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—1—附件1政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求項(xiàng)目名稱：山東省煙臺(tái)黃渤海新區(qū)煙臺(tái)黃渤海新區(qū)文化和旅游局煙臺(tái)黃渤海新區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)服務(wù)采購(gòu)單位：煙臺(tái)黃渤海新區(qū)文化和旅游局編制單位：元亨工程咨詢集團(tuán)有限公司編制時(shí)間：2025年9月—2—編制說(shuō)明一、采購(gòu)單位可以自行組織編制采購(gòu)需求，也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)編制。二、編制的采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)需求管理辦法的通知》（財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)）要求及政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。三、斜體字部分屬于提醒內(nèi)容，編制時(shí)應(yīng)刪除。四、對(duì)不適用的內(nèi)容應(yīng)刪除，并調(diào)整相應(yīng)序號(hào)?！?—一、需求清單（一）項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為煙臺(tái)黃渤海新區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，為提高煙臺(tái)黃渤海新區(qū)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全四大類突發(fā)事件信息發(fā)布和傳播能力，最大程度確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃的通知》等文件要求，供應(yīng)商需按時(shí)完成區(qū)級(jí)應(yīng)急廣播的建設(shè)任務(wù)，明確系統(tǒng)建設(shè)完成后的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)服務(wù)。本項(xiàng)目共分一個(gè)包。供應(yīng)商須對(duì)采購(gòu)內(nèi)容全部響應(yīng)，報(bào)價(jià)若有遺漏，視為對(duì)本項(xiàng)目讓利，應(yīng)免費(fèi)提供。（二）采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)（概）算總預(yù)算：人民幣壹佰肆拾萬(wàn)元整（￥140000000）（三）采購(gòu)標(biāo)的匯總表包號(hào)序號(hào)標(biāo)的名稱品目分類編碼計(jì)量單位數(shù)量是否進(jìn)口A1廣播電視傳輸服務(wù)C06020500項(xiàng)1否（四）技術(shù)商務(wù)要求1技術(shù)要求11服務(wù)內(nèi)容及要求111建設(shè)目標(biāo)1111按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結(jié)合”的基本原則，有效整合全區(qū)有線IP網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播覆蓋網(wǎng)、地面數(shù)字電視信號(hào)等傳輸覆蓋網(wǎng)資源，打通煙臺(tái)市級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)-應(yīng)急廣播區(qū)級(jí)前置平臺(tái)-鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急廣播分平臺(tái)-應(yīng)急廣播終端的信息發(fā)布渠道，優(yōu)化突發(fā)事件處理、應(yīng)急廣播消息發(fā)布、應(yīng)急廣播業(yè)務(wù)監(jiān)管流程，增強(qiáng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)信息匯聚處理、消息發(fā)布響應(yīng)、應(yīng)急調(diào)度指揮能力。1112設(shè)施設(shè)備歸屬權(quán)：本項(xiàng)目擬投入設(shè)施設(shè)備的歸屬權(quán)為成交供應(yīng)商，采購(gòu)人僅購(gòu)買服務(wù)期內(nèi)的應(yīng)急廣播服務(wù)，設(shè)施設(shè)備均由成交供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目要求進(jìn)行配備和安裝維護(hù)，保證設(shè)施設(shè)備達(dá)到項(xiàng)目的使用目的。1113本項(xiàng)目產(chǎn)生的電費(fèi)由成交供應(yīng)商承擔(dān)。—2—112項(xiàng)目范圍本項(xiàng)目由應(yīng)急廣播區(qū)直部門前置平臺(tái)、應(yīng)急廣播鎮(zhèn)街分控前端、村/社區(qū)前端、應(yīng)急廣播村級(jí)大喇叭系統(tǒng)、應(yīng)急廣播終端、項(xiàng)目建成后運(yùn)維服務(wù)組成，對(duì)接至市級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)，由煙臺(tái)市應(yīng)急廣播平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，向城鄉(xiāng)居民提供災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急廣播和政務(wù)信息發(fā)布、政策宣講服務(wù)等。113服務(wù)要求1131煙臺(tái)黃渤海新區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)運(yùn)行管理服務(wù)要求（1）滿足本區(qū)地域性應(yīng)急事件處置需要：承擔(dān)全區(qū)應(yīng)急信息播發(fā)、調(diào)度、控制工作，實(shí)現(xiàn)本地應(yīng)急廣播發(fā)布需求收集、發(fā)布資源整合、調(diào)度決策、流程控制等功能。（2）上下系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、互聯(lián)互通：對(duì)上要與市級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)下能做到村級(jí)終端聯(lián)動(dòng)。（3）高效運(yùn)作廣泛覆蓋：應(yīng)充分發(fā)揮廣播的以點(diǎn)帶面的傳播特性、傳輸手段多樣、覆蓋面廣、高并發(fā)處理能力、方便迅捷的優(yōu)點(diǎn)，確保在應(yīng)急時(shí)期信息的快速?gòu)V泛覆蓋。（4）實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類分人群地信息發(fā)布：實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋和點(diǎn)覆蓋，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類分人群定向發(fā)布。（5）信息發(fā)布安全可靠，可管可控：由于系統(tǒng)傳輸?shù)氖峭话l(fā)事件預(yù)警信息、宣傳導(dǎo)向信息，是人民群眾獲取權(quán)威信息的主要通道，敏感度高、傳播廣、影響大，所以系統(tǒng)應(yīng)按照信息安全的要求，采取高等級(jí)的安全防范措施，確保預(yù)警信息在發(fā)布和傳輸過(guò)程中的保密性、真實(shí)性、完整性、可用性、唯一性和不可抵賴性。嚴(yán)格防止非法信息通過(guò)廣播系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布，以免擾亂社會(huì)秩序造成極壞影響。（6）建立與各應(yīng)急部門的聯(lián)動(dòng)和信息傳遞渠道：能夠接收煙臺(tái)黃渤海新區(qū)預(yù)警發(fā)布部門發(fā)布的應(yīng)急信息，具備對(duì)來(lái)自市應(yīng)急部門等外部信息源的應(yīng)急信息的接入、驗(yàn)證、解析、轉(zhuǎn)換等功能，將其轉(zhuǎn)換為音頻在系統(tǒng)中進(jìn)行播發(fā)。（7）平戰(zhàn)結(jié)合：“平時(shí)”充分利用本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)廣播覆蓋，進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)普及和政策宣傳疏導(dǎo)，提高廣大人民群眾防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力，普及應(yīng)急處置的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)確保整個(gè)系統(tǒng)在“戰(zhàn)時(shí)”的隨時(shí)可用。系統(tǒng)具備模擬演練、實(shí)操演練、系統(tǒng)測(cè)試等功能，能檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)工作人員的操作和應(yīng)急處置能力。（8）安全、標(biāo)準(zhǔn)、可擴(kuò)展：應(yīng)急廣播系統(tǒng)應(yīng)具有高可靠性，具備較高的防災(zāi)抗毀能力。