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政府采購項目需求方案采購單位：濱州市住房公積金管理中心采購代理機(jī)構(gòu)：山東新正德項目管理咨詢有限公司項目名稱：濱州市住宅專項維修資金信息管理一體化平臺項目（二期）編制時間：2025年09月28日—1—一、商務(wù)要求1采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能：本項目為濱州市住宅專項維修資金信息管理一體化平臺項目（二期），預(yù)算金額及最高限價為173085萬元。在我市住宅專項維修資金管理一體化平臺一期建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造升級，構(gòu)建我市住宅維修資金全生態(tài)應(yīng)用場景，重新梳理各參與部門職能，嚴(yán)控交存節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)資金交存到位；流程簡化重塑破解資金使用難；信息公開透明維護(hù)百姓知情權(quán)；大數(shù)據(jù)輔助預(yù)警加強(qiáng)行業(yè)智能監(jiān)管；融合自規(guī)局、財政、銀行、審計等多部門實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)多跨協(xié)同，盡量做到無紙化的智慧辦公。同時對現(xiàn)有系統(tǒng)中的報表統(tǒng)計，預(yù)警通報等監(jiān)管功能需要加強(qiáng)。2落實(shí)政府采購政策需滿足的要求：政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、節(jié)能、環(huán)保、綠色產(chǎn)品等政府采購有關(guān)政策要求。3中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。4本項目是否為預(yù)采購項目：否。二、建設(shè)目標(biāo)為了更好服務(wù)我市房屋維修資金管理工作，確保我市房屋維修資金的安全高效運(yùn)行，推進(jìn)資金管理有序健康發(fā)展，系統(tǒng)升級目標(biāo)如下：（1）現(xiàn)有維修資金業(yè)務(wù)流程優(yōu)化：對資金交存、資金使用、資金增值、資金結(jié)算模塊業(yè)務(wù)流程重新梳理，對流程進(jìn)行重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)減材料、縮時限的快速業(yè)務(wù)辦理；（2）實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同：實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與與財政電子票據(jù)，房產(chǎn)備案、測繪，不動產(chǎn)登記，公安身份證及人臉等庫、手機(jī)移動端、住建數(shù)據(jù)共享平臺等系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)我市維修資金信息的統(tǒng)一檢索和協(xié)同辦理；（3）研判預(yù)警通報，加強(qiáng)資金監(jiān)測：挖掘維修資金數(shù)據(jù)，建立市區(qū)縣資金畫像，客觀、真實(shí)、動態(tài)、全面地從多維度體現(xiàn)維修資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)警處置，及時止損；并通過工作臺、大屏、多維度可視化圖表，展示預(yù)警數(shù)據(jù)；(4)搭建物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)平臺，將物業(yè)共用部門、共用設(shè)施納入系統(tǒng)，為—2—下一步拓寬維修資金來源，將物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營所得的收益補(bǔ)充維修資金的業(yè)務(wù)工作開展奠定基礎(chǔ)。三、建設(shè)依據(jù)本項目建設(shè)必須符合國家、住建部、省、市、濱州的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，主要文件依據(jù)如下：1《關(guān)于開展住房公積金管理中心管理住宅專項維修資金試點(diǎn)工作的函》（住建部2023年4月）2《濱州市全面深化改革委員會第十六次會議紀(jì)要》（2023年9月4日）第三項、研究審議《濱州市住宅專項維修資金管理改革試點(diǎn)工作方案》（濱州市全面深化改革委員會）3《濱州市住宅專項維修資金管理改革試點(diǎn)工作方案》（濱州市人民政府2024年5月）4《中華人民共和國民法典》5《物業(yè)管理條例》6《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部令第165號）7《住宅專項維修資金會計核算辦法》（財會〔2020〕7號）8《濱州市住宅專項維修資金管理辦法》四、建設(shè)內(nèi)容1、個人工作臺模塊（1）管理部門端：支持待辦事項配置/生成/處理，多維度資金（歸集/使用/續(xù)籌）統(tǒng)計及12類業(yè)務(wù)預(yù)警（多退少補(bǔ)、資金占比低于30%等）。（2）開發(fā)商端：提供項目/房屋信息錄入/變更、交款核定等快捷入口，支持項目/分戶/資金數(shù)據(jù)統(tǒng)計。（3）業(yè)委會/物業(yè)端：顯示待辦維修工程，提供維修資金使用流程（一般/應(yīng)急）快捷鏈接，支持項目信息管理與資金統(tǒng)計。（4）局領(lǐng)導(dǎo)端：直觀展示項目、房屋、資金變化趨勢數(shù)據(jù)（年/月維度）。（5）業(yè)主端：對接“愛山東”APP，實(shí)現(xiàn)掃碼交款、維修投票、賬目查詢（交款/退款/支取/結(jié)息）。2、檔案管理模塊—3—（1）檔案配置：按分戶、工程設(shè)定分類規(guī)則，配置不同角色（管理中心、物業(yè)、銀行等）的編輯/查看權(quán)限。（2）檔案采集：支持業(yè)務(wù)辦理中實(shí)時掃描歸檔、歷史檔案補(bǔ)錄與修改（管理中心直接修改，區(qū)縣/物業(yè)需授權(quán)）。（3）檔案使用：支持按業(yè)務(wù)編號/條件調(diào)閱（Web/手機(jī)端）、在線查看/下載，系統(tǒng)自動定時全量+增量備份。3、第三方監(jiān)管模塊（1）機(jī)構(gòu)管理：支持鑒定/審價/招標(biāo)/監(jiān)理單位的新增、編輯、禁用/啟用、刪除，建立備選庫。（2）抽取與公示：按維修金額/對象制定抽取規(guī)則，自動/人工抽取機(jī)構(gòu)，抽取結(jié)果公示（手動/定時自動完成）。（3）結(jié)果錄入：第三方機(jī)構(gòu)登錄系統(tǒng)錄入鑒定報告、審價結(jié)果、招投標(biāo)結(jié)果、監(jiān)理報告、工程驗(yàn)收報告等。4、維修資金計劃使用模塊（1）維修計劃：支持計劃制定（項目/金額/時間）、費(fèi)用分?jǐn)偂I(yè)主表決、公示、備案（初審/復(fù)審/審批）。（2）維修方案：按計劃制定方案、預(yù)算審價、費(fèi)用分?jǐn)偣尽⑹┕ず贤芾?。?）使用備案：實(shí)現(xiàn)備案申請、受理、審核全流程，支持材料打?。▊浒副怼⒐咀C明）。（4）完工管理：涵蓋竣工驗(yàn)收、決算審價、決算分?jǐn)偱c公示。（5）資金撥付：支持預(yù)算/結(jié)算撥付申請、受理、審核、審批，發(fā)送撥付指令至公積金中心，跟蹤撥付入賬。5、查詢與統(tǒng)計分析模塊（1）分級查詢：支持項目（編碼/名稱/余額）、分戶（業(yè)主/面積/余額）、交易（編號/類型/金額）、公共戶信息查詢，按層級鉆取數(shù)據(jù)。（2）多維度統(tǒng)計：按時間維度統(tǒng)計資金交款/續(xù)籌/退款/使用/結(jié)息；按區(qū)域維度統(tǒng)計區(qū)縣/小區(qū)資金情況；按業(yè)務(wù)類型統(tǒng)計歸集（業(yè)主/續(xù)籌/補(bǔ)交）、使用、增值業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；按預(yù)警類型統(tǒng)計預(yù)警數(shù)量與指標(biāo)值。