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32技術(shù)要求采購(gòu)包1：標(biāo)的名稱：森林草原濕地荒漠化普查服務(wù)序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1★（一）工作目標(biāo)解決全縣林草濕調(diào)查監(jiān)測(cè)植被覆蓋類型與國(guó)土調(diào)查地類不一致的問(wèn)題，全面摸清全縣林草資源本底及生態(tài)狀況，深化完善全縣自然資源“一張圖”，產(chǎn)出“一套數(shù)”“一張圖”，為統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃、推進(jìn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等提供基礎(chǔ)支撐，進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江中上游生態(tài)屏障。2★（二）工作依據(jù)按照國(guó)家、省級(jí)工作部署及《攀枝花市自然資源和規(guī)劃局攀枝花市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈攀枝花市森林草原荒漠化普查工作方案〉的通知》（攀資源規(guī)劃發(fā)〔2024〕71號(hào)）、《四川省林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈林草行政許可申請(qǐng)人誠(chéng)信管理辦法（試行）〉的通知》（川林規(guī)〔2024〕1號(hào)）、《國(guó)土調(diào)查與林草濕調(diào)查地類對(duì)接技術(shù)方案》、《全國(guó)森林草原濕地荒漠化普查技術(shù)規(guī)程》、《四川省森林草原濕地荒漠化普查操作細(xì)則》等文件要求及相關(guān)技術(shù)規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3★（三）工作內(nèi)容1、開(kāi)展地類對(duì)接工作（1）核實(shí)舉證利用高清遙感影像、現(xiàn)有舉證成果等，按要求對(duì)國(guó)家下發(fā)的不一致圖斑逐一進(jìn)行內(nèi)業(yè)核實(shí)，分類確定預(yù)判結(jié)果。其中，對(duì)于雙方認(rèn)定一致，確認(rèn)地類為2023年“一上”成果、林草濕成果或國(guó)家內(nèi)業(yè)預(yù)判成果等3個(gè)地類之一的，無(wú)需開(kāi)展實(shí)地核實(shí)和拍照舉證。對(duì)自規(guī)、林業(yè)兩部門內(nèi)業(yè)認(rèn)定不一致、內(nèi)業(yè)地類認(rèn)定不準(zhǔn)、與國(guó)家預(yù)判地類不一致以及發(fā)現(xiàn)新的變化圖斑的，通過(guò)“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)與拍照舉證，并按照實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類原則，實(shí)事求是填報(bào)地類，統(tǒng)籌普查有關(guān)工作，外業(yè)“只跑一次”。同時(shí)對(duì)涉及退耕還林、人工造林地和油茶等木本油料經(jīng)濟(jì)林圖斑的現(xiàn)狀開(kāi)展核實(shí)確認(rèn)，逐地塊落地上圖。（2）開(kāi)展草原監(jiān)測(cè)（樣地）根據(jù)草原資源、生態(tài)和植被特點(diǎn)，面向草原日常管理服務(wù)要求，采用天地一體化信息技術(shù)，對(duì)草原年度性變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期獲取年度性草原監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)布草原動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息，產(chǎn)出以縣為單位的主要指標(biāo)，編制發(fā)布草原監(jiān)測(cè)報(bào)告，為林長(zhǎng)制考核、草原監(jiān)管提供支撐。年度性草原動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)重點(diǎn)包括草原產(chǎn)草量、草原綜合植被蓋度、草原承載能力監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。（3）認(rèn)定、核查和上報(bào)對(duì)鹽邊縣林草濕荒下發(fā)圖斑進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定一致圖斑的填報(bào)提交，認(rèn)定不一致圖斑舉證后的地類認(rèn)定與填報(bào)提交，對(duì)市級(jí)、省廳核查不通過(guò)圖斑的分析與填報(bào)提交?？h級(jí)相關(guān)部門對(duì)核查成果開(kāi)展全面核查，上報(bào)后經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門在線核查和復(fù)核，縣級(jí)根據(jù)省、市級(jí)核查結(jié)果開(kāi)展補(bǔ)充舉證和核實(shí)整改，直至全部通過(guò)省級(jí)核查和復(fù)核。（4）成果運(yùn)用及更新及時(shí)將對(duì)接成果涉及的林地、草地、濕地等變化情況納入2024年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查“一上”成果，作為“全國(guó)森林草原濕地荒漠化普查”成果統(tǒng)一底版；對(duì)普查中新發(fā)現(xiàn)的地類變化及時(shí)納入年度國(guó)土變更調(diào)查。2、區(qū)劃調(diào)查（1）經(jīng)營(yíng)管理單位界線落實(shí)根據(jù)林業(yè)和草原經(jīng)營(yíng)管理單位（國(guó)有林保護(hù)單位）檔案資料和有關(guān)數(shù)據(jù)成果，負(fù)責(zé)對(duì)省林草局集中實(shí)施的林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理單位界線認(rèn)定進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，經(jīng)市、縣級(jí)林業(yè)局核實(shí)確認(rèn)無(wú)誤后，將林草經(jīng)營(yíng)管理單位界線穩(wěn)妥有序落實(shí)到工作底圖上。1圖斑屬性因子賦值核實(shí)在林地、草地、濕地等圖斑區(qū)劃結(jié)果基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理資料以及已有調(diào)查成果，結(jié)合遙感影像特征，對(duì)省級(jí)賦值區(qū)劃圖斑的保護(hù)利用狀況、植被狀況、管理屬性以及荒漠化沙化、石漠化現(xiàn)狀等因子進(jìn)行逐級(jí)核實(shí)。2標(biāo)記可造林綠化圖斑。負(fù)責(zé)核實(shí)確認(rèn)省級(jí)在林地、草地、濕地等圖斑區(qū)劃結(jié)果基礎(chǔ)上標(biāo)記的可造林綠化圖斑。（4）外業(yè)調(diào)查在上級(jí)下發(fā)的林地、草地、濕地等區(qū)劃圖斑基礎(chǔ)上，根據(jù)檔案資料和遙感影像，對(duì)省級(jí)區(qū)劃圖斑、屬性因子等進(jìn)行全面核實(shí)，未發(fā)生變化的圖斑，屬性因子在室內(nèi)無(wú)法判定的，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查；發(fā)生變化的圖斑，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)并拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片。涉及外業(yè)調(diào)查的內(nèi)容，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)并拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，應(yīng)與地類對(duì)接實(shí)地舉證工作統(tǒng)籌安排，同一地塊“只跑一次”。涉及荒漠化沙化土地、石漠化土地圖斑的開(kāi)展圖片庫(kù)采集和復(fù)位。3、管理類型標(biāo)注按照《自然資源部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界規(guī)范林地管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕53號(hào)）、《自然資源部辦公廳國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)工作中林地地類認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的通知》（自然資發(fā)〔2024〕40號(hào)）規(guī)定和有關(guān)技術(shù)要求，進(jìn)行林地草地濕地管理類型標(biāo)注。4、普查成果形成（1）核實(shí)確認(rèn)省林草局對(duì)圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)的更新。（2）分析匯總a地類對(duì)接成果分析?？h級(jí)對(duì)地類對(duì)接后本行政區(qū)域內(nèi)地類的變化情況及其原因進(jìn)行分析，形成專題報(bào)告后上報(bào)。b森林草原濕地荒漠化普查成果分析匯總。根據(jù)林草濕荒數(shù)據(jù)庫(kù)，編制縣級(jí)森林草原濕地荒漠化普查報(bào)告，制作專題圖件，產(chǎn)出縣級(jí)森林草原濕地荒漠化普查成果，形成縣級(jí)國(guó)土綠化空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。5、成果內(nèi)容按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一底圖，產(chǎn)出一套高質(zhì)量的普查成果，內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)表、專題圖、成果報(bào)告等。（1）數(shù)據(jù)庫(kù)。包括全縣遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù)，全縣森林草原濕地荒漠化樣地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)、圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)等成果數(shù)據(jù)庫(kù)，基礎(chǔ)數(shù)表、計(jì)量模型及參數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)，國(guó)土造林綠化空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。（2）統(tǒng)計(jì)表。包括反映全縣森林草原濕地保護(hù)利用狀況、林草植被狀況、濕地健康狀況、森林草原濕地生產(chǎn)力，以及荒漠化沙化、石漠化現(xiàn)狀、可治理沙化土地及沙化、石漠化土地治理情況等一系列成果統(tǒng)計(jì)表。（3）專題圖。包括全縣林草資源分布圖、林草生態(tài)評(píng)價(jià)圖和荒漠化沙化、石漠化土地分布圖，以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｎ}圖等。（4）形成成果報(bào)告并上報(bào)。4★（四）工作要求1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；2、具有很強(qiáng)的政策性、專業(yè)性、實(shí)用性、可操作性和經(jīng)濟(jì)性；3、深度和內(nèi)容達(dá)到規(guī)定的要求；4、報(bào)告編排科學(xué)、合理，能