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公開公平公正誠信1洛陽市醫(yī)療保障局河南省醫(yī)保資金績效管理項目招標文件政府采購管理部門備案編號：洛采公開-2024-157采購編號：洛直政采招標新(2024)0048號采購人：洛陽市醫(yī)療保障局采購代理機構：東虹建設工程招標代理有限公司日期：二〇二四年十二月公開公平公正誠信2目錄第一章招標公告8第二章投標人須知12第三章采購需求33第四章合同57第五章資格審查與評標辦法64第六章資格審查與評審標準69第七章投標文件格式77公開公平公正誠信3洛陽市公共資源交易中心關于電子交易平臺新系統(tǒng)上線運行的通知各交易主體：洛陽市公共資源電子交易平臺新系統(tǒng)（以下簡稱“新系統(tǒng)”）于8月5日正式上線運行?，F(xiàn)將有關事項通知如下：一、8月5日前已在老系統(tǒng)發(fā)布招標（采購）公告（變更公告）的項目，仍在老系統(tǒng)完成后續(xù)工作。新進場項目須在新系統(tǒng)進行操作，請招標人、代理機構在發(fā)布招標公告及招標文件時，將新系統(tǒng)的投標流程及要求予以明確，投標人須按照招標文件和新系統(tǒng)的操作要求完成投標。二、新系統(tǒng)通過洛陽市公共資源交易中心網“飄窗”中的“新系統(tǒng)入口”登錄，首次在新系統(tǒng)參與交易的招標人、代理機構、投標人需要在新系統(tǒng)（http://615485189/tpbidder）完成賬號注冊，完善基本信息后開展交易業(yè)務。投標單位投標期間如有信息變更，請在新老系統(tǒng)內同步調整，以免影響招投標活動。三、交易主體原CA數(shù)字證書（華測、深圳、北京、信安）均可在新系統(tǒng)繼續(xù)使用。四、請各交易主體（招標人、投標人、代理機構、競買人）從業(yè)人員認真閱讀新系統(tǒng)的操作手冊（詳見網站【辦事指南】-【辦事流程】欄目-新交易平臺使用手冊）。五、新系統(tǒng)試運行期間，如有問題請及時與我們聯(lián)系。中心信息科電話：0379-69921065/69921063新點軟件客服電話：400-998-0000洛陽市公共資源交易中心2024年8月5日公開公平公正誠信4特別提示1、投標文件制作11投標人登錄“洛陽市公共資源交易中心”網站，按要求下載“新點響應文件制作軟件”。12投標人憑CA鎖登錄，并按網上提示自行下載招標文件。使用“新點投標文件制作軟件”按要求制作電子投標文件。投標人在制作電子投標文件時，應按要求進行電子簽章。投標人編輯電子投標文件時，根據(jù)招標文件要求用法定代表人CA鎖和企業(yè)CA鎖進行簽章制作；最后一步生成電子投標文件（*lytf格式）時，只能用本單位的企業(yè)CA鎖。聯(lián)合體投標的，投標文件由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定進行簽章。13加密的電子投標文件為“洛陽市公共資源交易中心”網站提供的“新點投標文件制作軟件”制作生成的加密版投標文件。14招標文件格式所要求包含的全部資料應全部制作在投標文件內，嚴格按照本項目招標文件所有格式如實填寫（不涉及的內容除外），不應存在漏項或缺項，否則將存在投標被否決的風險。15投標文件所附證明材料均為原件的掃描件，尺寸和清晰度應該能夠在電腦上被閱讀、識別和判斷；若投標人未按要求提供證明材料或提供不清晰的掃描件的，評標委員會有權認定其投標文件未對招標文件有關要求進行響應。2、投標文件的提交21除電子投標文件外，投標時不再接受任何紙質文件、資料等。22投標人應在投標截止時間前上傳加密的電子投標文件（*lytf）到洛陽市電子招投標交易平臺指定位置。上傳時投標人須使用制作該投標文件的同一CA鎖進行上傳操作。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，洛陽市電子招投標交易平臺將拒絕接收。上傳成功后將得到上傳成功的確認。23投標人因洛陽市電子招投標交易平臺問題無法上傳電子投標文件時，請在工作時間與交易中心聯(lián)系。3、招標文件的澄清、修改31招標文件的澄清、修改將在《河南?。尻柺校┱少従W》《洛陽市公共資源交易中心》《河南省電子招標投標服務平臺》上發(fā)布“變更公告”，如需修改招標文件，則同時在洛陽市電子招投標交易平臺發(fā)布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招標文件）。對于各項目中已經成功下載招標文件的投標人，將通過第三方短信群發(fā)方式提醒投標人進行查詢。各投標人須重新下載最新的“答疑文件”，并以此編制投標文件。如不以最新發(fā)布的“答疑文件”編制投標文件，造成投標無效的后果由投標人自己承擔。32因洛陽市電子招投標交易平臺在開標前具有保密性，投標人在投標文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復，因投標人未及時查看而造成的后果自負。4、開標本項目采用遠程不見面交易的模式。開標當日，投標人無需到開標現(xiàn)場參加開標會議，投標人應當在投標截止時