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綿陽市財政局財政績效評價競爭性磋商公告采購需求.pdf

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綿陽市 2025-09-05 212.32KB 業(yè)主:綿陽市財政局
內容簡介

第三章技術、服務及其他要求(注:本章的技術、服務及其他要求中,帶“★”的要求為實質性要求。采購人、代理機構應當根據(jù)項目實際要求合理設定,并在第五章符合性審查中明確響應要求。)31采購內容采購包1:采購包預算金額(元):222,00000采購包最高限價(元):222,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額(元)所屬行業(yè)是否涉及核心產品是否涉及采購進口產品是否涉及強制采購節(jié)能產品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產品1C23030000審計服務服務包一100(項)222,00000租賃和商務服務業(yè)否否否否否采購包2:采購包預算金額(元):221,00000采購包最高限價(元):221,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額(元)所屬行業(yè)是否涉及核心產品是否涉及采購進口產品是否涉及強制采購節(jié)能產品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產品1C23030000審計服務服務包二100(項)221,00000租賃和商務服務業(yè)否否否否否采購包3:采購包預算金額(元):227,00000采購包最高限價(元):223,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額(元)所屬行業(yè)是否涉及核心產品是否涉及采購進口產品是否涉及強制采購節(jié)能產品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產品1C23030000審計服務服務包三100(項)223,00000租賃和商務服務業(yè)否否否否否報價要求采購包1:序號報價內容數(shù)量(計量單位)最高限價價款形式報價說明1服務包一100(項)222,00000總價無采購包2:序號報價內容數(shù)量(計量單位)最高限價價款形式報價說明1服務包二100(項)221,00000總價無采購包3:序號報價內容數(shù)量(計量單位)最高限價價款形式報價說明1服務包三100(項)223,00000總價無★注:本采購包涉及采購貨物的,供應商響應產品應當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產品,不能指向唯一產品的,應通過報價表唯一產品說明欄補充說明。本項目涉及核心產品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及采購包2:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及采購包3:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及注:涉及核心產品的,具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及采購包2:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及-第10頁-采購包3:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及★注:不涉及采購進口產品時,供應商不得提供進口產品進行響應;涉及采購進口產品時,如國產產品滿足采購需求,也可提供國產產品進行響應。本項目涉及強制采購節(jié)能產品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及采購包2:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及采購包3:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及★注:響應產品屬于《節(jié)能產品政府采購品目清單》中政府強制采購的產品,供應商應當提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”(http://cxcncacn)的認證信息截圖,否則作無效響應處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及采購包2:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及采購包3:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及注:響應產品屬于《節(jié)能產品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產品,供應商提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”(http://cxcncacn)的認證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及采購包2:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及采購包3:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及注:響應產品屬于《環(huán)境標志產品政府采購品目清單》中的產品,供應商提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環(huán)境標志產品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”(http://cxcncacn)的認證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術要求采購包1:標的名稱:服務包一序號符號標識技術要求名稱技術參數(shù)與性能指標1★提供服務內容(一)提供服務內容(一)項目事前績效評估4個(含1個2026年新增項目)。(二)重點績效評價5個,其中:1個政策支出:科技城人才計劃。4個項目支出:1縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設和市級中醫(yī)藥發(fā)展專項;2綿陽市受山洪地質災害威脅村(居)民避險搬遷項目;3信息化建設資金(含每年的服務費);4、濱江路、南山西路智能機械停車場建設。(三)部門整體支出重點績效評價6個。(四)2024年度財政重點績效評價問題整改情況“回頭看”3個。(五)指標體系建設2個。-第11頁-2重點項目、部門整體支出績效評價技術要求(一)總體要求1、供應商應了解、熟悉財政預算績效管理工作內容和被評價項目(部門)的財政管理政策,從財政預算績效管理角度對項目(部門)開展評價。正式開展評價工作前,供應商要分別對各自中選的服務包所屬的每個項目(部門)制定評價工作方案;現(xiàn)場評價結束后,需分別出具所負責對應項目(部門)績效評價報告。(二)具體要求評價組根據(jù)工作實際制定政策和項目評價方案,原則上一個項目(部門)對應一個評價方案。工作方案至少包括人員組成、進度安排、選點情況、政策三級指標(項目特性指標、個性指標)設置情況、評價重點。1、現(xiàn)場評價:供應商應根據(jù)各項目具體情況統(tǒng)籌合理配備相應的人員和提供必要的物質保障,確保每個項目的評價工作按時、保質完成。2、問卷調查:原則上,每個政策及項目評價要進行問卷調查。3、任務變更:相關工作任務與項目實際情況存在重大差異時,供應商可經綿陽市財政局同意后,按實際選擇評價點位進行評價。(三)評價服務實施要求1、工作質量:工作中及時與采購人溝通情況,解答疑問,查找和發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和不足,反映重大問題,提出有針對性并符合實際情況的整改參考建議。2、按照規(guī)定的文本格式撰寫評價報告,評價報告應做到數(shù)據(jù)真實準確、分析透徹、內容完整、結論明確,并保證評價結果的真實性,對評價結論承擔相應的法律責任。3、投標供應商對評價的項目(部門)的情況和數(shù)據(jù)資料有保守企業(yè)商業(yè)秘密的責任。(四)其他要求1、各包項目績效評價服務選點要求對擬參與評價項目按以下標準選取點位(供應商應提供承諾函):(1)項目點位總數(shù)在5個以下(含5個)的全選。(2)項目點位總數(shù)在5個以上,10個(含10個)以下的,超過5個的部分按50%選取,即:選點數(shù)=5+(N-5)×50%,最高選點可按8個控制。(N為該項目點位總數(shù),下同)。(3)項目點位總數(shù)在10個以上,20個(含20個)以下的,超過10個以上的部分按30%選取,即:選點數(shù)=8+(N-10)×30%,最高選點可按15個控制。(4)項目點位總數(shù)在20個以上的,超過20個以上的部分按20%選取,即:選點數(shù)=15+(N-20)×20%,最高選點可按20個控制3績效評估技術要求(一)總體要求供應商應了解、熟悉財政預算績效管理工作內容和被評估項目的財政管理政策,從財政預算績效管理角度對項目開展評估。正式開展評估工作前,供應商要分別對每個項目制定評估工作方案;現(xiàn)場評估結束后,需分別出具所負責對應項目事前績效評估報告。(二)具體要求評估小組根據(jù)工作實際制定評估方案,原則上一個項目對應一個評估方案。工作方案至少包括人員組成、進度安排、指標設置情況、評估重點。1、現(xiàn)場評估?,F(xiàn)場評估點位按照項目擬開展的方向、用途綜合進行選取。供應商應根據(jù)各項目具體情況統(tǒng)籌合理配備相應的人員和提供必要的物質保障,確保每個項目的評估工作按時、保質完成。2、任務變更。相關工作任務與項目實際情況存在重大差異時,供應商可經綿陽市財政局同意后,按實際選擇評估點位進行評估。4人員配置要求★(一)總體人員配置要求:1不少于13人(包含13人)組成的工作組組,且績效評價、評估、監(jiān)控報告由組長牽頭撰寫;每包供應商應派出1個項目組長,負責整個績效管理工作??冃гu價、評估、監(jiān)控分別應派出不得少于3個工作組,事前績效評估工作組成員數(shù)量根據(jù)工作需要合理安排,但每個評估組成員不得少于4人。(二)組長及擬派的70%組員應具備注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上職稱。工作組組長應由綜合業(yè)務能力較強的人員擔任,組長原則上應具備的條件包括:①具備相關專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上職稱;②擔任過縣級及以上財政支出績效評估工作組組長;③牽頭撰寫過財政預算績效評估報告?!铮ㄈ┎少彸山缓?,供應商需承諾工作組組長未經甲方同意不得變更;工作組成員如有變更,須報市財政局書面同意。(供應商提供承諾函原件)?!铮ㄋ模┏山辉瓌t本項目包“兼投不兼中”,供應商可參加一個包或多個包的磋商,但每一供應商只能成交一個包。按照磋商文件包號順序,如果供應商在第一包中成為第一成交候選人,則第二包、第三包該供應商將不再作為成交候選人,以此類推。5★報告出具時間供應商在2025年10月30日前出具相關報告初稿。采購包2:標的名稱:服務包二序號符號標識技術要求名稱技術參數(shù)與性能指標1★提供服務內容一、項目事前評估4個(含1個2026年新增項目)。二、重點績效評價5個,其中:1個政策支出:中小微企業(yè)貸款風險補償基金。4個項目支出:1綿陽高新醫(yī)院(肺病醫(yī)院)建設項目;2市本級環(huán)保專項資金;3消費券(補貼發(fā)放);4外宣經費。三、部門整體支出重點績效評價6個。四、2024年度財政重點績效評價問題整改情況“回頭看”3個。五、指標體系建設2個-第12頁-2重點項目、部門整體支出績效評價技術要求(一)總體要求供應商應了解、熟悉財政預算績效管理工作內容和被評估項目的財政管理政策,從財政預算績效管理角度對項目開展評估。正式開展評估工作前,供應商要分別對每個項目制定評估工作方案;現(xiàn)事前績效評估報告。(二)具體要求評估小組根據(jù)工作實際制定評估方案,原則上一個項目對應一個評估方案。工作方案至少包括人員組成、進度安排、指標設置情況、評估重點。1、現(xiàn)場評估。現(xiàn)場評估點位按照項目擬開展的方向、用途綜合進行選取。供應商應根據(jù)各項目具體情況統(tǒng)籌合理配備相應的人員和提供必要的物質保障,確保每個項目的評估工作按時、保質完成2、問卷調查:原則上,每個政策及項目評價要進行問卷調查。3、任務變更。相關工作任務與項目實際情況存在重大差異時,供應商可經綿陽市財政局同意后,按實際選擇評估點位進行評估。(三)評價服務實施要求1、工作質量:工作中及時與采購人溝通情況,解答疑問,查找和發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和不足,反映重大問題,提出有針對性并符合實際情況的整改參考建議。2、按照規(guī)定的文本格式撰寫評價報告,評價報告應做到數(shù)據(jù)真實準確、分析透徹、內容完整、結論明確,并保證評價結果的真實性,對評價結論承擔相應的法律責任。3、投標供應商對評價的項目(部門)的情況和數(shù)據(jù)資料有保守企業(yè)商業(yè)秘密的責任。(四)其他要求1、各包項目績效評價服務選點要求對擬參與評價項目按以下標準選取點位(供應商應提供承諾函):(1)項目點位總數(shù)在5個以下(含5個)的全選。(2)項目點位總數(shù)在5個以上,10個(含10個)以下的,超過5個的部分按50最高選點可按8個控制。(N為該項目點位總數(shù),下同)。(3)項目點位總數(shù)在10個以上,20個(含20個)以下的,超過10個以上的部分按30%選取,即:選點數(shù)=8+(N-10)×30%,最高選點可以上的,超過20個以上的部分按20%選取,即:選點數(shù)=15+(N-20)×20%,最高選點可按20個控制。3績效評估技術要求(一)總體要求供應商應了解、熟悉財政預算績效管理工作內容和被評估項目的財政管理政策,從財政預算績效管理角度對項目開展評估。正式開展評估工作前,供應商要分別對每個項目制定評估工作方案;現(xiàn)事前績效評估報告。(二)具體要求評估小組根據(jù)工作實際制定評估方案,原則上一個項目對應一個評估方案。工作方案至少包括人員組成、進度安排、指標設置情況、評估重點。1、現(xiàn)場評估。現(xiàn)場評估點位按照項目擬開展的方向、用途綜合進行選取。供應商應根據(jù)各項目具體情況統(tǒng)籌合理配備相應的人員和提供必要的物質保障,確保每個項目的評估工作按時、保質完2、任務變更。相關工作任務與項目實際情況存在重大差異時,供應商可經綿陽市財政局同意后,按實際選擇評估點位進行評估。4人員配置要求★(一)總體人員配置要求:1不少于13人(包含13人)組成的工作組組,且績效評價、評估、監(jiān)控報告由組長牽頭撰寫;每包供應商應派出1個項目組長,負責整個績效管理工作;,事前績效評估工作組成員數(shù)量根據(jù)工作需要合理安排,但每個評估組成員不得少于4人。(二)組長及70%組員應具備注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上職稱。工作組組長應由綜合業(yè)務能力較強的人員擔任,組長原則上應具備的條件包括:①具備相關專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上職稱;組組長;③牽頭撰寫過財政預算績效評估報告?!铮ㄈ┎少彸山缓螅绦璩兄Z工作組組長未經甲方同意不得變更;工作組成員如有變更,須報市財政局書面同意。(供應商提供承諾函原件)?!铮ㄋ模┏山辉瓌t本項目包“兼投不兼中”,供應商可參加一個包或多個包的磋商,但每一供應商只能成交一個包。按照磋商文件包號順序,如果供應商在第一包中成為第一成交候選人,則第二,以此類推。5★報告出具時間供應商在2025年10月30日前出具相關報告初稿。采購包3:標的名稱:服務包三序號符號標識技術要求名稱技術參數(shù)與性能指標1★提供服務內容:一、項目事前評估4個(含1個2026年新增項目)。二、重點績效評價5個,其中:1個政策支出:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老養(yǎng)老保險。4個項目支出:1公租房日常維修服務;2四川省隆威安保服務有限責任公司;3市本級專項就業(yè)資金;4市住房保障中心。三、部門整體支出重點績效評價6個。四、2024年度財政重點績效評價問題整改情況“回頭看”3個。五、指標體系建設2個。-第13頁-

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