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1襄陽(yáng)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)文件示范文本（2024年10版）（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的評(píng)定分離版本）襄陽(yáng)市住房和城市更新局襄陽(yáng)市行政審批局襄陽(yáng)市公共資源交易中心二〇二四年五月2使用指南一、《襄陽(yáng)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)文件示范文本》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《示范文本》）是在2012版《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》基礎(chǔ)上，結(jié)合《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》《湖北省建設(shè)工程工程總承包招標(biāo)文件示范文本》和招標(biāo)工作實(shí)際編制而成，適用于襄陽(yáng)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，采用資格預(yù)審方式（實(shí)施“評(píng)定分離”）對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的工程總承包電子招標(biāo)項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目采用工程總承包方式的，項(xiàng)目單位應(yīng)在初步設(shè)計(jì)審批后進(jìn)行總承包項(xiàng)目招標(biāo)，原則上應(yīng)一次性全部完成招標(biāo)。其中，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化報(bào)批文件和審批程序的政府投資項(xiàng)目，應(yīng)在完成相應(yīng)的投資決策審批后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)?？偝邪?xiàng)目應(yīng)采用概算書(shū)中的工程項(xiàng)目清單進(jìn)行招標(biāo)，工程最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)在批復(fù)的概算限額內(nèi)。企業(yè)投資項(xiàng)目采用工程總承包方式的，原則上應(yīng)當(dāng)在方案設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。二、總體要求1《示范文本》用相同序號(hào)標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人和投標(biāo)人選擇使用。2括號(hào)加斜體字部分為提示性內(nèi)容，招標(biāo)人選擇或填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容后，在定稿的招標(biāo)文件中應(yīng)刪除。3以“□”前綴部分為選擇性內(nèi)容，在定稿的招標(biāo)文件中招標(biāo)人應(yīng)刪除未選擇的內(nèi)容。4下劃線和以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫(xiě)的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化，確實(shí)沒(méi)有需要填寫(xiě)的，在空格中用“/”標(biāo)示。3三、招標(biāo)人按照第一章的格式發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(邀請(qǐng)招標(biāo)，下同)后，將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告或?qū)嶋H發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)編入招標(biāo)文件中，作為投標(biāo)邀請(qǐng)。其中，招標(biāo)公告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布所在的所有媒介名稱(chēng)。四、《示范文本》第二章“投標(biāo)人須知”正文應(yīng)全文引用?！巴稑?biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“投標(biāo)人須知正文”中未盡事宜，招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫(xiě)，如果填寫(xiě)內(nèi)容與正文對(duì)應(yīng)內(nèi)容有不一致的地方，以“投標(biāo)人須知前附表”的內(nèi)容為準(zhǔn)。五、《示范文本》第三章“評(píng)標(biāo)辦法”采用綜合評(píng)估法，分為方案設(shè)計(jì)完成后、初步設(shè)計(jì)完成后兩種方法，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇使用，具體評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)項(xiàng)目具體情況確定。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等有規(guī)定的，從其規(guī)定。招標(biāo)人在“評(píng)標(biāo)辦法”前附表中應(yīng)列明全部評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并在本章前附表及正文標(biāo)明投標(biāo)人不滿足要求即否決其投標(biāo)的全部條款。六、《示范文本》第四章“合同條款及格式”采用了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）中的合同條款，其“合同協(xié)議書(shū)”、“通用合同條件”和“專(zhuān)用合同條件”(除以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填空的內(nèi)容和選擇性內(nèi)容外)，均應(yīng)不加修改地直接引用。其中，“專(zhuān)用合同條款”補(bǔ)充了施工過(guò)程結(jié)算條款，采用施工過(guò)程結(jié)算的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)施工過(guò)程結(jié)算的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定。填空內(nèi)容由招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及招標(biāo)項(xiàng)目具體情況確定。合同價(jià)格形式為暫定固定總價(jià)，進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審的工程總承包項(xiàng)目，其招標(biāo)及計(jì)價(jià)評(píng)審要求可參照如下執(zhí)行：4⒈建設(shè)單位以投資主管部門(mén)批準(zhǔn)的投資估算（設(shè)計(jì)概算已批準(zhǔn)的為工程概算）范圍內(nèi)確定最高投標(biāo)限價(jià)進(jìn)行工程招標(biāo)，與中標(biāo)單位簽訂工程總承包合同，中標(biāo)價(jià)格為暫定合同價(jià)格。⒉采用總承包方式實(shí)施的項(xiàng)目，確定中標(biāo)單位后由工程總承包單位再完善施工圖審查，并編制預(yù)算經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后交財(cái)政評(píng)審。項(xiàng)目實(shí)際合同總價(jià)應(yīng)按照預(yù)算評(píng)定價(jià)乘以中標(biāo)下浮系數(shù)（投標(biāo)報(bào)價(jià)÷工程最高投標(biāo)限價(jià)）確定，除招標(biāo)文件或工程總承包合同約定的調(diào)價(jià)原則外，實(shí)際合同總價(jià)一般不予調(diào)整。計(jì)算中標(biāo)下浮系數(shù)時(shí)暫列金暫估價(jià)（含稅）除外。七、《示范文本》第五章“發(fā)包人要求”由招標(biāo)人根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”、“通用合同條款”、“專(zhuān)用合同條款”相銜接。八、《示范文本》針對(duì)不同的情況，有關(guān)章節(jié)列出了可供選擇的內(nèi)容。招標(biāo)人在編制《招標(biāo)文件》時(shí)應(yīng)將未選擇部分刪除，以保證文件整體的連貫性和避免歧義。九、《示范文本》的投標(biāo)文件格式中要求投標(biāo)人蓋單位章及法定代表人簽字或蓋章處，除有特別規(guī)定外，均指要求投標(biāo)人加蓋CA數(shù)字證書(shū)中的單位章及法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。十、《示范文本》主要適用于襄陽(yáng)市級(jí)電子交易系統(tǒng)，襄陽(yáng)市轄區(qū)各縣（市）電子交易系統(tǒng)可參照使用。十一、項(xiàng)目名稱(chēng)填寫(xiě)后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)獲取，在招標(biāo)文件封面及投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)等填寫(xiě)項(xiàng)目名稱(chēng)及標(biāo)段名稱(chēng)時(shí)請(qǐng)按案例填寫(xiě)。例1：xx項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱(chēng)）xx標(biāo)段（標(biāo)段名稱(chēng)）招標(biāo)例2：xx項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱(chēng)）工程總承包（標(biāo)段名稱(chēng)）招標(biāo)