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第二章采購需求一、項目概況：一、有關(guān)說明：投標人須對本項目以采購包為單位的采購標的進行整體投標，任何只對以采購包為單位的采購標的其中一部分內(nèi)容、數(shù)量進行的投標都被視為無效投標。二、項目基本概況（一）服務(wù)范圍：1、承擔白云區(qū)先期應(yīng)急處置和應(yīng)急搶險任務(wù)，實施搶險救災的先期處置，迅速控制、切斷災害鏈，防止事態(tài)及其危害進一步擴大。2、承擔水塘河道清淤任務(wù)，實施水塘河道前期勘察、清淤、淤泥處置，以及采購人根據(jù)項目實施現(xiàn)場情況其它臨時調(diào)整的清淤任務(wù)。（二）服務(wù)要求：提供水旱災害相關(guān)的培訓和演練，組織搶險與清淤隊伍，及時應(yīng)對各類需要應(yīng)急維修的突發(fā)險情與清淤工作。安全責任全部由中標人負責。（三）服務(wù)時間（履行期限）：自合同簽訂之日起兩年。（四）服務(wù)標準：提供的服務(wù)須滿足采購需求的要求、投標文件中的相關(guān)承諾及合同約定要求。采購包1（白云區(qū)防汛西片區(qū)機動搶險清淤隊）1主要商務(wù)要求標的提供的時間自合同簽訂之日起兩年標的提供的地點廣州市內(nèi)采購人指定地點付款方式支付比例100%，在合同簽訂后5個工作日內(nèi)完成支付5萬元機動搶險清淤隊備勤費用。培訓服務(wù)費用、機動搶險出勤費用按實際出勤次數(shù)，每季度進行結(jié)算；河道水體清淤費用，按實際發(fā)生每宗清淤項目為單位進行結(jié)算，按季度請款。采購人自收到中標人發(fā)票后5個工作日內(nèi)辦理支付手續(xù)。驗收要求采購人收到中標人項目驗收建議之日起7日內(nèi)按照合同的約定對履約情況進行驗收，對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進行確認。履約保證金不收取其他2技術(shù)標準與要求序號品目名稱標的名稱單位數(shù)量分項預算單價（元）分項預算總價（元）所屬行業(yè)技術(shù)要求1防洪管理服務(wù)白云區(qū)防汛西片區(qū)機動搶險清淤隊項100220000000220000000其他未列明行業(yè)詳見附表一附表一：白云區(qū)防汛西片區(qū)機動搶險清淤隊參數(shù)性質(zhì)序號具體技術(shù)(參數(shù))要求1一、項目概況為減輕洪澇災害造成的損失和影響，第一時間實施搶險救災的先期處置，迅速控制、切斷災害鏈，防止事態(tài)及其危害進一步擴大，把損失降到最低限度，根據(jù)《白云區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》《廣州市白云區(qū)防汛防旱防風防凍應(yīng)急預案（2025年修訂）》《廣東省水利廳關(guān)于做好專業(yè)隊常態(tài)化清淤試點工作的通知》，組建白云區(qū)防汛機動搶險清淤隊（下稱搶險清淤隊），①承擔白云區(qū)內(nèi)金沙街、松洲街、同德街、棠景街、新市街、鶴龍街、石門街、石井街、白云湖街、均禾街、江高鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)各街道及北江大堤先期應(yīng)急處置和應(yīng)急搶險任務(wù)，第一時間實施搶險救災的先期處置，迅速控制、切斷災害鏈，防止事態(tài)及其危害進一步擴大，把損失降到最低限度；②承擔白云區(qū)內(nèi)金沙街、松洲街、同德街、棠景街、新市街、鶴龍街、石門街、石井街、白云湖街、均禾街、江高鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)各街道水塘河道清淤任務(wù)，實施水塘河道前期勘察、清淤、淤泥處置，以及采購人根據(jù)項目實施現(xiàn)場情況其它臨時調(diào)整的清淤任務(wù)。③組織全區(qū)水務(wù)系統(tǒng)的搶險力量開展水旱災害防御演練、培訓。二、基本內(nèi)容1區(qū)防汛機動搶險清淤隊（以下簡稱“搶險清淤隊”）在采購人的領(lǐng)導下，落實白云區(qū)水務(wù)局有關(guān)防汛搶險工作的精神，執(zhí)行白云區(qū)水務(wù)局的命令。2根據(jù)采購人的要求，協(xié)助白云區(qū)水務(wù)局勘查區(qū)內(nèi)防汛工程的險情，參與各類水旱災害防御搶險方案的制定，進行水旱災害防御搶險物資調(diào)運、水旱災害防御應(yīng)急搶險和救援。3根據(jù)采購人的部署在指定地點進行布防，承擔白云區(qū)西片區(qū)水旱災害應(yīng)急搶修救災的先期處置（含北江大堤、白云區(qū)轄區(qū)內(nèi)等），第一時間趕赴現(xiàn)場進行搶險救援。接到搶險命令1小時（含）內(nèi)迅速組織機械、車輛、人員、物資奔赴搶險現(xiàn)場，實施防汛搶險和救援。根據(jù)采購人需求運送搶險救援物資設(shè)備到指定地點。4承擔水塘河道清淤任務(wù)，實施水塘河道前期勘察、清淤、淤泥處置，以及采購人根據(jù)項目實施現(xiàn)場情況其它臨時調(diào)整的清淤任務(wù)。5量化分析：協(xié)助采購人對全區(qū)各鎮(zhèn)街、各水利工程的水旱災害情況進行調(diào)研，并進行量化專業(yè)分析，根據(jù)分析結(jié)果，對各鎮(zhèn)街、各水利工程的搶險清淤隊伍建設(shè)及物資儲備提出具體要求。6每年協(xié)助采購人對全區(qū)各鎮(zhèn)街、各水利工程水旱災害防御情況、能力進行定期檢查和評估，組織全區(qū)水務(wù)系統(tǒng)的搶險力量開展演練、培訓，指導搶險清淤隊伍建設(shè)及物資儲備工作。7承擔白云區(qū)水務(wù)局的防汛物資倉庫的看管工作，參與對鎮(zhèn)街及區(qū)屬水管單位的防汛物資考核及檢查工作。三、機動搶險清淤隊人員、設(shè)備搶險配置要求1搶險清淤分隊至少配備人員25名，其中隊長1名，副隊長1名，水利工程技術(shù)人員4名或以上，勞務(wù)人員19名或以上，人員要求有關(guān)水利工程施工工種齊全、施工技術(shù)及機械操作熟練。2搶險清淤分隊搶險機械要求：日常確保有挖掘機3臺、長臂挖掘機1臺、推土機1臺、吊裝設(shè)備1臺、土石方工程車5臺、抽水機8臺（流量300立方米/小時或以上）、搶險車輛8輛。如遇較大險情等特殊情況，搶險清淤分隊須視實際情況增派人員和裝備支援。3搶險清淤隊應(yīng)實行人員相對穩(wěn)定、常年建制的管理體制，有辦公場所、常駐人員、搶險機械和設(shè)備裝備庫等。按業(yè)主要求參加培訓。具備保障25名搶險清淤隊員及8輛搶險車輛同時備勤的條件。4根據(jù)采購人布防要求，響應(yīng)期間針對白云區(qū)內(nèi)指定地點做好應(yīng)急搶險布防，搶險清淤隊員和搶險機械設(shè)備應(yīng)在1小時（含）內(nèi)達到所有指定布防地點，發(fā)現(xiàn)問題或收到通知及時處理。5配備足夠的迷彩服、救生衣、反光衣等勞保用品；每個搶險清淤隊的負責人下載安裝“應(yīng)急一鍵通”、“廣州水務(wù)”APP及白云區(qū)“智慧水務(wù)”、“廣東智慧河長”小程序等信息化系統(tǒng)，按要求在每次出勤期間錄入搶險信息。6定期對搶險機械、車輛、通信設(shè)施及其他設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，確保機械設(shè)備能正常使用，保證水旱災害防御搶險的需求。四、培訓考核要求1技能培訓：每年至少對各街鎮(zhèn)、水管單位進行2次水旱災害防御培訓，培訓科目包含搶險清淤隊伍的施工技術(shù)、設(shè)備維修和保養(yǎng)技術(shù)、搶險知識培訓，提高各街鎮(zhèn)、水管單位的快速反應(yīng)能力，不斷適應(yīng)新形勢下水旱災害防御、搶險工作的要求。2演練：每年至少組織各街鎮(zhèn)、水管單位進行2次水旱災害防御搶險演練，演練應(yīng)在汛前和汛期中各進行一次。演練期間對各搶險清淤隊伍進行能力考評排名，對發(fā)現(xiàn)的問題需形成臺賬進行上報，提出整改建議和要求。演練設(shè)備由搶險清淤隊和各鎮(zhèn)街、水管單位自行準備。3檢查報告：每年至少對各街鎮(zhèn)、水管單位進行2次檢查考核，集合屬地情況設(shè)立考核內(nèi)容，做好對各鎮(zhèn)街、水管單位考核評估，考核與評估情況在考核完后15天內(nèi)形成臺賬回饋到被考核單位。4協(xié)助采購人對防汛物資倉庫進行看管，制定看管人員排班表，在倉庫內(nèi)進行24小時看管值班，遵守倉庫管理制度、值班人員制度、安全制度以及消防管理制度?？垂苋藛T應(yīng)協(xié)助倉庫管理員每月或每次使用完設(shè)備后進行維護保養(yǎng)，確保倉庫物資設(shè)備的正常?？垂苋藛T協(xié)助倉庫管理員對倉庫現(xiàn)有的物資數(shù)量進行統(tǒng)計形成臺賬，綜合評估現(xiàn)有設(shè)備的實用性，發(fā)現(xiàn)不足應(yīng)及時提出改進建議。五、考核內(nèi)容1搶險清淤隊作為專業(yè)隊伍，必須保證為采購人服務(wù)的全過程的合法性、規(guī)范性和有效性，服務(wù)期間根據(jù)采購人要求建立完善的各類管理臺賬，每月提供服務(wù)報告，每年提供年度服務(wù)總結(jié)，包括隊伍建設(shè)管理、倉庫看管、搶險布防、檢查巡查、日常服務(wù)、工作建議等工作，每月底向采購人上報本月度工作情況報告。2搶險清淤隊每季度至少對自身隊伍進行一次考核，由中標人制定考核內(nèi)容上報到采購人確認?？己似陂g采購人需派出1名人員到現(xiàn)場進行監(jiān)督和審核，考核成績需由現(xiàn)場雙方人員確認簽名，考核情況需形成書面報告進行匯報。匯報內(nèi)容包括但不限于：（1）各項制度的落實情況、預案的完善性。檢查是否編制完善的預案及制度，預案是否符合當?shù)厍闆r，預案覆蓋領(lǐng)域是否全面，預案是否需要更新等。（2）搶險救援器械的使用情況。檢查搶險清淤隊配備的設(shè)備是夠齊全，設(shè)備維護保養(yǎng)是否到位，搶險清淤隊是否會熟練操作使用各類設(shè)備。（3）演練、培訓情況。檢查搶險清淤隊是否按照要求組織相關(guān)單位開展培訓、演練，培訓、演練科目是否符合白云區(qū)防汛搶險實際，是否有完善臺賬記錄。（4）布防搶險情況。檢查各布防點是否落實隊伍和組長，布防的人員、設(shè)備清單以及“一點一預案”制定情況是否按要求到位。（5）倉庫看管管理情況?？垂苋藛T排班及24小時看管值班情況，防汛物資倉庫是否安全，是否配合倉庫管理人員工作。（6）督導檢查情況。是否按要求定期到鎮(zhèn)街、水管單位進行檢查，檢查記錄是否齊全，提出的建議措施是否切實可行。3執(zhí)行搶險任務(wù)時需提供出勤記錄、處置后的對比照片（附有時間水?。┘跋嚓P(guān)視頻。每月防汛防內(nèi)澇搶險后，將內(nèi)澇風險點情況形成臺賬，提供反饋給采購人相關(guān)部門進行處理。4清淤驗收標準（1）清淤后河床斷面符合片區(qū)防洪排澇要求：（2）淤泥處置驗收標準：①對于滿足《廣州市河涌清淤及淤泥處