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總金額(元):￥1,700,00000合同編號(hào)：[350001]ZJGC[GK]2025002福建省政府采購(gòu)合同（服務(wù)類）編制說(shuō)明1簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。2簽訂合同時(shí)，采購(gòu)人與中標(biāo)(成交)人應(yīng)結(jié)合采購(gòu)文件規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。采購(gòu)文件已有約定的，雙方均不得對(duì)約定進(jìn)行變更或調(diào)整；采購(gòu)文件未作規(guī)定的，雙方可通過(guò)友好協(xié)商進(jìn)行約定。3政府有關(guān)主管部門對(duì)若干合同有規(guī)范文本的，可使用相應(yīng)合同文本。4本合同范本僅供參考，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需求對(duì)合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。甲方：福建省自然資源廳住所地：福州市鼓樓區(qū)金泉路38號(hào)聯(lián)系人：謝志強(qiáng)聯(lián)系電話：0591-87665686傳真：電子郵箱：/乙方：福建省地質(zhì)測(cè)繪院住所地：福州市晉安區(qū)塔頭路2號(hào)聯(lián)系人：陳斯愷聯(lián)系電話：*傳真：電子郵箱：/根據(jù)項(xiàng)目編號(hào)為[350001]ZJGC[GK]2025002的批而未供與閑置土地、臨時(shí)用地省級(jí)巡查工作采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：“本項(xiàng)目”）的采購(gòu)結(jié)果，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方簽署本合同，具體內(nèi)容如下：一、合同組成部分11本合同條款及附件；12采購(gòu)文件及其附件、補(bǔ)充文件；13乙方的響應(yīng)文件及其附件、補(bǔ)充文件；14其他文件或材料：無(wú)。二、合同標(biāo)的-第1頁(yè)-品目編碼C21050000品目名稱土地管理服務(wù)采購(gòu)標(biāo)的批而未供與閑置土地、臨時(shí)用地省級(jí)巡查工作服務(wù)時(shí)間（單位）驗(yàn)收通過(guò)后15個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)專家驗(yàn)收意見(jiàn)整改到位，并交付最終成果，其他相關(guān)工作要求的具體時(shí)間安排按照國(guó)家、省相關(guān)工作要求為準(zhǔn)。服務(wù)范圍福建省服務(wù)要求執(zhí)行招標(biāo)文件中所規(guī)定的要求，其中包括技術(shù)規(guī)格在內(nèi)的所有細(xì)則，若本項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)遇國(guó)家重新修訂，自新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行之日起采用新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目工作量符合甲方要求，報(bào)告質(zhì)量符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)范要求，成果完整提交至甲方，并通過(guò)甲方組織的專家驗(yàn)收。合計(jì)金額人民幣（大寫）：壹佰柒拾萬(wàn)元整（￥1,700,00000）三、價(jià)格形式及合同價(jià)款31價(jià)格形式?固定單價(jià)合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅合同單價(jià)為：人民幣（大寫）元（元）。固定總價(jià)合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅服務(wù)費(fèi)用為：人民幣（大寫）元（1,700,00000元）。?其他方式。32合同價(jià)款包含范圍包括驗(yàn)收費(fèi)用在內(nèi)的乙方完成本合同約定服務(wù)內(nèi)容所需的全部費(fèi)用。33其他需說(shuō)明的事項(xiàng)：無(wú)。四、合同標(biāo)的及服務(wù)范圍、地點(diǎn)和時(shí)間41項(xiàng)目名稱：批而未供與閑置土地、臨時(shí)用地省級(jí)巡查工作采購(gòu)項(xiàng)目42服務(wù)范圍：福建省43服務(wù)地點(diǎn)：福建省44服務(wù)完成時(shí)間：驗(yàn)收通過(guò)后15個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)專家驗(yàn)收意見(jiàn)整改到位，并交付最終成果，其他相關(guān)工作要求的具體時(shí)間安排按照國(guó)家、省相關(guān)工作要求為準(zhǔn)。五、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求51服務(wù)工作量的計(jì)量方式：總價(jià)包干。52服務(wù)內(nèi)容：（一）工作任務(wù)1工作范圍。包括：合同期內(nèi)全省處置的批而未供與閑置土地、新增的閑置土地、在使用期內(nèi)的臨時(shí)用地。2工作底圖制作工作。依據(jù)甲方提供批而未供和閑置土地清單及矢量數(shù)據(jù)、供地材料、閑置土地處置材料、臨時(shí)用地備案數(shù)據(jù)等，開(kāi)展數(shù)據(jù)分析、整合、清洗和坐標(biāo)轉(zhuǎn)換等整理工作，結(jié)合衛(wèi)星遙感影像，制作全省批而未供和閑置土地、臨時(shí)用地巡查工作底圖。3批而未供土地巡查工作（以工作底圖為基礎(chǔ)，按季度開(kāi)展內(nèi)、外業(yè)圖斑巡查工作）。（1）內(nèi)業(yè)巡查工作：在工作底圖上疊加當(dāng)年處置的批而未供土地圖斑數(shù)據(jù)，屬于國(guó)有用地供應(yīng)的，對(duì)照征轉(zhuǎn)批復(fù)文件、??-第2頁(yè)-征收安置補(bǔ)償完畢證明、地塊所在區(qū)域經(jīng)法定批準(zhǔn)有效的控制性詳細(xì)規(guī)劃圖、供地方案（包括規(guī)劃條件、考古/環(huán)保/人防等證明、符合劃撥用地目錄的相關(guān)證明材料、選址意見(jiàn)書等）、出讓公告、成交公示、合同、劃撥公示材料、劃撥決定書、政府批復(fù)文件等材料，開(kāi)展全面內(nèi)業(yè)分析，記錄內(nèi)業(yè)巡查存在的問(wèn)題；屬于集體土地供應(yīng)的，對(duì)照農(nóng)轉(zhuǎn)用批復(fù)、相關(guān)供地材料、經(jīng)法定批準(zhǔn)有效的村莊規(guī)劃圖等，開(kāi)展全面內(nèi)業(yè)分析，記錄內(nèi)業(yè)巡查存在的問(wèn)題。（2）外業(yè)巡查工作：抽取10%的圖斑開(kāi)展外業(yè)巡查，開(kāi)展外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照片采集，照片上需有采集時(shí)間、經(jīng)度、緯度、方位角、地址等水印信息，條件允許的應(yīng)開(kāi)展無(wú)人機(jī)照片采集和制作無(wú)人機(jī)正射影像圖，在正射影像圖上疊加展示圖斑范圍，記錄外業(yè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提交批而未供巡查圖冊(cè)及外業(yè)巡查表。（3）數(shù)據(jù)匯總：匯總內(nèi)、外業(yè)巡查的批而未供圖斑，記錄圖斑巡查的時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等信息，按相關(guān)技術(shù)要求形成批而未供巡查數(shù)據(jù)庫(kù)成果。4閑置土地巡查工作（以工作底圖為基礎(chǔ)，按季度開(kāi)展內(nèi)、外業(yè)圖斑巡查工作）。（1）內(nèi)業(yè)巡查工作：在工作底圖上疊加已處置的閑置土地及年度新增閑置土地圖斑數(shù)據(jù)，對(duì)照施工許可證等動(dòng)工證明材料、現(xiàn)場(chǎng)照片、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)注銷證明、政府同意收回的批復(fù)、收回決定書等材料，開(kāi)展全面內(nèi)業(yè)分析，記錄內(nèi)業(yè)巡查存在的問(wèn)題。（2）外業(yè)巡查工作：抽取10%的圖斑開(kāi)展外業(yè)巡查，開(kāi)展外業(yè)照片采集，照片上需有采集時(shí)間、經(jīng)度、緯度、方位角、地址等水印信息，條件允許的應(yīng)開(kāi)展無(wú)人機(jī)照片采集和制作無(wú)人機(jī)正射影像圖，在正射影像圖上疊加展示圖斑范圍，記錄外業(yè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提交閑置土地圖冊(cè)及外業(yè)巡查表。（3）數(shù)據(jù)匯總：匯總內(nèi)、外業(yè)巡查的閑置土地圖斑，記錄圖斑巡查的時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等信息，按相關(guān)技術(shù)要求形成閑置土地巡查數(shù)據(jù)庫(kù)成果。5臨時(shí)用地巡查工作（以工作底圖為基礎(chǔ)，按季度開(kāi)展內(nèi)、外業(yè)圖斑巡查工作）。（1）內(nèi)業(yè)巡查工作：在工作底圖上疊加在使用期內(nèi)的臨時(shí)用地圖斑數(shù)據(jù)，核對(duì)材料的完整性、填報(bào)數(shù)據(jù)邏輯一致性，涉及耕地或生態(tài)紅線的臨時(shí)用地，審批層級(jí)的正確性，開(kāi)展全面內(nèi)業(yè)分析，記錄內(nèi)業(yè)巡查存在的問(wèn)題。（2）外業(yè)巡查工作：抽取10%的圖斑開(kāi)展外業(yè)照片采集，照片上需有采集時(shí)間、經(jīng)度、緯度、方位角、地址等水印信息，條件允許的應(yīng)開(kāi)展無(wú)人機(jī)照片采集和制作無(wú)人機(jī)正射影像圖，在正射影像圖上疊加展示圖斑范圍，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查臨時(shí)用地實(shí)際使用用途，提交臨時(shí)用地巡查圖冊(cè)及外業(yè)巡查表。（3）數(shù)據(jù)匯總：匯總內(nèi)、外業(yè)巡查的臨時(shí)用地圖斑，記錄圖斑巡查的時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等信息，按相關(guān)技術(shù)要求形成臨時(shí)用地巡查數(shù)據(jù)庫(kù)成果。6撰寫報(bào)告。按季度總結(jié)臨時(shí)用地、批而未供與閑置土地的巡查工作開(kāi)展情況，匯總存在問(wèn)題，提交臨時(shí)用地、批而未供與閑置土地巡查報(bào)告。全面總結(jié)工作情況，提交年度工作報(bào)告。7數(shù)據(jù)建庫(kù)。整合匯總合同期內(nèi)巡查的臨時(shí)用地、批而未供與閑置土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，提交年度巡查數(shù)據(jù)庫(kù)成果，數(shù)據(jù)庫(kù)成果包括圖斑的供地項(xiàng)目名稱、電子監(jiān)管號(hào)、空間位置、面積、供地用途、實(shí)際用途、巡查時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)照片、無(wú)人機(jī)照片和無(wú)人機(jī)正射影像圖等信息。其中，現(xiàn)場(chǎng)照片和無(wú)人機(jī)照片的采集時(shí)間、經(jīng)度、緯度、方位角、地址等水印信息需有對(duì)應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)庫(kù)。（二）政策依據(jù)1《中華人民共和國(guó)土地管理法》；2《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；3《福建省土地管理?xiàng)l例》；4《閑置土地處置辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第53號(hào)）；5《自然資源部關(guān)于健全建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制的通知》（自然資規(guī)〔2018〕1號(hào)）；6《自然資源部關(guān)于2020年土地利用計(jì)劃管理的通知》(自然資發(fā)〔2020〕91號(hào))；7《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》（自然資規(guī)〔2021〕2號(hào)）；8《福建省臨時(shí)用地管理辦法》（閩自然資規(guī)〔2023〕2號(hào)）。-第3頁(yè)-（三）技術(shù)規(guī)范1《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）；2《低空數(shù)字航攝與數(shù)據(jù)處理規(guī)范》（GB/T39612-2020）；3《國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1057-2020）；4《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》（GB/T2260）；5《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》（GB/T13923-2022）；6《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資辦發(fā)〔2023〕234號(hào)）。（四）項(xiàng)目成果提交1福建省批而未供、閑置土地與臨時(shí)用地外業(yè)巡查表；2福建省批而未供、閑置土地與臨時(shí)用地巡查圖冊(cè)；3福建省批而未供、閑置土地與臨時(shí)用地季度巡查報(bào)告和年度工作報(bào)告；4福建省批而未供、閑置土地與臨時(shí)用地巡查數(shù)據(jù)庫(kù)。53技術(shù)保障、服務(wù)人員組成、所涉及的貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（1）服務(wù)技術(shù)保障：為保障本項(xiàng)目的順利實(shí)施，乙方將成立專門的項(xiàng)目組，派遣技術(shù)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員參與到本項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程中，并由乙方獨(dú)立的質(zhì)檢部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制，以保證項(xiàng)目成果滿足各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和成果要求。（2）服務(wù)人員組成：乙方將成立專門的項(xiàng)目組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、作業(yè)員組成。（3）服務(wù)設(shè)備及物資投入及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：電腦、無(wú)人機(jī)、數(shù)據(jù)處理軟件等。54服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求：541乙方提供的服務(wù)或使用的產(chǎn)品、軟件等應(yīng)符合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定；乙方還應(yīng)保證甲方不受到第三方關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均與甲方無(wú)關(guān)，乙方應(yīng)與第三方交涉，并承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任、費(fèi)用和后果；若甲方因此而遭致?lián)p失，則乙方應(yīng)賠償該損失。542若乙方提供的服務(wù)或使用的產(chǎn)品、軟件等不符合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定或被有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定為侵權(quán)或假冒偽劣品，則乙方中標(biāo)或成交資格將被取消；甲方還將按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理，具體如下：無(wú)。543其他要求：無(wú)。六、服務(wù)履約驗(yàn)收或考核甲方按照采購(gòu)文件、乙方的投標(biāo)或響應(yīng)文件和本協(xié)議約定的服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量要求按次組織對(duì)乙方所提供服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，或定期進(jìn)行服務(wù)考核，并根據(jù)驗(yàn)收或考核結(jié)果支付服務(wù)費(fèi)用。具體如下：項(xiàng)目工作量符合甲方要求，報(bào)告質(zhì)量符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)范要求，成果完整提交至甲方，通過(guò)甲方組織的專家驗(yàn)收，并根據(jù)專家驗(yàn)收意見(jiàn)整改到位。七、甲方的權(quán)利與義務(wù)71甲方委派謝志強(qiáng)為聯(lián)系人，聯(lián)系方式0591-87665686，負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系。如甲方聯(lián)系人發(fā)生變更，甲方應(yīng)書面告知-第4頁(yè)-