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—7—附件3安順市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求管控類型準(zhǔn)入要求布局要求1．嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》黔府辦函〔2024〕67號(hào)，附件3貴州省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。2．嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗貴州建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求，禁止布局不符合《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《貴州省烏江保護(hù)條例》《安順市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《貴州省紅楓湖百花湖水資源環(huán)境保護(hù)條例》《安順市畜禽養(yǎng)殖污染防治指導(dǎo)意見(jiàn)》《貴州省黔中水利樞紐工程管理?xiàng)l例》《安順市“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)嶺自治縣人民政府關(guān)于北盤(pán)江九盤(pán)段特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理的通告》《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于公布第十批國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)面積范圍和功能分區(qū)的通知》等要求的項(xiàng)目。3．落實(shí)《安順市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，落實(shí)主體功能區(qū)劃，推進(jìn)國(guó)土空間保護(hù)和環(huán)境治理，構(gòu)建主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。4．根據(jù)《貴州省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》，禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。禁止在長(zhǎng)江支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。5．依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，鼓勵(lì)和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力，依法依規(guī)限制和淘汰落后生產(chǎn)能力，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。—8—管控類型準(zhǔn)入要求污染物排放管控1．嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（黔府辦函〔2024〕67號(hào)）附件3貴州省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求中“污染物排放管控”的相關(guān)要求，滿足《貴州省水污染防治條例》《貴州省大氣污染防治條例》《安順市“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《安順市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》《貴州省深化烏江流域生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》等法律法規(guī)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及方案中的污染物排放要求。2．根據(jù)《安順市“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，“十四五”期間，全市縣級(jí)以上污水處理率達(dá)到95%以上。3．根據(jù)《安順市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，“十四五”期間，城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到95%，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%，縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%，全市基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，秸稈綜合利用率保持在86%以上；全面推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，推動(dòng)65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐（含電力）超低排放改造；實(shí)施烏江、北盤(pán)江支流入河排污口分類整治和城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)改造；推進(jìn)煤炭清潔高效利用，推動(dòng)現(xiàn)役30萬(wàn)千瓦級(jí)煤電機(jī)組節(jié)能改造、超低排放改造、靈活性改造、“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)改造，優(yōu)先建設(shè)大容量、高參數(shù)、低排放的大型燃煤機(jī)組，加快推進(jìn)貴州能源普定電廠建設(shè)；新增和改造污水收集管網(wǎng)240公里左右，新增污水處理能力15萬(wàn)立方米/日，縣城污水處理率達(dá)到97%，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25%；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化綜合利用率長(zhǎng)期穩(wěn)定在80%以上。4．根據(jù)《貴州省深化烏江流域生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，通過(guò)排查、監(jiān)測(cè)、溯源等措施，著力推進(jìn)烏江上游排污口實(shí)施綜合整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1．嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》黔府辦函〔2024〕67號(hào)，附件3貴州省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求中“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控”的相關(guān)要求。2．根據(jù)《安順市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，全面推進(jìn)安順市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控會(huì)商機(jī)制；加強(qiáng)與貴安新區(qū)及貴陽(yáng)市飲用水源保護(hù)、區(qū)域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控方面的溝通與合作，共同采取控制措施，開(kāi)展水污染治理、水土流失控制等方面的項(xiàng)目建設(shè)，改善區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量狀況和生態(tài)狀況；強(qiáng)化土壤污染源頭防控：加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控；開(kāi)展斷源成效監(jiān)測(cè)評(píng)估；嚴(yán)防工礦企業(yè)污染；以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)預(yù)防性設(shè)施如事故調(diào)蓄池、應(yīng)急閘壩等事故排水收集截留設(shè)施；完成地下水環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查，開(kāi)展區(qū)域地下水污染成因和趨勢(shì)分析、區(qū)域地下水污染防治區(qū)劃、地下水污染源頭預(yù)防和管控等試點(diǎn)工作。資源利用效率1．依據(jù)《安順市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，“十四五”期間，安順市耕地保有量32576萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積25342萬(wàn)畝。2．結(jié)合《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（黔府發(fā)〔2022〕14號(hào)）《安順市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，“十四五”期間，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比“十三五”期間下降13%以上，力爭(zhēng)完成145%的能耗強(qiáng)度降低激勵(lì)目標(biāo)，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到24%左右。3．根據(jù)《安順市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》《安順市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，至2030年，全市用水總量控制在1015億m3以內(nèi)，嚴(yán)格取水許可審批管理；“十四五”期間，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2020年下降22%。