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政府采購項(xiàng)目采購需求一、項(xiàng)目總體情況（一）項(xiàng)目名稱：旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點(diǎn)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目所屬年度：2025年（三）項(xiàng)目所屬分類：服務(wù)（四）預(yù)算金額（元）：8,000,00000元，大寫（人民幣）：捌佰萬元整（五）項(xiàng)目概況：旺蒼縣二輪延包涉及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、229個(gè)行政村（涉農(nóng)社區(qū)），涉及94萬余戶承包農(nóng)民，承包地面積6627余萬畝。按照部、省兩級要求，以農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等成果為基礎(chǔ)，依托四川省土地承包信息管理系統(tǒng)，開展成立機(jī)構(gòu)、摸底核實(shí)、制定方案、開展調(diào)查、審核公示、簽訂合同、完善證書、資料歸檔等工作。注：本項(xiàng)目分3個(gè)采購包實(shí)行兼投不兼中原則，投標(biāo)人可投單個(gè)或多個(gè)采購包，但只能中標(biāo)其中一個(gè)采購包。依照采購包號順序，從采購包1至采購包3按順序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行評審及排序，排序第一名的采購包1第一中標(biāo)候選人，確定為采購包1第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人可作為后續(xù)采購包的有效供應(yīng)商參加評審，但無論其得分高低其排序只能排在最后。后續(xù)各采購包在去除前序采購包已確定的第一中標(biāo)候選人后，得分最高的為該采購包第一中標(biāo)候選人。后續(xù)采購包第一中標(biāo)候選人以此類推確定。（六）本項(xiàng)目是否有為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商：否二、項(xiàng)目需求調(diào)查情況：依據(jù)《政府采購需求管理辦法》的規(guī)定，本項(xiàng)目不需要需求調(diào)查。三、項(xiàng)目采購實(shí)施計(jì)劃（一）采購組織形式：分散采購（二）預(yù)算采購方式：公開招標(biāo)采購方式：公開招標(biāo)（三）本項(xiàng)目是否單位自行組織采購：否（四）采購包劃分：分包采購（五）執(zhí)行政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購。面向中小企業(yè)采購金額為80000000000元,總體預(yù)留比例為1000000%,其中,面向小微企業(yè)采購金額為0元,占0%。注：監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利單位視同小微企業(yè)。（六）是否采購環(huán)境標(biāo)識產(chǎn)品：否（七）是否采購節(jié)能產(chǎn)品：否（八）項(xiàng)目的采購標(biāo)的是否包含進(jìn)口產(chǎn)品：否（九）采購標(biāo)的是否屬于政府購買服務(wù)：否（十）是否屬于政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目：否（十一）是否省屬高校、科研院所科研設(shè)備采購：否（十二）是否屬于PPP項(xiàng)目：否（十三）是否屬于簽訂不超過3年履行期限政府采購合同的項(xiàng)目：否四、項(xiàng)目需求及分包情況、采購標(biāo)的（一）分包名稱：（東南片區(qū)）1、執(zhí)行政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策1)專門面向中小企業(yè)采購2)面向的企業(yè)規(guī)模：中小企業(yè)3)預(yù)留形式：專門采購包預(yù)留4)預(yù)留比例：100%2、預(yù)算金額（元）：3,312,80000，大寫（人民幣）：叁佰叁拾壹萬貳仟捌佰元整最高限價(jià)（元）：3,312,80000，大寫（人民幣）：叁佰叁拾壹萬貳仟捌佰元整3、評審方法：綜合評分法4、定價(jià)方式：固定總價(jià)5、是否支持聯(lián)合體投標(biāo)：否6、是否允許合同分包選項(xiàng)：否7、擬采購標(biāo)的的技術(shù)要求1采購品目C09019900其他農(nóng)業(yè)服務(wù)標(biāo)的名稱旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點(diǎn)項(xiàng)目（東南片區(qū)）數(shù)量100單位項(xiàng)合計(jì)金額（元）3,312,80000單價(jià)（元）3,312,80000是否采購節(jié)能產(chǎn)品否未采購節(jié)能產(chǎn)品原因無是否采購環(huán)保產(chǎn)品否未采購環(huán)保產(chǎn)品原因無是否采購進(jìn)口產(chǎn)品否標(biāo)的物所屬行業(yè)其他未列明行業(yè)標(biāo)的名稱：（東南片區(qū)）參數(shù)性質(zhì)序號技術(shù)要求名稱技術(shù)要求內(nèi)容（性能指標(biāo)）★1技術(shù)服務(wù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1、法律政策（1）《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（2）《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》（3）《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》（4）《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》（5）《中共中央國務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見》（中發(fā)[2019]34號）（6）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同管理的通知》（農(nóng)辦政改[2020]9號）（7）《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》（自然資發(fā)[2022]157號）（8）《第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作規(guī)程(試行)》（農(nóng)辦政改[2023]7號）（9）《第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)實(shí)施方案》（川農(nóng)領(lǐng)辦[2025]17號）（10）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于全面開展農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽的通知》（農(nóng)辦政改[2025]6號）（11）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家檔案局關(guān)于印發(fā)〈第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作檔案管理辦法〉的通知》2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》（NY/T2537-2014）（2）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》（NY/T2538-2014）（3）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》（NY/T2539-2016）（4）《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB/T2260-2007）（5）《國家基本比例尺地圖圖式第1部分：1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式》（GB/T202571-2017）（6）《國家基本比例尺地形圖分幅和編號》（GB/T13989-2012）（7）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法》（試行）（注：如有最新標(biāo)準(zhǔn)，按照最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不作廢標(biāo)處理）3、測繪技術(shù)指標(biāo)（1）比例尺農(nóng)村承包土地調(diào)查比例尺1：2000。（2）坐標(biāo)系統(tǒng)①平面坐標(biāo)系：采用2000國家大地坐標(biāo)系；②高程系統(tǒng)：1985國家高程基準(zhǔn)；③投影方式：高斯-克呂格地圖投影，采用標(biāo)準(zhǔn)3°分帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)。（3）界址點(diǎn)精度指標(biāo)界址點(diǎn)相對于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)之間的間距中誤差原則上不得超過下表的規(guī)定。比例尺界址點(diǎn)相對于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差平地、丘陵山地、高山地1∶2000±120±160（4）計(jì)量單位長度單位采用米（m），小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字（001）。面積單位采用平方米（㎡），小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字（001）。統(tǒng)計(jì)匯總時(shí)，面積單位采用公頃（h㎡），小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字（001）。畝作為輔助面積單位（mu）、小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字（001）坐標(biāo)單位采用米（m），保留3位有效數(shù)字（0001）。（5）確權(quán)要求承包地確權(quán)面積按照實(shí)測面積進(jìn)行確權(quán)登記，實(shí)測面積按照地塊水平投影面積進(jìn)行量算，面積相對誤差在5%以內(nèi)。（6）界址點(diǎn)測量以圖解法為基礎(chǔ)，輔以實(shí)地勘測法進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查確定界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法。即利用工作底圖到實(shí)地核實(shí)解譯界址點(diǎn)的正確性，對解譯界址點(diǎn)與實(shí)地不符的，經(jīng)實(shí)地標(biāo)繪或測量予以糾正。（注：如有最新標(biāo)準(zhǔn)，按照最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不作廢標(biāo)處理）★2服務(wù)內(nèi)容負(fù)責(zé)全縣第二輪土地承包到期后再延長30年技術(shù)牽頭工作以及普濟(jì)鎮(zhèn)（5691戶，3573947畝）、龍鳳鎮(zhèn)（3590戶，2343397畝）、木門鎮(zhèn)（9058戶，3570707畝）、九龍鎮(zhèn)（3886戶，1843091畝）、大兩鎮(zhèn)（2690戶，3549443畝）、三江鎮(zhèn)（5483戶，2097593畝）、五權(quán)鎮(zhèn)（3805戶，2523124畝）、大德鎮(zhèn)（3588戶，1637253畝）共8個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的第二輪土地承包到期后再延長30年技術(shù)服務(wù)工作。主要工作內(nèi)容如下：一、技術(shù)牽頭服務(wù)（1）數(shù)據(jù)收集分析①數(shù)據(jù)收集：收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源部門、林業(yè)、民政等部門數(shù)據(jù)）；②數(shù)據(jù)分析：對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行空間、權(quán)屬分析，分析出承包地占用情況、現(xiàn)狀變化情況、新增耕地情況、最新行政區(qū)劃調(diào)整情況、與其他權(quán)利（宅基地使用權(quán)、林權(quán)等）重疊情況，形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析匯總表，為延包摸底表制作、延包方案編制等延包工作開展提供數(shù)據(jù)支撐。（2）統(tǒng)籌安排根據(jù)收集的數(shù)據(jù)和分析情況，編制方案，統(tǒng)籌全縣工作的一致性開展。（3）技術(shù)指導(dǎo)全流程技術(shù)指導(dǎo)與系統(tǒng)支持，在項(xiàng)目各關(guān)鍵階段包括成立機(jī)構(gòu)、摸底核實(shí)、制定方案、審核公示及合同簽訂環(huán)節(jié)依托四川省土地承包管理信息系統(tǒng)，為各包提供全流程技術(shù)指導(dǎo)，確保工作技術(shù)路線正確，系統(tǒng)操作規(guī)范、流程銜接順暢。（4）數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查對各包提供的最終數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面質(zhì)量檢查，包括數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、邏輯一致性等，指導(dǎo)各包整改，確保數(shù)據(jù)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的相關(guān)規(guī)范要求。二、技術(shù)實(shí)施服務(wù)