附件2西疇縣工程建設(shè)項(xiàng)目特別程序及中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2025年版)序號(hào)主項(xiàng)事項(xiàng)名稱事項(xiàng)類型特別程序名稱特別程序依據(jù)特別程序適用條件特別程序辦理時(shí)限(工作日)中介服務(wù)名稱中介服務(wù)依據(jù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)(實(shí)施部門)1政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批內(nèi)部審批評(píng)估評(píng)審《政府投資條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第712號(hào))第十一條:,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的政府投資項(xiàng)目,投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估、公眾參與、專家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上作出是否批準(zhǔn)的決定需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目30——發(fā)展改革部門2固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(含國(guó)發(fā)〔2016〕72號(hào)文件規(guī)定的外商投資項(xiàng)目)行政許可審查意見《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第2號(hào))第二十七條 項(xiàng)目涉及有關(guān)行業(yè)管理部門或者項(xiàng)目所在地地方政府職責(zé)的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)有關(guān)行業(yè)管理部門或地方人民政府在7個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見。有關(guān)行業(yè)管理部門或地方人民政府逾期沒有反饋書面審查意見的,視為同意。涉及有關(guān)行業(yè)管理部門或者項(xiàng)目所在地地方政府職責(zé)的項(xiàng)目。7——發(fā)展改革部門委托評(píng)估《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第2號(hào))第二十六條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在正式受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后,需要評(píng)估的,應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在委托評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況,提出評(píng)估重點(diǎn),明確評(píng)估時(shí)限。除項(xiàng)目情況復(fù)雜的,評(píng)估時(shí)限不得超過30個(gè)工作日。需要進(jìn)行評(píng)估的項(xiàng)目。30——發(fā)展改革部門征求公眾意見《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第2號(hào))第二十八條 項(xiàng)目建設(shè)可能對(duì)公眾利益構(gòu)成重大影響的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在作出核準(zhǔn)決定前,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)可能對(duì)公眾利益構(gòu)成重大影響的項(xiàng)目。7——發(fā)展改革部門5固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查行政許可委托評(píng)審《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第2號(hào))第十三條節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報(bào)告后,應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。30——發(fā)展改革部門6涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批行政許可檢測(cè)《反間諜安全防范工作規(guī)定》(國(guó)家安全部令2021年第1號(hào))第二十二條國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以通過下列方式對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織的反間諜安全防范工作進(jìn)行檢查:(六)反間諜技術(shù)防范檢查和檢測(cè);第二十三條經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織的相關(guān)部位、場(chǎng)所和建筑物、內(nèi)部設(shè)備設(shè)施、強(qiáng)弱電系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等開展反間諜技術(shù)防范檢查檢測(cè),防范、發(fā)現(xiàn)和處置危害國(guó)家安全的情況。涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目。10——國(guó)家安全部門7建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書核發(fā)行政許可專家論證及現(xiàn)場(chǎng)踏勘《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》第十一條占用基本農(nóng)田或者其他耕地規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)審查是否已經(jīng)組織踏勘論證?!蹲匀毁Y源部等7部門關(guān)于加強(qiáng)用地審批前期工作積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的通知》(自然資發(fā)〔2022〕130號(hào))第三條可行性研究階段,用地涉及耕地、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線的建設(shè)項(xiàng)目,需開展節(jié)約集約用地論證分析,……《云南省建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地論證分析專章編制與審查工作指南(試行)》四、審查層級(jí)。報(bào)自然資源部和省自然資源廳預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目,由省自然資源廳組織專家對(duì)專章進(jìn)行審查并提出意見;地方預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目,按照預(yù)審層級(jí),由對(duì)應(yīng)的自然資源主管部門組織對(duì)專章進(jìn)行審查。其中,確需占用永久基本農(nóng)田或占用其他耕地規(guī)模較大(線性工程占用耕地超100公頃、塊狀工程超70公頃或占耕比例超50%)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織踏勘(水庫(kù)項(xiàng)目涉及永久基本農(nóng)田或扣除淹沒區(qū)后申請(qǐng)用地占用耕地超50%應(yīng)進(jìn)行踏勘),踏勘權(quán)限與專章審查權(quán)限一致。用地涉及耕地的建設(shè)項(xiàng)目20——自然資源部門8一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批行政許可受理公示《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(部令第4號(hào))第二十二條:生態(tài)環(huán)境主管部門受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后,應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公開下列信息:(一)環(huán)境影響報(bào)告書全文;(二)公眾參與說明;(三)公眾提出意見的方式和途徑。公開期限不得少于10個(gè)工作日。《生態(tài)環(huán)境部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批程序規(guī)定》(部令第14號(hào))第八條:生態(tài)環(huán)境部受理報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)后,應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》的規(guī)定,公開環(huán)境影響報(bào)告書(表)、公眾參與說明、公眾提出意見的方式和途徑。環(huán)境影響報(bào)告書的公開期限不得少于十個(gè)工作日,環(huán)境影響報(bào)告表的公開期限不得少于五個(gè)工作日。需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。環(huán)境影響報(bào)告書10個(gè)工作日;環(huán)境影響報(bào)告表5個(gè)工作日?!鷳B(tài)環(huán)境部門9技術(shù)評(píng)估《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條:環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)評(píng)估的可靠性、環(huán)境保護(hù)措施的有效性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性等,并分別自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi),作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提出的技術(shù)評(píng)估意見負(fù)責(zé),不得向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位收取任何費(fèi)用?!渡鷳B(tài)環(huán)境部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批程序規(guī)定》(部令第14號(hào))第十條:環(huán)境影響報(bào)告書(表)的技術(shù)評(píng)估期限不超過三十個(gè)工作日;情況特別復(fù)雜的,生態(tài)環(huán)境部可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)技術(shù)評(píng)估期限。第十八條:生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)境影響報(bào)告書的期限,依法不超過六十日;審批環(huán)境影響報(bào)告表的期限,依法不超過三十日。依法需要進(jìn)行聽證、專家評(píng)審、技術(shù)評(píng)估的,所需時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)。需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。環(huán)境影響報(bào)告書60日內(nèi)、環(huán)境影響報(bào)告表30日內(nèi)——生態(tài)環(huán)境部門擬審批公示《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(部令第4號(hào))第二十三條:生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書作出審批決定前,應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公開下列信息:(一)建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn);(二)建設(shè)單位名稱;(三)環(huán)境影響報(bào)告書編制單位名稱;(四)建設(shè)項(xiàng)目概況、主要環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施;(五)建設(shè)單位開展的公眾參與情況;(六)公眾提出意見的方式和途徑。公開期限不得少于5個(gè)工作日。要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。5——生態(tài)環(huán)境部門10改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批行政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第135號(hào)發(fā)布)六、改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批條件:1、符合城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,與城市綠線一致;2、綠地使用功能的改變或局部使用功能的改變并未改變綠化用地使用性質(zhì);3、源于城市總體規(guī)劃調(diào)整、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)、城市重大防災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目的需要;4、專家組論證、公眾聽證會(huì)意見一致。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》(改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批)需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。5——綜合執(zhí)法局聽證需要進(jìn)行聽證的項(xiàng)目。20——綜合執(zhí)法局專家評(píng)審需要開展專家評(píng)審的項(xiàng)目。5——綜合執(zhí)法局公示需要進(jìn)行公示的項(xiàng)目。10——綜合執(zhí)法局委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)需要委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的項(xiàng)目。20——綜合執(zhí)法局11工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批行政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)《城市綠化條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第100號(hào)發(fā)布)第十九條 任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地;占用的城市綠化用地,應(yīng)當(dāng)限期歸還。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地,須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。第二十條 任何單位和個(gè)人都不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施??撤コ鞘袠淠荆仨毥?jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。第二十四條 百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹木,均屬古樹名木?!瓏?yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木,必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意,并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)?!豆艠涿颈Wo(hù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第800號(hào)發(fā)布)第十五條 古樹名木原則上實(shí)行原地保護(hù),不得移植。有下列情形之一,確需移植古樹名木的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出移植申請(qǐng)并提交相應(yīng)的移植和養(yǎng)護(hù)方案,按照涉及古樹名木的最高保護(hù)等級(jí),經(jīng)認(rèn)定該古樹名木的縣級(jí)以上地方人民政府古樹名木主管部門審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》(工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批)需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。5——綜合執(zhí)法局聽證需要進(jìn)行聽證的項(xiàng)目。20——綜合執(zhí)法局專家評(píng)審需要開展專家評(píng)審的項(xiàng)目。5——綜合執(zhí)法局公示需要進(jìn)行公示的項(xiàng)目。10——綜合執(zhí)法局委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)需要委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的項(xiàng)目。20——綜合執(zhí)法局12歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)審批行政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)?《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十四條:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第四十七條:行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。第五十五條:實(shí)施本法第十二條第四項(xiàng)所列事項(xiàng)的行政許可的,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范依法進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫。《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十九條:審批本條例第二十八條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并將審批事項(xiàng)予以公示,征求公眾意見,告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。公示時(shí)間不得少于20日。利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在公示期間提出,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公示期滿后及時(shí)舉行聽證。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》(歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)審批)需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。5——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門專家評(píng)審需要開展專家評(píng)審的項(xiàng)目。5——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門公示需要進(jìn)行公示的項(xiàng)目。20——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門聽證利害關(guān)系人要求聽證的項(xiàng)目。20——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)需要委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的項(xiàng)目。20——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門13歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施審批行政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)??《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十四條:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第四十七條:行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證?!稓v史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十九條:審批本條例第二十八條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并將審批事項(xiàng)予以公示,征求公眾意見,告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。公示時(shí)間不得少于20日。利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在公示期間提出,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公示期滿后及時(shí)舉行聽證。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》(歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施審批)需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。5——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門專家評(píng)審需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。5——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門公示需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。20——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門聽證利害關(guān)系人要求聽證的項(xiàng)目。20——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)需要委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的項(xiàng)目。20——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門14歷史建筑外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)審批行政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)??《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十四條:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第四十七條:行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。第五十五條:實(shí)施本法第十二條第四項(xiàng)所列事項(xiàng)的行政許可的,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范依法進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫?!稓v史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十九條:審批本條例第二十八條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并將審批事項(xiàng)予以公示,征求公眾意見,告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。公示時(shí)間不得少于20日。利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在公示期間提出,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公示期滿后及時(shí)舉行聽證。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》(歷史建筑外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)審批)需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。5——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門專家評(píng)審需要開展專家評(píng)審的項(xiàng)目。5——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門公示需要進(jìn)行公示的項(xiàng)目。20——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門聽證利害關(guān)系人要求聽證的項(xiàng)目。20——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)需要委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的項(xiàng)目。20——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門15房屋建筑工程與市政工程初步設(shè)計(jì)審批行政許可專家評(píng)議《政府投資條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第712號(hào))第十一條:.....對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的政府投資項(xiàng)目,投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估、公眾參與、專家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的政府投資項(xiàng)目10編制初步設(shè)計(jì)文件《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省政府投資管理辦法的通知》(云政規(guī)〔2020〕3號(hào))第十五條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)文件,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門16建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查行政許可專家評(píng)審《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》(建科規(guī)〔2024〕3號(hào))第八條具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之的特殊建設(shè)工程(一)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的;(二)消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;(三)因保護(hù)利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要,確實(shí)無法滿足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的。10——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門17建筑工程施工許可其他行政權(quán)力現(xiàn)場(chǎng)踏勘《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工許可管理工作的通知》(建辦市〔2014〕34號(hào)),根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改和廢止有關(guān)文件的決定》(建法〔2018〕98號(hào)修改)第二條(一)……。發(fā)證機(jī)關(guān)可在審批前到施工場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。需要踏勘的項(xiàng)目5施工圖設(shè)計(jì)文件審查《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第293號(hào))《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))《云南省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(2009年3月27日審議通過)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》(2013年建設(shè)部13號(hào)令)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門18洪水影響評(píng)價(jià)類審批行政許可技術(shù)審查《中華人民共和國(guó)防洪法》第十七條、第二十七條、第三十三條?!端筷P(guān)于加強(qiáng)非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)工作的通知》(水汛〔2017〕359號(hào))五、規(guī)范洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批條件:各級(jí)水行政主管部門、各流域機(jī)構(gòu)要按照《行政許可法》的要求視情簡(jiǎn)化程序,減少環(huán)節(jié),優(yōu)質(zhì)高效地開展非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批工作。非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批前應(yīng)組織專家開展技術(shù)審查,提出審查意見。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)審查的項(xiàng)目。20洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制;洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)評(píng)審《云南省人民政府關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(云政發(fā)〔2021〕17號(hào))水利部門聽證《水行政許可實(shí)施辦法》(水利部令第23號(hào))第二十九條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施水行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大水行政許可事項(xiàng),水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。水行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出水行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)制作《水行政許可聽證告知書》,告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。水行政許可聽證的具體規(guī)定由國(guó)務(wù)院水行政主管部門另行制定。《水行政許可聽證規(guī)定》(水利部令第27號(hào))第五條水行政許可事項(xiàng)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出水行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)制作聽證告知書,告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)要求聽證的,應(yīng)當(dāng)提交聽證申請(qǐng)書;逾期不申請(qǐng)的,視為放棄聽證。第六條水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到聽證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;申請(qǐng)材料符合形式和內(nèi)容要求的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)組織聽證。需要聽證的項(xiàng)目。20——水利部門19占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批行政許可專家評(píng)審或者技術(shù)評(píng)估《水行政許可實(shí)施辦法》(水利部第23號(hào)令)第三十一條水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和水行政許可的需要,對(duì)水行政許可事項(xiàng)進(jìn)行專家評(píng)審或者技術(shù)評(píng)估,并將評(píng)審或者評(píng)估意見作為水行政許可決定的參考依據(jù)。水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和水行政許可的需要,征求有關(guān)水行政主管部門或者其他行政機(jī)關(guān)的意見。《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》(水建〔1998〕16號(hào))第七條初步設(shè)計(jì)文件報(bào)批前,一般須由項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)或組織行業(yè)各方面(包括管理、設(shè)計(jì)、施工、咨詢等方面)的專家,對(duì)初步設(shè)計(jì)中的重大問題,進(jìn)行咨詢論證。設(shè)計(jì)單位根據(jù)咨詢論證意見,對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)化。初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目法人組織審查后,按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報(bào)審批。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家評(píng)審或者技術(shù)評(píng)估的項(xiàng)目。30——水利部門聽證《水行政許可實(shí)施辦法》(水利部令第23號(hào))第二十九條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施水行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大水行政許可事項(xiàng),水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。水行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出水行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)制作《水行政許可聽證告知書》,告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。水行政許可聽證的具體規(guī)定由國(guó)務(wù)院水行政主管部門另行制定?!端姓S可聽證規(guī)定》(水利部令第27號(hào))第五條水行政許可事項(xiàng)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出水行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)制作聽證告知書,告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)要求聽證的,應(yīng)當(dāng)提交聽證申請(qǐng)書;逾期不申請(qǐng)的,視為放棄聽證。第六條水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到聽證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;申請(qǐng)材料符合形式和內(nèi)容要求的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)組織聽證。需要聽證的項(xiàng)目。20——水利部門20水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批行政許可專家評(píng)審《水行政許可實(shí)施辦法》(水利部第23號(hào)令)第三十一條水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和水行政許可的需要,對(duì)水行政許可事項(xiàng)進(jìn)行專家評(píng)審或者技術(shù)評(píng)估,并將評(píng)審或者評(píng)估意見作為水行政許可決定的參考依據(jù)。水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和水行政許可的需要,征求有關(guān)水行政主管部門或者其他行政機(jī)關(guān)的意見?!端こ探ㄔO(shè)程序管理暫行規(guī)定》(水建〔1998〕16號(hào))第七條初步設(shè)計(jì)文件報(bào)批前,一般須由項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)或組織行業(yè)各方面(包括管理、設(shè)計(jì)、施工、咨詢等方面)的專家,對(duì)初步設(shè)計(jì)中的重大問題,進(jìn)行咨詢論證。設(shè)計(jì)單位根據(jù)咨詢論證意見,對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)化。初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目法人組織審查后,按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報(bào)審批。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證或技術(shù)評(píng)審的項(xiàng)目。20水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制《水利基本建設(shè)投資計(jì)劃管理暫行辦法》第四章水利部門21建設(shè)工程文物保護(hù)許可行政許可考古調(diào)查、勘探中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法可能存在地下文物的區(qū)域的項(xiàng)目15出具建設(shè)工程文物保護(hù)意見書《中華人員共和國(guó)文物保護(hù)法》(1982年11月19日第五屆全國(guó)人大常委會(huì)令第11號(hào),自1982年11月19日起施行。2017年11月4日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂)第三十條;《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕29號(hào))文化和旅游部門22生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查、專家評(píng)審《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào),2013年12月修改)第十二條:新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查?!段kU(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào)公布,第79號(hào)修正)第三條第三款:建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的,不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)。第十條:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開始初步設(shè)計(jì)前,向與本辦法第四條、第五條規(guī)定相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查。第十二條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查,并自受理申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書。建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書的有效期為兩年。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)文件、資料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查。45危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十五條、三十二條;《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))第十二條;《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào)公布,第79號(hào)修正)第八條、第十條第(二)項(xiàng)應(yīng)急管理部門23生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查、專家評(píng)審《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào)公布,第79號(hào)修正)第十六條第一款建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后、詳細(xì)設(shè)計(jì)開始前,向出具建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十八條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查,并在受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見書;二十個(gè)工作日內(nèi)不能出具審查意見的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)的期限和理由告知建設(shè)單位。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)文件、資料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。20危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)編制《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十五條、三十三條;《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào)公布,第79號(hào)修正)第十五條、第十六條第(三)項(xiàng)應(yīng)急管理部門24生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查、專家評(píng)審《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)公布,第77號(hào)修正)第十二條本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng),并提交下列文件資料:(一)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng);(三)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì);(五)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料;(六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后,對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,書面告知申請(qǐng)人;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并書面告知申請(qǐng)人。煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。20煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十五條、三十二條、第三十三條部門規(guī)章:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào)公布,第77號(hào)修正)第七條第(三)項(xiàng)、第八條、第十二條第(五)項(xiàng)應(yīng)急管理部門25建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在森林和野生動(dòng)物類型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批行政許可現(xiàn)場(chǎng)勘察(林地)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》(國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào))第十條縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門對(duì)材料齊全、符合條件的使用林地申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),指派2名以上人員進(jìn)行用地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),并填寫《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目10——林草部門公示(林地)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》(國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào))第十一條縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬使用的林地,應(yīng)當(dāng)在林地所在地的村(組)或者林場(chǎng)范圍內(nèi)將擬使用林地用途、范圍、面積等內(nèi)容進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。但是,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定不需要公示的除外。需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。5林草部門專家評(píng)審(國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū))國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范在森林和野生動(dòng)物類型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)修筑設(shè)施審批管理的通知(林保規(guī)〔2023〕1號(hào))四、修筑設(shè)施審批實(shí)施程序“(四)省級(jí)林草主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護(hù)對(duì)象影響的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行論證,提交生物多樣性影響評(píng)價(jià)登記表的建設(shè)項(xiàng)目,原則上不組織專家論證,確有必要的除外需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目30——林草部門26建設(shè)項(xiàng)目使用草原審批行政許可現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)(林地、草原)《草原征占用審核審批管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第58號(hào),2014年4月修改) 第十三條省級(jí)以上林業(yè)和草原主管部門可以根據(jù)需要組織開展現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作。當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告及時(shí)報(bào)送負(fù)責(zé)審核的林業(yè)和草原主管部門?,F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:擬征收、征用或者使用草原項(xiàng)目基本情況;擬征收、征用或者使用草原的權(quán)屬、面積、類型、等級(jí)和相關(guān)草原所有權(quán)者、使用權(quán)者和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)者數(shù)量和補(bǔ)償情況;是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線、各類自然保護(hù)地內(nèi)草原和未批先建等情況。《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》(國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào))第十條縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門對(duì)材料齊全、符合條件的使用林地申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),指派2名以上工作人員進(jìn)行用地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),并填寫《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》。需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目10——林草部門公示(草原)《云南省林業(yè)和草原局關(guān)于貫徹執(zhí)行草原征占用審核審批管理規(guī)范的實(shí)施意見》(云林規(guī)〔2022〕2號(hào))第五第條(四)項(xiàng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)在草原所在村將擬使用草原的用途、范圍、面積、補(bǔ)償情況等內(nèi)容進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。已由地方人民政府及其自然資源主管部門公示公告的,林業(yè)和草原主管部門不再另行組織。涉密的建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行公示。第(五)項(xiàng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告和公示結(jié)果及時(shí)報(bào)送負(fù)責(zé)審核審批的林業(yè)和草原主管部門。需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目5————林草部門專家評(píng)審國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范在森林和野生動(dòng)物類型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)修筑設(shè)施審批管理的通知(林保規(guī)〔2023〕1號(hào))四、修筑設(shè)施審批實(shí)施程序“(四)省級(jí)林草主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護(hù)對(duì)象影響的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行論證,提交生物多樣性影響評(píng)價(jià)登記表的建設(shè)項(xiàng)目,原則上不組織專家論證,確有必要的除外。云南省林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范在森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)修筑設(shè)施生物多樣性影響評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知(云林規(guī)〔2023〕2號(hào))二、申請(qǐng)辦理在森林和野生動(dòng)物類型地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)修筑其他設(shè)施的行政許可,應(yīng)當(dāng)編報(bào)生物多樣性影響評(píng)價(jià)報(bào)告,由州(市)林草局組織專家論證,在生物多樣性影響評(píng)價(jià)報(bào)告中附專家論證意見。提交生物多樣性影響評(píng)價(jià)登記表的建設(shè)項(xiàng)目,原則上不組織專家論證,確有必要的除外”。需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目30————林草部門27新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境審批行政許可現(xiàn)場(chǎng)踏勘《新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政許可管理辦法》(2016年4月7日中國(guó)氣象局令第29號(hào)公布根據(jù)2020年3月24日《中國(guó)氣象局關(guān)于修改<氣象信息服務(wù)管理辦法>等四部部門規(guī)章的決定》修訂)第七條受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘?,F(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人或者其代理人到場(chǎng),申請(qǐng)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄表上簽署明確意見。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)審批。需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。20——?dú)庀蟛块T現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查《新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政許可管理辦法》(2016年4月7日中國(guó)氣象局令第29號(hào)公布根據(jù)2020年3月24日《中國(guó)氣象局關(guān)于修改<氣象信息服務(wù)管理辦法>等四部部門規(guī)章的決定》修訂)第八條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查,必要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查和專家論證。經(jīng)審查符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料和初審意見之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的書面決定;不符合要求的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要進(jìn)行專家論證。15——?dú)庀蟛块T專家論證《新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政許可管理辦法》(2016年4月7日中國(guó)氣象局令第29號(hào)公布根據(jù)2020年3月24日《中國(guó)氣象局關(guān)于修改<氣象信息服務(wù)管理辦法>等四部部門規(guī)章的決定》修訂)第八條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查,必要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查和專家論證。經(jīng)審查符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料和初審意見之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的書面決定;不符合要求的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查的。10——?dú)庀蟛块T技術(shù)審查《新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政許可管理辦法》(2016年4月7日中國(guó)氣象局令第29號(hào)公布根據(jù)2020年3月24日《中國(guó)氣象局關(guān)于修改<氣象信息服務(wù)管理辦法>等四部部門規(guī)章的決定》修訂)第九條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)、設(shè)區(qū)的市氣象主管機(jī)構(gòu)或者省直管縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)在審批過程中需要按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十五條規(guī)定進(jìn)行技術(shù)審查(含現(xiàn)場(chǎng)踏勘)的,所需時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)間內(nèi)。技術(shù)審查(含現(xiàn)場(chǎng)踏勘)時(shí)間一般不超過一個(gè)月。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)、設(shè)區(qū)的市氣象主管機(jī)構(gòu)或者省直管縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)為有需要進(jìn)行技術(shù)審查的。30——?dú)庀蟛块T聽證《新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政許可管理辦法》(2016年4月7日中國(guó)氣象局令第29號(hào)公布根據(jù)2020年3月24日《中國(guó)氣象局關(guān)于修改<氣象信息服務(wù)管理辦法>等四部部門規(guī)章的決定》修訂)第十條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)在作出許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請(qǐng)人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)自接到告知聽證通知之日起五個(gè)工作日內(nèi)以書面形式提出。聽證程序按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十八條要求進(jìn)行。省、自治區(qū)、直轄市對(duì)聽證另有規(guī)定的,從其規(guī)定。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的。5——?dú)庀蟛块T28雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核行政許可技術(shù)評(píng)價(jià)《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》(中國(guó)氣象局令第37號(hào))第九條氣象主管機(jī)構(gòu)受理后,應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)。有關(guān)機(jī)構(gòu)開展雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,出具雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告,并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)包含雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。5——?dú)庀蟛块T29雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收行政許可委托檢測(cè)《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》(中國(guó)氣象局令第37號(hào))第十四條氣象主管機(jī)構(gòu)受理后,應(yīng)當(dāng)委托取得雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位開展雷電防護(hù)裝置檢測(cè)。取得雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位開展檢測(cè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,出具雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告并對(duì)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。出具的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告必須全面、真實(shí)、可靠。雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)包含安裝的雷電防護(hù)裝置是否按照核準(zhǔn)的施工圖施工完成;是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。需要辦理該審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目。10——?dú)庀蟛块T備注:特別程序類型分為8類,具體包括:1現(xiàn)場(chǎng)勘察(含實(shí)地核查、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等);2專家評(píng)審(含專家論證、技術(shù)評(píng)審等);3集體討論(含集體研究、部門會(huì)審等);4社會(huì)聽證;5公示公告(含受理公示、擬審批公示等);6上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)的規(guī)范意見;7招標(biāo)、拍賣、考試、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、測(cè)繪、鑒定等特殊環(huán)節(jié);8其他環(huán)節(jié)。
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