理安全。（2）檔案和記錄齊全，包括但不限于：①采購(gòu)人建議與投訴、培訓(xùn)和考核記錄等②其他：物資管理記錄、財(cái)務(wù)明細(xì)、合同協(xié)議等。（3）遵守采購(gòu)人的信息、檔案資料保密要求，未經(jīng)許可，不得將項(xiàng)目相關(guān)資料轉(zhuǎn)作其他用途或向其他單位、個(gè)人提供。（4）履約結(jié)束后，相關(guān)資料交還采購(gòu)人，采購(gòu)人按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定存檔。5服務(wù)改進(jìn)（1）明確負(fù)責(zé)人，定期對(duì)食堂服務(wù)過(guò)程進(jìn)行自查，結(jié)合反饋意見(jiàn)與評(píng)價(jià)結(jié)果采取改進(jìn)措施，持續(xù)提升管理與服務(wù)水平。（2）對(duì)不合格服務(wù)進(jìn)行控制，對(duì)不合格服務(wù)的原因進(jìn)行識(shí)別和分析，及時(shí)采取糾正措施，消除不合格的原因，防止不合格再發(fā)生。（3）需整改問(wèn)題及時(shí)完成整改。6應(yīng)急保障預(yù)案（1）重點(diǎn)區(qū)域及安全隱患排查。結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)部位及危險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，并建立清單/臺(tái)賬；應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)措施進(jìn)行控制或整改并定期監(jiān)控；隨著設(shè)施設(shè)備、服務(wù)內(nèi)容的變化，及時(shí)更新清單/臺(tái)賬，使風(fēng)險(xiǎn)隱患始終處于受控狀態(tài)。（2）應(yīng)急預(yù)案的建立。根據(jù)辦公樓隱患排查的結(jié)果和實(shí)際情況，制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，包括但不限于：火情緊急處理應(yīng)急預(yù)案、停水停電應(yīng)急預(yù)案、食品安全應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案等。（3）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。應(yīng)急預(yù)案定期培訓(xùn)和演練，組織相關(guān)崗位每半年至少開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練；留存培訓(xùn)及演練記錄和影像資料，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保與實(shí)際情況相結(jié)合。（4）應(yīng)急物資的管理。根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案中的應(yīng)對(duì)需要、必要的應(yīng)急物資，建立清單或臺(tái)賬，并由專(zhuān)人定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查，如有應(yīng)急物資不足，及時(shí)通知采購(gòu)人購(gòu)置齊全，確保能夠隨時(shí)正常使用。7服務(wù)方案及工作制度（1）制定工作制度，主要包括：服務(wù)管理制度，人員錄用制度、檔案管理制度等。（2）制定項(xiàng)目實(shí)施方案，主要包括：食堂服務(wù)方案/人員培訓(xùn)方案、人員穩(wěn)定性方案、保密方案等。22食堂服務(wù)要求序號(hào)服務(wù)內(nèi)容服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1食堂服務(wù)（1）按采購(gòu)人規(guī)定的進(jìn)餐要求、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食材進(jìn)行加工、制作。遵守職業(yè)道德和采購(gòu)人管理規(guī)定，對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到主動(dòng)熱情、周到、認(rèn)真負(fù)責(zé)，保障需求，維持食堂良好秩序。（2）合理的制訂每周菜譜和食材采購(gòu)清單，按照勤儉節(jié)約的原則合理使用食材，不得出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，提前公布菜譜，廚師人員應(yīng)多途徑學(xué)習(xí)烹飪工藝，定期創(chuàng)新，要求菜式樣品種豐富多樣，營(yíng)養(yǎng)搭配科學(xué)合理，做到色香味美。整個(gè)烹飪過(guò)程必須嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生要求去操作，防止食物中毒，認(rèn)真清洗干凈并按時(shí)、按質(zhì)、按量供給。（3）食堂管理實(shí)行“食堂管理員負(fù)責(zé)制”，由食堂負(fù)責(zé)人對(duì)職工食堂物資驗(yàn)收、飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、就餐環(huán)境、員工配備等情況全面負(fù)責(zé)，并對(duì)發(fā)生的問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（4）保證就餐大廳保持明亮整潔，餐桌餐椅隨時(shí)清理，做到表面無(wú)油漬、無(wú)灰塵、擺放整齊。地面保持潔凈干爽，每天至少要清掃、拖洗兩次，門(mén)窗墻壁干凈無(wú)油污、無(wú)灰塵，無(wú)垃圾雜物；每周大掃除一次，每月大檢查一次，不定期展開(kāi)消滅蚊子、蒼蠅、老鼠工作，采取有效措施，將餐廳害蟲(chóng)污染減低到最低限度。