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采購需求一、項(xiàng)目屬性：服務(wù)類項(xiàng)目二、本項(xiàng)目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。三、本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品。四、項(xiàng)目概況（一）我局開展湖濱新區(qū)2025年度土地征收成片開發(fā)方案編制工作，根據(jù)管理規(guī)定，擬編制4個土地征收成片開發(fā)方案。項(xiàng)目預(yù)算及最高限價為50萬元。（二）付款方式：預(yù)付款：合同金額的10%，合同簽訂后按規(guī)定支付；進(jìn)度款：每批次方案編制完成并按規(guī)定程序通過省自然資源廳或市自然資源和規(guī)劃局組織的專家評審，并取得批復(fù)后，支付該批次方案編制費(fèi)用（按合同單價結(jié)算）。資金支付的時間：收到供應(yīng)商發(fā)票10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶或供應(yīng)商數(shù)字人民幣賬戶；資金支付的條件：滿足相應(yīng)階段的要求且收到供應(yīng)商發(fā)票。注：在簽訂合同時，成交人明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的金額，采購人可不適用預(yù)付款規(guī)定。（三）合同履行期限：自合同簽訂之日起至2025年12月31日，并滿足采購人進(jìn)度要求。（四）方案編制范圍及數(shù)量：湖濱新區(qū)轄區(qū)，本項(xiàng)目計(jì)劃編制4個土地征收成片開發(fā)方案，4個方案范圍內(nèi)以實(shí)際編制個數(shù)及單價結(jié)算，超過4個方案重新招標(biāo)。注：供應(yīng)商應(yīng)按4個批次進(jìn)行報價，填寫明細(xì)報價表。（五）服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。（六）質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：1、方案編制過程中，及時響應(yīng)業(yè)主需求，24小時內(nèi)安排業(yè)務(wù)人員抵達(dá)現(xiàn)場；2、確保方案成果通過省自然資源廳或市自然資源和規(guī)劃局組織的專家評審、取得批復(fù)并滿足采購人使用要求。五、服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容（一）成片開發(fā)的位置、面積、范圍和基礎(chǔ)設(shè)施條件等基本情況；（二）成片開發(fā)的必要性、主要用途和實(shí)現(xiàn)的功能；（三）成片開發(fā)擬安排的建設(shè)項(xiàng)目、開發(fā)時序和年度實(shí)施計(jì)劃；（四）依據(jù)國土空間規(guī)劃（批準(zhǔn)實(shí)施前依據(jù)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃）確定的一個完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地比例；（五）成片開發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益評估。（六）成片開發(fā)的被征地農(nóng)民權(quán)益保障和方案實(shí)施的保障措施。六、編制依據(jù)（一）《中華人民共和國土地管理法》；（二）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；（三）自然資源部關(guān)于印發(fā)《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（自然資規(guī)〔2023〕7號）；（四）《江蘇省自然資源廳關(guān)于開展土地征收成片開發(fā)方案編制工作的通知》（蘇自然資函〔2021〕15號）；（五）《江蘇省自然資源廳關(guān)于加快推進(jìn)土地征收成片開發(fā)方案編制工作的通知》（蘇自然資發(fā)[2021]138號）。七、成果要求（一）方案文本：包括成片開發(fā)必要性、用途和功能，片區(qū)信息，方案編制情況及公益用地情況，效益評估和勘測定界技術(shù)報告等；（二）圖件：方案中涉及的土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃圖件（局部）、勘測定界圖，成片開發(fā)相關(guān)規(guī)劃圖件。（四）技術(shù)成果和版權(quán)歸屬：中標(biāo)方受采購人委托完成的方案編制成果文稿版權(quán)歸采購人。未經(jīng)采購人允許，中標(biāo)方不得將技術(shù)成果、版權(quán)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則采購人有權(quán)追究中標(biāo)方的責(zé)任。（五）技術(shù)情況和資料的保密：未經(jīng)采購人的許可，中標(biāo)方不得向其它第三方單位或個人提供或透漏采購人提供的資料和數(shù)據(jù)，不得自行發(fā)布、發(fā)表成果；中標(biāo)方不得將編制成果作為其它商業(yè)用途，否則采購人有權(quán)追究中標(biāo)方的責(zé)任。八、實(shí)施要求（一）投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況選派具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好溝通、協(xié)調(diào)能力的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員。在服務(wù)期間原則上不得更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，特殊情況確需更換的，應(yīng)事先征得采購人批準(zhǔn)，但采購人有權(quán)對不能勝任本項(xiàng)目工作的技術(shù)人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）提出更換。（二）投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況及服務(wù)要求的內(nèi)容為基礎(chǔ)，編制詳細(xì)的投標(biāo)工作方案、服務(wù)說明及承諾。1、項(xiàng)目理解：對項(xiàng)目要求（項(xiàng)目背景、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目服務(wù)要求、項(xiàng)目任務(wù)等）的總體理解程度和深度，目標(biāo)任務(wù)明確、思路清晰等內(nèi)容進(jìn)行詳盡描述。2、技術(shù)方案：根據(jù)本項(xiàng)目特征梳理本項(xiàng)目技術(shù)路線，形成完整的技術(shù)思路，技術(shù)方案（需涵蓋基礎(chǔ)資料收集與調(diào)查、初步劃分開發(fā)片區(qū)、成片開發(fā)片區(qū)的效益評估、片區(qū)征求意見、方案編制、方案報批與修改完善等內(nèi)容），提供必要的資料、報告等方面進(jìn)行詳盡描述。3、項(xiàng)目進(jìn)度安排：根據(jù)項(xiàng)目需求分析，對項(xiàng)目進(jìn)度安排合理性、工序管理措施科學(xué)性、工期滯后彌補(bǔ)辦法、突發(fā)情況應(yīng)急辦法、工期時間長短等內(nèi)容進(jìn)行詳盡描述。4、項(xiàng)目質(zhì)量、安全保密措施：根據(jù)項(xiàng)目需求分析，從供應(yīng)商提供的質(zhì)量、安全、保密等保障措施完整性、合理性；制定明確的成果資料保密措施和安全保障手段等內(nèi)容進(jìn)行詳盡描述。5、服務(wù)保證措施：根據(jù)項(xiàng)目需求分析，從服務(wù)保證體系（問題的響應(yīng)處理、問題的解決辦法），后續(xù)服務(wù)措施（人員配備培訓(xùn)、服務(wù)響應(yīng)時間及維護(hù)能力），對完結(jié)后的項(xiàng)目持續(xù)跟蹤和免費(fèi)答疑、技術(shù)人員對項(xiàng)目成果的回訪調(diào)查和完善等方面進(jìn)行詳盡描述。九、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及要求1、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：所提供的服務(wù)及質(zhì)量有國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。無國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并滿足采購文件要求。最終成果須通過相關(guān)部門審查。2、驗(yàn)收要求：服務(wù)期結(jié)束后3個工作日內(nèi)依法組織履約驗(yàn)收。甲方根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。履約驗(yàn)收程序按甲方要求。甲方以磋商文件、乙方的響應(yīng)文件、合同為依據(jù)，乙方提交最終成果并通過相關(guān)部門審查后完成最終驗(yàn)收。最終驗(yàn)收時間以相關(guān)部門審查通過時間為準(zhǔn)，各項(xiàng)資料存檔備查。若因成交人原因造成無法驗(yàn)收通過的，采購人將拒絕付款，并追究成交人的違約責(zé)任。3、驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，甲方根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付合同款項(xiàng)。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，甲方依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《民法典》。乙方在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，甲方將及時報告本級財政部門。十、其他要求1、供應(yīng)商需充分了解現(xiàn)狀情況，充分收集相關(guān)資料，聽取有關(guān)部門意見，外地供應(yīng)商應(yīng)深入本地開展調(diào)研工作。2、供應(yīng)商須實(shí)地勘察現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況做出符合采購方要求的整體方案，費(fèi)用及安全財產(chǎn)責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。未踏勘現(xiàn)場的供應(yīng)商中標(biāo)后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向采購單位提出任何索賠或其他要求，對此采購單位不承擔(dān)任何責(zé)任并將不作任何答復(fù)。3、成交后，項(xiàng)目組人員配備應(yīng)按響應(yīng)文件中承諾的實(shí)施，不經(jīng)采購單位同意，不得更換。4、供應(yīng)商提供的服務(wù)應(yīng)至少能夠達(dá)到以上要求，同時明確詳細(xì)的技術(shù)服務(wù)方案。5、報價包括完成服務(wù)管理內(nèi)容、人工費(fèi)、交通費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、勞保、維護(hù)、利潤、稅金等過程中發(fā)生的一切費(fèi)用以及其它臨時性雜項(xiàng)應(yīng)急服務(wù)費(fèi)用、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)將所有費(fèi)用在合同實(shí)施期間因市場變化因素而變動進(jìn)行調(diào)整的情況包含在內(nèi)，采購人不再為此承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任，除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，投標(biāo)人不得再要求追加任何費(fèi)用。十一、采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求；1、采購本國貨物、工程和服務(wù)11政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)，但有《中華人民共和國政府采購法》第十條規(guī)定情形的除外。12如采購進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)符合《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財庫(2007)119號文)、《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財辦庫(2008)248號文)等相關(guān)規(guī)定。2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位（須提供《中小企業(yè)或殘疾人福利性單位聲明函》）。非中小型企業(yè)參與本項(xiàng)目投標(biāo)，將作無效標(biāo)處理。